宋疃镇2024年财政决算情况和2025年财政预算（草案）的报告

（2025年1月17日在宋疃镇第十九届人民代表大会第七次会议上）

张士民

各位代表：

我受镇人民政府委托，向大会作2024年财政决算情况和2025年财政预算（草案）的报告，请予审议，并请列席同志提出意见。

一、2024年财政决算情况

2024年我镇财税工作在党委、政府正确领导下，在主管部门大力支持和镇人大有力监督及相关部门通力协作下，以党的二十大和二十届二中、三中全会精神为指导，认真贯彻执行中央的惠农政策，依法组织收入，优化支出结构，财政运行质量不断提高，整体财政工作取得了卓越进展，确保了全镇人员工资按时发放及机关工作正常运转，促进了全镇各项事业全面发展。

（一）2024年财政预算收入执行情况

2024年，受经济形势影响，认真执行国家税收优惠政策，全年完成税收7206万元，镇级收入4860.47万元。

分部门完成情况：

1、税务收入完成3639万元。

2、财政非税收入798万元。

3、上级补助收入423.47万元。

（二）2024年财政决算情况

2024年1-12月财政累计支出4860.47万元，其中一般公共预算支出合计4746.2万，政府性基金预算支出合计114.27万。主要支出项目：

1、人大事务10.12万元。

2、政府办公厅及相关机构事务836.65万元。

其中：行政运行747.42万元；一般行政管理事务89.23万元。

3、发展与改革事务支出4.98万元。

4、组织事务支出20.15万元。

5、其他宣传事务支出2.31万元。

6、宗教事务3.12万元。

7、市场监督管理事务支出12万元。

8、民政管理事务240.45万元。

9、行政事业单位养老支出209.52万元。

其中：行政单位离退休62.76万元；机关事业单位基本养老保险缴费107.81万元；机关事业单位职业年金缴费支出38.95万元。

10、临时救助10.24万元。

11、其他社会保障和就业支出5.02万元。

12、公共卫生116.52万元。

13、计划生育事务83.26万元。

14、行政事业单位医疗41.32万元。

15、公务员医疗补助18.86万元。

16、节能环保支出464.37万元。

其中：其他污染防治423.27万元；水体41.1万元。

17、自然生态保护支出6.2万元。

18、城乡社区管理事务219.03万元。

其中：城管执法20.36万元；其他城乡社区管理事务支出198.67万元。

19、城乡社区公共设施支出296.18万元（文明创建）。

20、城乡社区环境卫生12.4万元。

21、其他城乡社区支出968.17万元（和村农旅小镇建设）。

22、农业农村支出217.15万元。

其中：病虫害控制0.32万元；农村社会事业46.44万元；其他农业农村支出170.39万元（土地流转项目）。

23、林业和草原支出68.18万元。

24、水利9.56万元。

25、农村综合改革671.28万元。

其中：对村民委员会和村党支部的补助636.28万元；对村集体经济组织的补助35万元。

26、其他自然资源海洋气象支出56.41万元。

27、住房改革支出142.75万元。

28、政府性基金预算支出合计114.27万元.

其中：国有土地使用权出让收入安排的支出107.35万元；彩票公益金安排的支出6.92万元。

综上而知，2024年财政决算基本正常，财政收入、支出趋于合理，既保证正常支出，又基本满足民生工程重点支出需要，实现了正常运转。

在当前，我镇财政收支矛盾十分突出情况下能够取得这样成绩，确实来之不易。在这一年里，镇党委、政府与财税部门齐心协力，知难而上，顽强拼搏，开展了卓有成效工作。

二、2025年财政预算

2025是深入贯彻党的二十大和中央惠农政策的精神，加快发展富民强镇和全面建设和谐社会和实现乡村振兴的关键之年。科学谋划财政工作，理清发展思路，突出工作重点，对于做好当年财政工作，促进经济和社会事业持续发展，具有十分重要意义。我镇2025年财政工作总体思路：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领，认真贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，贯彻实施积极财政政策。坚持发展优先，积极培育财源，保持经济平稳较快发展。坚持依法治税，优化税收征管，实现财政收入稳定增长。坚持以人为本，调整支出结构，大力支持和谐社会建设。坚持深化改革，推进机制体制创新，不断提高财政管理水平，为打造平安、诚信、生态、文明、和谐的新宋疃提供保障。根据上述指导思想和区委对2025年财政预算编制要求，2025年预算编制原则：一是保持财政收入适度稳定增长；二是调整支出结构，优先保证工资、法定支出等重点支出；三是以收定支，量入为出，确保收支平衡。根据上述原则，2025年我镇财政预算安排如下：

