关于开展淮北市“平安校园”考核工作的通知
关于开展淮北市“平安校园”考核工作的
通知
濉溪县、市辖三区教育局，各有关学校：
为深入落实中央和省委关于平安建设的重要部署，深入开展校园安全隐患整治及校园周边综合治理，进一步做好我市平安校园创建工作，现将本次“平安校园”考核有关事项通知如下：
一、考核时间
11月10日至16日。（根据各自实际，在时限内完成）
二、考核对象
已申报创建“平安校园”的学校。
三、考核分组
第1组：市教育局牵头，督查濉溪县（濉溪县20所学校分2组参评，市教育局检查第1组学校）；
第2组：濉溪县教育局牵头，考核相山区学校；
第3组：相山区教育局牵头，考核烈山区学校；
第4组: 烈山区教育局牵头，考核杜集区学校；
第5组：杜集区教育局牵头，督查濉溪县第2组学校。
各考核组由县区教育局分管安全工作领导带队，成员由县区教育局负责校舍安全、消防安全、饮食卫生安全等科室业务骨干组成，除组长外，组员不低于3人。县区教育局可以邀请县区公安局、应急局、消防救援大队等部门同志参加。
四、考核内容及方式
（一）考核内容：“平安校园”由县区进行初审后推荐，本次考核标准按《安徽省中小学“平安校园”评估标准》（具体见附件2）执行。
（二）考核方式：各考核组通过实地查看、听取汇报，查阅资料。考核结束后，各组于11月16日前上报督查小结、督查表等到市教育局。
发生下列情况之一者，取消当年“平安校园”创建资格。
1、近三年以来，存在重大安全隐患，被全市通报的；存在重大安全隐患，被全县或全区通报的，未及时整改的；长期存在安全隐患未整改的。
2、校园内发生打架、斗殴、杀人、强奸、纵火、爆炸、入室盗窃等正式立案的治安或刑事案件。
3、学校内发生集体食物中毒一次3人以上、校舍倒塌、触电、火灾、学生自杀、煤气中毒、拥挤踩踏以及溺水、交通等责任在学校的师生非正常伤亡事故。
4、师生员工有“黄、赌、毒”等丑恶现象。
5、有邪教活动或非法宗教活动。
6、学校领导干部和教职员工中有违法乱纪案件。
请县区教育局于11月10日下班前上报考核组人员、联系员手机号码等市教育局政策法规科，联系电话3891004，邮箱a3891004@126.com。
附件：
1、平安校园第x组成员名单
2、 “平安校园”评估标准
3、淮北市创建“平安校园”考核推荐名单
2021年11月9日
附件1：
淮北市平安校园第x组考核成员名单
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序号 |
姓名 |
手机 |
备注 |
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组长 |
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成员1 |
联络员 |
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成员2 |
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成员3 |
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成员4 |
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成员5 |
附件2
安徽省中小学“平安校园”评估标准
一、组织领导（ 10分）
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评估项目 |
分值 |
评估内容 |
评分标准 |
评分方法 |
得分 |
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学校领导 层安全工作责任 |
3 |
1 、明确校长为学校安全工作第一责任人，并能落实。 |
人员明确、落实得 1 分。 |
听取汇报、查阅文件、记录 |
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2 、有创建平安校园领导小组。 |
有创建领导小组，得 0.5 分。 |
听取汇报、查阅文件 |
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3 、有创建平安校园的目标、计划。 |
有创建目标、计划得 0.5 分，无目标、计划，得 0 分。创建目标、计划重点不突出、针对性不强得 0 分。 |
查看资料 |
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4 、定期研究分析校园、师生安全问题。 |
每学期不少于 2 次专题安全会议、活动（校园平安情况排查、分析、研究部署）得 1 分，无记录得 0 分。 |
查看会议、工作记录 |
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各部门安全工作责任 |
3 |
层层签订安全工作责任书；责任部门和责任人明确。 |
落实得 3 分。没签责任书或者责任不明确得 0 分。 |
查看资料 |
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安全保卫 人员 |
4 |
安全保卫人员数量充足，具有一定的工作经验和处置突发性事件的能力。 |
安全保卫人员数量充足，且年龄、身体状况能够胜任保卫工作，得 2 分；有一定的工作经验和处置突发事件的能力，得 2 分。 |
查看资料、实地考察、现场访问 |
二、制度建设（14分）
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评估项目 |
