杨庄街道印发《岁末年初杨庄街道安全生产重大隐患专项整治和督导检查方案》

岁末年初杨庄街道安全生产重大隐患专

项整治和督导检查方案

为坚决防范和遏制重特大事故发生，杨庄街道安委会决定自即日起至 2023年全国“两会”结束，在辖区范围开展岁末年初安全生产重大隐患专项整治和督导检查。现制定方案如下:

一、总体要求

认真贯彻党的二十大精神和习近平总书记对河南安阳“11·21”特别重大火灾事故的重要批示精神，落实落细安全生产十五条硬措施和区细化举措，结合“1+11+Ｎ”安全生产专项整治三年行动和“三个狠抓”专项行动，突出重大隐患开展专项整治，严惩非法违法行为，严防各类生产安全事故特别是较大及以上事故发生，确保岁末年初街道辖区安全生产形势持续稳定。

二、工作方式

（一）全面组织自查。街道各相关部门、辖区各社区要汲取近期重特大安全事故教训，结合本辖区实际和重点行业领域重大安全隐患判定标准，梳理分析本地区存在的易导致群死群伤的重大隐患，立即部署开展专项整治。专项整治工作方案要明确整治重点内容，明确整治标准，明确企业自查自改责任，明确本单位监督检查责任。

（二）企业对照检查。各企业要对照相关标准和要求，逐项开展自查，建立重大隐患台账，逐个明确整改责任、整改措施、整改时限，坚持即知即改、立行立改。自查发现的重大隐患及整改情况，要第一时间向本级行业安全生产主管部门、直接监管责任部门和安委会办公室报告。重大隐患未及时消除的，要按照规定停止使用相关设备设施，局部或者全部停产停业，确保安全生产。

（三）专项督导检查。街道安委会各有关部门、各社区要根据国家部委、省市区级主管部门部署安排，按照“三个必须”要求指导各地对本行业领域安全生产重大隐患进行专项整治，指导服务地方因地制宜确定本行业领域的重大隐患和整治标准，尽快制定本部门专项检查方案，因时制宜、因疫制宜开展多种形式专项督导。

（四）专家帮扶检查。各相关社区和企业在重大隐患专项整治中，要充分发挥专家作用，把重大隐患查准、查细、查透。辖区领导干部到企业督导检查时，要积极邀请专家参与，发现问题现场办公，研究整改措施，确保消除隐患。

（五）开展考核巡查。区街道委会办公室结合年度安全生产和消防工作考核，加强对辖区各社区督促指导，2023年全国“两会”结束前，根据疫情形势，派出考核组（另行安排）对各有关社区工作情况开展考核巡查，发现的问题将及时反馈有关部门强化整改，对重点难点问题要盯住不放、一督到底。

三、主要内容

（一）明确整治重点。消防，紧盯辖区餐饮行业、美食城、商超，重点整治单位管理制度和主体责任不落实、违规使用大量易燃材料装修、违规使用可燃夹芯彩钢板搭建分隔、违规存放易燃易爆危险品、违规改建分包分租、违规封堵安全出口和消防通道、违规动火动焊作业、消防设施损坏停用等突出风险；强化“无水小区”维修治理， 加强“小火亡人”防控，开展消防安全“敲门”行动；燃气，重点餐饮经营场所、农贸市场等人员密集场所重大隐患；危险化学品，重点整治重大危险源、非法违法“小化工”、精细化工等重大隐患；工贸，重点整治冶金、粉尘涉爆、有限空间作业等重大隐患。

（二）明确任务分工。街道各相关部门要依据本部门工作职责，对涉及本部门的督察行业要切实履行好监管责任。辖区各社区对本地实际经营的重点行业进行严格摸排，切实做好本辖区领域安全生产重大隐患专项整治，同时要派出工作组加强督导检查，确保专项整治责任明确、扎实推进。

（三）明确整治标准。坚持标本兼治、长短结合，立查立改、先急后缓，对于重大风险隐患要分级建立台账清单，做到整改责任、措施、资金、时限、预案“五落实”；对于重大突出问题要强化协调配合，集中攻坚解决。自查工作贯穿专项整治全过程，务求实际效果。各有关部门要将查找的重大风险隐患及时报告街道安委会办公室。

四、工作要求

各有关部门、各社区要高度重视岁末年初安全生产重大隐患专项整治，加强组织领导，精心安排部署，科学研究制定方案，明确整治重点、奖惩措施等，确保查大问题、除大隐患、防大事故。要充分运用座谈交流、视频汇报、“四不两直”明查暗访、受理举报等方式，组织专业力量深入基层严督细查，遵守重大隐患排查整治相关标准、工作纪律，加强重大隐患标准阐释服务，对专项整治内容不搞“一刀切”，不随意下达一律停工停产指令。街道安委会办公室要加强统筹协调和督导调度，确保各项工作有序推进、取得实效。

相关行业领域整治重点内容

一、消防领域。重点整治综合菜市场、商城、美食街；消防安全主体责任落实不到位、火灾风险把握不到位、高风险场所火灾隐患治理不到位、消防“生命通道”清理不到位、劳动密集型企业火灾防控措施不到位、消防设施设备配备管理不到位、单位员工消防安全培训不到位等7类消防安全领域突出问题。

三、燃气领域。重点整治使用燃气的餐饮场所、农贸市场、和使用瓶装液化气的大排档、小吃店等存在的燃气管道占压、穿越密闭空间、使用不合格的燃气灶具、报警器、软管、阀门等问题。

五、农业农村领域。重点整治温室大棚等设施长时间使用汽（柴）油发电设备供电、工作人员在棚内休息、棚室内外及生活区火源附近有大量易燃物堆积、电路布设连接不合理或线路老化 裸露、防中毒防倒塌防触电措施不到位等问题；沼气工程安全防护设施不完备、消防设施设备不齐全等问题；菜窖等场所结构不 牢固、排水不通畅、堆垛不稳定、防范一氧化碳中毒措施不落实等问题。

八、危险化学品领域。重点整治化工企业防冻防凝、防火、防中毒、防滑防冰凌以及人员防冻措施不落实，生产负荷频繁调整等问题；设备检维修保养不及时、设备带病运行、装置超设计能力生产、设备超负荷运转等问题；企业停产、复产及停产期间未严格遵守有关规定，未结合企业实际制定具体的人员、物资、技术、设备和应急措施等问题。

九、工贸领域。重点整治“粉尘6条”等重大事故隐患；高温熔融金属、易燃易爆气体、有限空间作业、外包作业管理等存在的重大隐患；劳动密集型企业消防安全措施不到位，危险作业、检维修作业、劳务派遣和灵活用工等重点部位和环节“三违”行为等问题。

十、烟花爆竹领域。重点整治烟花爆竹零售店（点）安全条件不达标，现场安全管理不到位；连锁经营企业“六统一”管理不到位，零售店（点）存在非法违法经营行为。