1、坚持依法编制。严格执行《预算法》等相关法律法规，依法编制2025年预算。

2、坚持科学编制。基本支出据实安排不留缺口，重点支出有限安排全力保障，一般性支出量力而行从紧从严。

3、坚持细化分类。对照预算管理改革要求，结合预算执行实际情况，将年度工作计划与预算安排紧密衔接，严格支出分类，细化科目使用。

2025年财政收入4350万元。

分部门安排：

1、税务收入3300万元，是今年预算的75.9%。

2、财政非税收入1050万元，占今年预算的24.1%。

2025年财政预算支出安排4346.82万元。具体明细如下：

1、人大事务5万元；

2、政府办公及相关机关事务844.25万元；

（其中：行政运行749.25万元；一般行政管理事务95万元。）

3、民政管理事务401.31万元；

4、行政事业单位养老支出197.33万元；

（其中：机关事业基本养老保险支出132.31万元；行政事业离退休65.02万元。）

5、其他社会保障和就业支出5.87万元（工伤及失业保险缴费）；

6、计划生育事务176.33万元（人口与计划生育服务及防疫支出）；

7、行政事业单位医疗61.31万元。

8、节能环保支出500万元（污染防治）；

9、城乡社区管理事务350万元；

10、城乡社区公共设施支出365万元；（文明创建、人居环境整治、乡村振兴等）

11、其他农业农村支出480万元；（乡村道路、防汛抗旱及其他农业支出）

12、农村综合改革755万元；（村干和后备干部工资及社保缴费等等）

13、住房改革支出155.42元；

14、预备费50万元；

三、2024年主要财政工作

（一）强化税收意识，增强征收管理

我镇税务、财政部门加强财税工作调度，继续坚持“以旬保月，以月保季、以季保年”的工作方针，加大对现有财源的巩固，通过招商引资壮大财源，建立了比较完善工作机制。进一步完善了征管措施，加强了对一次性税源的征收及土地使用税清缴，兼顾了一般税源征管，有效防止了“跑、冒、滴、漏”等税收流失现象，保证了税收足额征收入库，严格执行了“收支两条线”规定。

（二）强化预算约束，优化支出结构

2024年财政增支压力十分突出，我镇财政部门牢固树立过紧日子思想，按照各项社会事业协调发展的原则，严格控制消费性支出，优化支出结构，加强对非生产性支出管理，实行综合财政预算，不断完善会计核算制度和支出管理。

（三）认真做好涉农资金的发放及政策落实工作

涉农资金补助是中央加大对“三农”投入的一项惠农政策，为了保证工作的顺利开展，我们及时向镇分管领导汇报，认真召集了镇有关部门和村、组干部进行广泛征询意见，提高对各项补贴政策的认识，明确工作的目的、意义及操作方法。对照先进找差距，深入剖析单位、个人不合时宜的思想，摒弃不思进取、求稳怕乱的观念，牢固树立市场意识、创新意识、实干意识和效能意识，创造性地开展工作。全年共发放涉农补贴6类，农户11719户，补贴资金1652万元，有效增加了农民的收入。

四、继往开来，与时俱进，全面做好2025年财政工作

为全面完成2025年我镇各项预算任务我们将认真贯彻执行扩大内需方针和积极财政政策，抓住加快经济有利时机，认真做好以下几方面工作：

（一）认真组织协调镇内税源征收。

针对宋疃境内资源税充裕有利形势，加大重点企业、新增企业的管理，不走过场，坚持持久战，认真组织、协调相关部门联合征管，做好零散税收及一次性税收的征管，依法征收，做到应收尽收，增加财政收入。

（二）继续加大涉农资金政策的宣传

随着我国在2025年新的各项惠农政策不断出台，将加大对农民补贴力度，为了把党对农村的政策宣传到农户之中，我们将运用不同的方式广泛宣传，为我镇全面建设和谐的新农村打好基础。

（三）申请财政资金，认真做好“一事一议”财政奖补资金的申报管理工作，美化乡村，大力扶植经果林开发。

多方协调，调研立项，争取到更多政策性资金，支持宋疃镇美好乡村建设，积极引导农民走产业结构调整方向，不断增加农民收入，真正达到农民增收，农业增效，财政增长目的。

各位代表，我们决心在镇党委、政府坚强领导下，在镇人大的监督支持下，凝心聚力，开拓创新，顽强拼搏，锐意进取，全面做好2025年财政工作，为我镇经济繁荣、文明开放、和谐稳定做出应有贡献！