分值 |
评估内容 |
评分标准 |
评分方法 |
得分 |
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治安制度 |
2 |
有门卫、值班、巡逻、实验室、重点部位、场所、教学区、学生生活区安全保卫制度。 |
有制度得 2 分，制度不全得 0 分。 |
查看制度 |
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教学与活动安全制度 |
2 |
有教学、实验、实习、社会实践、外出活动安全制度。 |
有制度得 2 分，制度不全得 0 分。 |
查看制度 |
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消防安全制度 |
2 |
教学区、学生公寓、实验室和重点部位（变电所、食堂等）有消防制度。 |
有制度得 2 分，制度不全得 0 分。 |
查看制度。 |
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卫生制度 |
2 |
有卫生防疫和食品安全制度。 |
有环境、食堂卫生制度（包括卫生保洁制度、从业人员卫生规范、食品采购制度）、疫病防治制度得 2 分。制度不全得 0 分。 |
查看资料 |
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交通安全 制度 |
2 |
有上学、放学等交通安全制度。 |
有制度得 2 分。制度不全得 0 分。 |
查看资料 |
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校园应急 机制建设 |
2 |
1 、处置突发事件预案。 2 、建立快速反应组织。 |
有预案得 1 分。 建立快速反应组织得 1 分。 |
1 、查看资料 2 、实地考察和查看资料 |
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安全保卫 工作经费 保障 |
2 |
安全保卫经费落实。 |
安全保卫专项工作经费合理得 2 分。 |
查看学校资金安排和落实情况。 |
三、安全和法制教育（10分）
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评估项目 |
分值 |
评估内容 |
评分标准 |
评分方法 |
得分 |
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安全和法制教育 |
2 |
1 、开展安全教育 |
有安全教育计划，每学期至少开展 2 次面向全校学生的安全教育，得 2 分。少 1 次扣 1 分。 |
查看资料、访问学生 |
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3 |
2 、开展法制教育 |
1 、配备了法制副校长（或法制辅导员），能充分发挥作用，得 1 分。 2 、有法制教育计划，每学期至少开展 2 次面向全体学生的法制教育，得 2 分。少 1 次扣 1 分。 |
查看资料、访问学生 |
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2 |
3 、安全和法制教育的形式和途径 |
教育形式多样，学生喜闻乐见，得 2 分。 |
实地考察，查看记录，访问学生 |
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安全和法制教育涉及面 |
3 |
4 、人人知晓本学期学校组织的安全法制教育。 |
每个学生都知晓得 3 分。有 1 个学生不知扣 1 分。 |
随机抽样访问 5 个学生。 |
四、常规管理工作（30分）
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评估项目 |
分值 |
评估内容 |
评分标准 |
评分方法 |
得分 |
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治安管理 |
8 |
1 、每周排查校园治安隐患。 |
有排查、有记录、分析得 1 分。有排查、无记录和分析得 0 分。 |
查看记录。 |
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2 、校园治安情况每天有台帐；校园或学生发生的治安事件有台帐、有分析。 |
有台帐，校园或学生发生的治安事件有清楚的原因分析得 1 分。无台帐得 0 分。 |
查看记录。 |
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3 、校门、重点部位值班和巡逻正常。 |
正常得 2 分，不正常得 0 分。 |
实地考察，随机访问 |
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4 、学生宿舍管理规范，学生守纪情况良好。 |
管理规范、秩序良好得 2 分，不规范得 0 分。 |
查看资料、实地考察 |
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5 、外来人员管理规范。 |
外来人员管理制度齐全，保安措施落实得 1 分。 |
查看资料、实地考察 |
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6 、与公安部门建立了联防机制。 |
与公安部门联系通畅，校园治安问题能得到及时处置，得 1 分；联系渠道不畅或校园治安问题不能得到及时处置不得分。 |
