烈山区杨庄街道办事处防汛应急预案

（2022）

1.总则

1.1编制目的

减轻洪水灾害造成的损失，最大限度地避免和减少人员伤亡，科学实施防洪调度、抢险救灾，有计划、有准备地防御洪水，保障社会经济发展。

1.2基本原则

坚决贯彻办事处行政一把手负责制；以防为主，防抢结合；全面部署，保证重点；统一指挥，统一调度；工程措施和非工程措施相结合；尽可能调动全社会一切积极因素，团结抗洪。

1.3编制依据

依据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》和国家防总办公室制定的《城市防洪预案编制大纲及相关法律、法规，结合我街道实际，制定本预案。

1.4适应范围

本方案适用于本街道范围内各社区、辖区各企业单位洪水事故。

2.组织机构和职责

2.1组织机构

成立杨庄街道防汛工作领导小组，成员如下：

组  长: 袁苏楠

副组长: 单严飞  王东海  杜  旭  张秀梅  赵德伟  

孔  勤  徐曙光  侯继栋  曹  军

成  员：张艳芬  董  辉  张  艳  刘晴晴  董  辉  张  婕  闻晓华

       周   卉  孙肖峰  牛友兵  张   琼  刘炯炯  庞克纯  张  兵

       朱志强  张明新  王志国

领导小组下设办公室，办公室设在街道应急办，孙肖峰同志兼任办公室主任。

2.2 职责

2.2.1街道防汛领导小组主要职责

（1）在区防汛指挥部和街道党工委、办事处的领导下，贯彻执行国家有关防汛工作的法规、政策和防汛指挥部的决定、指令及街道党工委、办事处关于防汛救灾的各项指令，发布启动预案命令，指挥相关部门进行紧急应对。

（2）按照防汛应急预案，领导、部署、协调灾害应急工作，部署组织街道各部门实施抗洪和救灾工作，执行上级党委、政府下达的其他任务。

（3）当辖区内有重特大洪水灾害发生时，组织召开防洪防汛工作应急会议，听取有关社区和单位的雨情、水情、灾情汇报，安排部署防洪救灾工作。

（4）统一指挥全街道的防洪防汛应急工作，组织街道相关部门按本预案规定职责对受灾地区进行抗洪救灾。

（5）向区政府和区防汛指挥部报告洪水灾害和抗洪救灾应急工作情况。

2.2.2街道防洪防汛领导小组办公室主要职责

（1）贯彻执行街道防洪防汛工作领导小组各项决策和上级防汛指挥部的调度指令。

（2）掌握汛情、灾情，编写灾情和抢险救灾情况报告。

（3）负责协调、检查、督促辖区内各级和有关部门的防汛工作。

（4）组织制定防御洪水方案，检查、督促各项防汛抗洪和救灾措施的落实工作。

（5）协助组织防汛抢险队伍，督促、检查和落实有关防汛物资的储备。

（6）完成街道防洪防汛领导小组交办的其他工作。

2.2.3各抢险应急队伍职责

（1）一线队伍要在汛期前完成登记造册编成班组，做到思想、工具、物资、抢险技术四落实，进入汛期即投入防守岗；

（2）二线队伍是一线队伍的后备力量，由社区基干民兵组成，汛前要明确到社区到组，落实到户到人；

（3）三线队伍是应急抢险机动队伍，要选拔有经验的青壮年组成，汛前任务到人，责任到段，做到组织严密，调度灵活，听从指挥，行动迅速。

2.3各社区，街道辖区各企事业单位防洪防汛指挥机构

各社区、辖区各企事业单位要建立健全相应的防洪防汛指挥机构，将防洪工作责任分解到各组、必须在街道防洪防汛工作领导小组的统一领导下，各司其职、各负其责、密切配合，搞好本地区、本单位防洪抢险工作。

2.4汛期值班制度

各社区，辖区各企事业单位要安排汛期值班人员，严格实行24小时值班制度，保持通讯畅通，严禁值班人员脱岗。

3.防汛应急准备

3.1物资准备

防洪防汛抢险物资需储备：雨鞋、雨衣、编织袋、铁锹、照明器材、电力设施、救生设备、运输工具及石料、桩木、铅丝、钢材等应急抢险物资。

3.2车辆安排

由街道党政办公室统一安排，随机抽调。

3.3医疗与卫生防疫

医疗及药品供应工作由街道卫健办负责。抽调身体好、素质高、经验丰富的医生和护士参加应急救护，同时全力进行监测和消毒，防止各种流行性疫病的发生。

4.宣传、培训和演练

4.1公众宣传教育

由各社区采取印发宣传材料等措施开展公众防御洪水灾害、安全自救、服从统一安排等方面的宣传教育。

4.2培训和演练

由街道武装部负责对抢险救援队伍及有关工作人员进行培训，提高抢险救援能力；每年组织一次应急抢险救援演练，确保预案启动后，人员到位、物资到位、抢险及时有序。

5.奖惩

5.1奖励

对在洪灾抢险救援工作中做出突出贡献的先进集体和先进个人给予表彰、奖励。

5.2惩处

对在防汛及洪灾抢险救援工作中玩忽职守、临阵逃脱、拒不执行抢险救援命令的有关人员，依法追究责任。

6.附则

本预案由杨庄街道制定，并负责修订、解释。

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