烈山镇农村垃圾综合治理工作考核

 为全面推进烈山镇农村垃圾综合治理工作，确保农村环卫作业市场化运作效果，以求达到依考促管、以管促干，切实改善农村环境卫生面貌，提高广大群众生活质量，结合农村“三大革命”垃圾治理的要求，现将调整后的考评办法通知如下：

一、考核对象

烈山镇所辖的14个村、居的中标公司：山东康洁公司烈山项目部。

二、考核方式

   （一）考核周期为一个自然月。考核采取“日检查、月考核、年总评”的形式，对中标公司的环卫市场化作业情况进行全面考核。在考核中，通过查现场、看资料、访人员等形式，对三镇及杨庄办农村垃圾治理工作进考核。

   （二）考核分区、镇（办）两级考核

一、镇（办）级考核：采取综合考评、日常督查考核相结合的方法，并做好督查考核记录，必须要留有图片，作为考核审计依据并存档。考核结果经镇办分管领导和环卫所长签字后，于当月20日前报局环卫所，。

1、综合考评：由各镇（办）环卫部门自行组织人员（不少于2人）按照考核细则逐项考评，采取百分制，每月不得少于4次。

2、日常考核：镇（办）环卫所人员平时巡查，发现问题可以电话、微信的方式要求公司现场整改，如有下列现象的可下发整改通知书，要求整改：①同样的问题，同样的地点反复出现或环境卫生较差的;②镇（办）领导差评或公司不服从管理的。

镇办环卫所报请分管领导签批，镇（办）下达督办函，每下发一次整改通知书，从镇办当月总分扣1分，整改不到位的扣2分，没有整改的扣3分。

三、计分方式：

采取百分制，镇级综合考评平均分占60%，区城管局综合考评平均分占40%，再扣除日常考核得分即为康洁公司当月得分，即100分-镇（办）平均扣分*60%-区城管局平均扣分*40%-日常考核下发整改通知扣分。

四、考核细则

(一)环卫人员上岗：按招标文件规定的人数进行配备，根据中标公司提供的环卫工人名单，抽查环卫工人上岗情况，每缺1人，扣2分。

(二)机械投入及使用：中标公司要根据农村垃圾综合治理要求（即招标文件中项目需求的规定），将所有的机械配置到位，大型机械每缺1台扣5分；小型机械每缺1台扣3分；机械不能正常使用每台扣2分。

(三)保洁效果：

1、镇、村道路：每日清扫两次，全天保洁，路面要干净整洁、路两侧及绿化带无散落和成堆垃圾。道路路面不按要求清扫扣2分，道路及两侧可视范围内有散落垃圾和成堆垃圾每处扣1分。

2、集贸市场、广场等公共场所：要有卫生管理组织和管理制度，市场内地面、墙体、顶棚干净，市场内要有垃圾桶，并及时清理，周围无散落垃圾。无管理组织和制度扣1分，市场地面、墙体不干净每处扣1分，市场垃圾未及时清理每处扣1分。

3、农村住户：农户院落前后要日常清扫保洁，无散落或成堆垃圾、无污水。房前屋后有散落的垃圾每处扣1分，有成堆的垃圾扣2分，污水横流扣1分。

4、农村水源：河流、沟塘、堤坝周边有专人清理，无明显散落垃圾和成堆垃圾，水面清洁无漂浮物。无专人清理扣2分，水面不清洁且有漂浮物扣1分，沟塘四周有散落垃圾或成堆垃圾的每处扣1分。

5、农村村庄：有专人负责日常清扫保洁，村庄内产生的生活垃圾日产日清，始终保持村庄内环境整洁，农村田间地头无成堆或散落垃圾。无专人清扫保洁扣2分；村庄内环境不整洁，有散落或成堆垃圾每处扣1分。

6、水冲公厕：有专人清扫保洁，无乱堆乱放杂物、公厕内干净卫生。无专人管理扣2分；不清洁干净扣1分；有乱堆杂物扣1分。

(四)生活垃圾的收集转运：及时收集转运，运输过程中无抛洒和污水滴漏，无乱倒、乱卸、乱抛垃圾现象。镇办垃圾中转站正常运行，所收集的垃圾能及时压缩并转运至淮北宇能发电厂。不能及时收集清运每处扣1分；乱倒、乱卸、乱抛扣1分；中转站不能正常运转且造成垃圾堆积的扣2分；未完成垃圾转运数量的按每吨扣1分,连续2日未运扣3分。转运吨数计算以淮北宇能发电厂开具的单据为准。转运数量每日按0.5公斤/人计算，烈山镇合计37.76吨/日。

(五)智慧环卫管理系统建设：依托物联网技术与移动互联网技术对环卫管理所涉及到的人、车、物、事进行全过程实时管理。

1、根据项目需求设计垃圾收集模式、运输模式、处置模式、清扫保洁模式。缺项扣3分

2、在收集模式指导下，制定收集所需垃圾桶，并按人口密度合理规划垃圾桶摆放。缺项扣2分

3、在运输模式指导下，制定垃圾运输所需要车辆、类型、吨数、数量，并按人口密度合理制定车辆作业时间、清运次数等。缺项扣2分

4、在智慧环卫管理系统模式指导下，制定环卫清扫保洁人员工作的具体区域、体现工作轨迹及效果。缺项扣2分

5、在智慧环卫管理系统模式指导下，制定并实施垃圾分类投放、运输、处置方案。缺项扣2分

6、要有具体运营指标，对清扫车、洒水车作业车辆达标率、对垃圾收集车辆每日达标率、对垃圾转运车辆作业达标率、对环卫保洁达标率进行监控与统计分析，缺项扣4分。

 五、考核结果运用

当月考核在90分以上（含90分），每超1分的给予中标公司1000元奖励；85-90分（不含90分）予以不奖不罚；80-85分（不含85分）罚中标公司当月应拨款的2%；75-80分（不含80分）罚中标公司当月应拨款的5%；70-75分（不含75分）罚中标公司当月应拨款的10%；65-70分（不含70分）罚中标公司当月拨款的20%；65分以下（不含65分）罚中标公司当月拨款的30%，连续2个月在80分以下的或全年累计3个月在80分以下，业主有权终止中标合同。