查看资料、走访公安机关 |
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日常教学、生活与活动管理 |
6 |
1 、各项教学、生活与活动管理有专人负责，职责明确。 |
能落实得 1 分。 |
查看资料、走访有关人员 |
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2 、有关规章制度的落实有检查、有记录。 |
有检查、有记录得 2 分。 |
查看资料、走访有关人员 |
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3 、学校开展的各种社会实践等活动，有组织预案，能够确保一旦发生意外响应及时，措施到位。 |
有预案，操作性强，关键时确实能够发挥作用，得 2 分。 |
查看资料，实地考察 |
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4 、科学、合理安排学生上下教学楼时间，学生集中上下楼有教师或工作人员在楼道处值班。 |
能够合理安排好学生集中上下楼时间，并且有工作人员负责值班得 1 分。 |
查看资料，实地考察 |
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消防管理 |
5 |
1 、消防通道通畅，消防器材完备良好，师生会使用。 |
通道通畅、设备完备良好、每个楼层至少配备 2-4 个灭火器，得 3 分；通道不畅得 0 分；灭火器数量不够或有一例超过安全使用期不得分。无消防器材或有 1 名师生不会使用得 0 分。 |
实地考察、随机抽查 5 名师生（学生 16 岁以上） |
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2 、组织学生进行消防演练。 |
一学年内组织学生参加演练不少于 1 次得 1 分。未演练不得分。 |
查看资料、 |
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3 、定期开展消防安全检查。 |
一学年内不少于 4 次（消防）安全检查得 1 分，少于 4 次不得分。 |
查看资料 |
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卫生管理 |
7 |
1 、校园整洁干净。 |
校园整洁，道路干净、通畅，楼道无堆积物 , 公共设施配套完好得 2 分。不达标得 0 分。 |
实地考察 |
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2 、学校有应急救治和疾病预防措施。 |
有措施得 1 分。无措施得 0 分。 |
查看资料、实地考察、现场访谈 |
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3 、有心理健康咨询员，心理健康教育活动有计划，能落实，活动形式多样。 |
达到要求得 2 分。无人员、不开展活动得 0 分。 |
查看资料，实地考察、现场访谈 |
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4 、食堂管理规范，有防中毒、投毒措施。 |
管理规范，有防中毒、投毒措施得 2 分。 |
查看资料，实地考察，现场访谈 |
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交通安全 管理 |
4 |
校园车辆停放整齐、规范；校门口通道畅通，无小摊贩；校门口交通安全警示牌醒目；校车管理规范，符合有关要求。 |
达到其中一项要求得 1 分。 |
实地考察 |
五、预警机制（ 4分）
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评估项目 |
分值 |
评估内容 |
评分标准 |
评分方法 |
得分 |
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人防预警 |
4 |
1 、健全信息员队伍。 |
有安全信息员队伍得 1 分。 |
1 、询问或查看资料。 |
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2 、有处置突发事件的组织和人员。 |
有，得 2 分，不健全得 0 分。 |
2 、询问或查看资料。 |
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3 、报送安全稳定信息及时。 |
3 、及时报送得 1 分，迟报、漏报、瞒报不得分。 |
3 、有关部门提供资料。 |
六、实际成效（ 20分）
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评估项目 |
分值 |
评估内容 |
评分标准 |
评分方法 |
得分 |
|
重大事件 情况 |
8 |
1 、一学年内是否发生群体性事件或学生打群架、斗殴事件。 |
未发生群体性事件和学生打架斗殴事件得 5 分。发生 1 起群体性事件扣 1 分；处置不善再扣 1 分。发生 1 起学生打架斗殴事件（以公安介入处理为准）得 0 分。 |
查看学校和公安部门提供的资料，随机访谈 |
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2 、一学年中校内是否有师生员工食物中毒事件。 |
未发生得 3 分。发生 1 次 3 人以上中毒事件扣 2 分；处置不善再扣 1 分。 |
