关于做好2020年防汛抗旱准备工作的通知

关于做好 2020 年防汛抗旱准备工作的通知

镇直各部门、各村（社区）、各企事业单位：

为贯彻落实国家防总、省、市、区防指《关于做好2020年防汛抗旱准备工作的通知》精神，在全力做好应对新冠疫情的同时，立足于防大汛、抗大旱、抢大险、救大灾，提前谋划，精心组织，全面做好 2020 年防汛抗旱准备工作，现将有关要求通知如下：

一、高度重视，切实增强防汛抗旱意识。2020 年是全面建成小康社会的决胜之年，也是“十三五”规划的收官之年，做好今年防汛抗旱工作，意义深远、责任重大。各单位要高度重视，提前谋划、及早部署，牢固树立以人民为中心的发展思想，努力践行“两个坚持、三个转变”的防灾减灾救灾新理念，克服麻痹思想和侥幸心理，切实增强做好防汛抗旱工作的紧迫感、责任感和使命感，在全力防控新型冠状病毒肺炎疫情、全面推动经济社会发展的同时，及早开展和扎实做好防汛抗旱各项准备工作，坚持从源头上防范化解水旱灾害重大风险，确保人民群众生命财产安全和社会稳定。

二、健全机构，理顺防汛抗旱体制机制。要全面贯彻落实党中央关于深化党和国家机构改革系列重大部署，及时调整充实防汛抗旱指挥机构，明确职责分工，落实相关部门和行业的防汛抗旱工作职责。进一步健全防汛抗旱指挥机构工作机制，加强防汛抗旱统一指挥与统筹协调，结合实际，建立完善各单位防汛抗旱指挥日常机构人员，确保人员满足工作需要，形成稳定高效的指挥组织体系。建立完善应急联动、信息共享、组织协调等工作机制，加快形成上下一体、纵横联动的防汛抗旱应急新格局。

三、形成合力，全面落实防汛抗旱责任。严格落实以各村（社区）主要领导负责制为核心的各项责任制，层层压紧压实责任，突出各村（社区）主体责任。扎实做好河道堤防、水库、闸、泵站等防洪工程和城市内涝、山洪灾害等洪灾风险区以及重要工程设施的防汛抗旱责任制的落实工作，逐个区域、逐个单位、逐项工程明确防汛抗旱行政责任人，并向社会通报，主动接受监督。充分发挥相关部门专业优势，衔接好防抗救的责任链条，确保责任无缝对接，形成整体合力。严格落实责任追究制度，对责任不落实、工作不到位等失职渎职问题，依法依规依纪严肃追究责任。各村（社区）防汛抗旱行政责任人和中型水库、河道堤防、闸、泵站防汛等水利工程行政责任人名单，于4 月20日前报送镇经济发展服务中心备案。

四、防范未然，扎实开展隐患排查整改。提早谋划，从早从细从实从严做好汛前检查，各村（社区）要按照属地完成辖区内的防汛抗旱风险隐患排查，建立问题清单、责任清单、整改清单和工作台账，限时完成问题整改。镇经济发展中心要加快督办水毁工程修复进度，加强水利工程的运行维护和涉水在建工程度汛安全监管，对汛前难以完成整改的要制订应急度汛预案，落实安全度汛具体措施，确保防洪安全和抗旱保饮水安全。针对去年抗御伏秋大旱暴露出的工程短板，进一步加强供水保障、灌溉提升工程建设。镇政府将组织相关部门加大监督检查力度，对各相关单位防汛抗旱准备工作开展情况进行系统、全面检查，对发现的问题及时通报，督促影响安全度汛问题全部整改到位。

五、及时修订，完善各类方案预案。各村（社区）、各有关部门要根据防汛抗旱实际，结合部门职能，认真总结反思，抓紧修订完善防汛抗旱防台风等各类方案预案和计划，做到监测预警、会商研判、指挥调度、巡查防守、抢险救援、转移避险等各个环节全覆盖，并严格履行方案预案报批报备程序。要增强各类方案预案的针对性、可操作性和实效性，尤其是要认真汲取去年“利奇马”台风和伏秋大旱应对经验教训，进一步细化、实化和突出修订完善人员转移避险等专项预案，制定完善各类供水应急调度预案方案。

六、夯实基础，提高应急保障能力。根据防汛抗旱物资消耗情况和储备定额标准，抓紧补充更新防汛抗旱储备物资设备，进一步充实品种和数量，加强物资设备日常养护，完善社会号料、企业协议储备机制，落实储、管、调、运等各环节保障措施。要完善防汛抗旱组织动员机制，组织防汛抗旱队伍调查摸底，落实抢险队伍和抗旱服务组织，充分调动社会力量，积极主动参与防汛抗旱工作，统筹相关部门的专业抢险救援力量，组织好群众性巡堤查险队伍，明确巡查任务和要求，做好应急救援力量准备。

七、提升能力，全面开展宣传培训演练。针对机构改革过渡融合期人员异动较多、从业新手较多的实际情况，切实加强对新从事防汛抗旱工作干部职工的业务培训。要开展防汛抗旱法律法规和防灾减灾知识宣传普及进校园、进企业、进村庄等活动，不断提高群众减灾避险意识和自救能力。要做好防汛抗旱业务培训，对防汛抗旱责任人，专业技术人员、水库堤防安全管理人员和巡查人员、山洪灾害隐患点监测人员、抢险队伍等分类针对性培训。要组织应急抢险队伍和干部群众，在山洪灾害易发区、中小水库下游、重要工程和堤段等开展防灾避险实战化演练，提高防汛抗旱指挥决策和应对处置的能力水平。

八、共享融合，加强监测预警和会商研判。进一步强化监测预警，严格落实值班值守，密切监视天气变化，切实做好雨情、水情、旱情、工情的监测，强化信息化手段，有效提升防汛抗旱防台风态势感知能力和水平。要第一时间掌握突发险情、灾情，按照相关规定及时跟踪并上报。强化部门联合会商和分析研判，完善信息共享机制，努力建设监测预警信息化平台，推进各部门之间通信畅通、系统互联、信息共享，为指挥决策提供科学依据。

请各村（社区），各相关单位将防汛抗旱准备工作情况于4月20日前报镇经济发展服务中心办公室。

附件：2020年汛前检查存在问题及落实整改责任表

古饶镇党政办公室    

2020年4月14日