查看学校和卫生部门提供的资料。 |
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校园安全 隐患 |
7 |
3 、校园内和校园周边 200 米 范围内无网吧和娱乐场所；校门前和两侧无集贸市场、停车场和摊点；校园内无个人承包的商业摊点和饮食摊点；校舍无危房，设施设备符合国家有关安全标准。 |
其中一项不符合， 7 分全部扣除。 |
查看相关记录，实地察看。 |
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其他影响 校园稳定 事件 |
5 |
1 、无上访事件。 |
一学年内无上访事件得 2 分。发生一起得 0 分。 |
走访上级信访部门。 |
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2 、校园教学设施。 |
无安全隐患得 3 分，有安全隐患不得分。 |
实地考察。 |
七、学校驻地相关单位印象（ 6分）
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评估项目 |
分值 |
评估内容 |
评分标准 |
评分方法 |
得分 |
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学校驻地基层综治办评价 |
1.5 |
学校能否依据“属地管理”原则，自觉接受驻地综治办的指导；能否自觉、主动、定期向综治办请示、汇报学校的治安综合治理工作。 |
工作好得 1.5 分，较好得 1 分，一般得 0.5 分，未做得 0 分。 |
走访学校驻地基层综治办，请综治办签署意见。 |
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学校驻地公安派出所评价 |
1.5 |
学校能否在学校治安管理工作中主动接受派出所的指导；能否为派出所驻校警务室的工作提出必要的支持；警民关系是否协调融洽。 |
工作配合好得 1.5 分；较好得 1 分，一般得 0.5 分，不好得 0 分。 |
走访学校驻地派出所，请派出所签署意见。 |
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学校驻地卫生检疫部门评价 |
1.5 |
学校能否按相关法令接受卫生检疫部门的监督；能否自觉接受卫生检疫部门的检查；对卫生检疫部门提出的整改意见能否立即整改。 |
工作配合好得 1.5 分；较好得 1 分，一般得 0.5 分，不好得 0 分。 |
走访学校驻地卫生检疫部门，请卫生检疫部门签署意见。 |
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学校驻地街道评价 |
1.5 |
学校能否经常同驻地周边街道联系共同做好学校周边治安综治工作；能否经常参加与安全有关的社区公益活动。 |
工作配合好得 1.5 分，较好得 1 分，一般得 0.5 分，不好得 0 分。 |
走访学校驻地街道办事处，请街道办事处签署意见。 |
八、师生员工反映（ 6分）
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评估项目 |
分值 |
评估内容 |
评分标准 |
评分方法 |
得分 |
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学生对安全环境的反映 |
3 |
在学校内学习、生活是否有安全感；是否支持学校创建“平安校园”工作。 |
有安全感、支持占 95% 以上得 3 分， 85% 以上得 2 分， 75% 以上得 1 分， 75% 以下得 0 分。 |
随机抽样采访 20 位以上在校同学 |
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教职员工对安全环境的反映 |
3 |
在学校内学习、工作、生活是否有安全感；是否支持学校创建“平安校园”工作。 |
有安全感、支持占 95% 以上得 3 分， 85% 以上得 2 分， 75% 以上得 1 分， 75% 以下得 0 分。 |
随机抽样采访 20 位教职员工和家属。 |
检查日期：
检查人员：
附件3：
淮北市创建“平安校园”考核推荐名单
组长： 日期：
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序 号 |
学校名称 |
得分 |
是否推荐 |
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1 |
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2 |
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5 |
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6 |
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7 |
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8 |
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9 |
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10 |
皖公网安备 34060402000001号