烈山区杨庄街道2022年法治政府建设工作报告

2022年，杨庄街道在区委、区政府的正确领导下，在区法治政府建设工作领导小组的精心指导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，全面贯彻党的十九大及十九届历次全会、二十大精神，深入学习贯彻习近平法治思想，认真落实《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》等文件精神，严格依法履行法定职责，规范行政行为，进一步推进法治政府、规范化服务型政府建设。现将2022年度法治政府建设工作开展情况报告如下：

一、2022年法治政府建设的主要举措和成效

（一）深入学习贯彻习近平法治思想、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责、加强法治政府建设等情况

一是始终坚持党对法治政府建设工作的领导。组织全办党员干部认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大及十九届历次全会、二十大精神和习近平总书记重要讲话指示精神等，引导党员干部不断增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，拥护“两个确立”。二是党工委书记切实履行法治政府建设第一责任人职责，及时调整充实了法治政府建设工作领导小组成员，并将依法行政工作列入重要议事日程，安排专人负责狠抓工作落实，切实做到了年初有计划、任务有分工、工作有人抓、过程有记录。三是加强法治教育宣传培训力度，提高广大干部群众的法治意识。利用展板、横幅标语、演讲活动、散发宣传彩页及举办培训班等形式，使法治宣传教育真正深入到社会各个层面、惠及各类人群。同时利用社区、村远程教育平台，认真组织各级干部学习相关的法律、法规，进一步提高了干部职工的法治意识。2022年以来，杨庄街道共参与举行法律宣传活动20余次，发放宣传材料30000余份，受教育人次5万人次。

（二）推进政府机构职能优化、推进“放管服”改革、优化法治化营商环境等情况

进一步优化审批流程、精简申报材料、缩短审批时间、降低办事成本，实现审批时限比2021年度再减少五分之一以上。同时，深化“互联网+监管”平台建设，持续深化“一网、一门、一次”改革，推广新型政务“皖事通办”平台，目前已全部实现皖事通用户全覆盖，极大的提升办事效率。努力克服政策性减收等不利因素影响，以“四送一服”为抓手，严格落实领导班子联系企业制度，做到辖区企业走访、服务全覆盖，经济发展环境进一步优化。继续加大招商引资工作力度，广泛收集招商信息，坚持“走出去”和“请进来”并重，扎实推进招商引资工作。外出考察6次，考察企业27家，邀请客商来街道考察32次共计25家企业。目前在谈项目11家，其中总部经济项目5家。

（三）完善依法行政制度和决策制度情况

严格执行《重大行政决策程序暂行条例》，提升决策公信力、执行力，同时建立完善的重大行政决策必要性、可行性、科学性的论证机制。充分发挥政府法律顾问在重大决策部署、政府涉法事务处理、政府合同协议审查及行政决策论证工作中的专业作用，不断提高政府依法行政能力。对应当组织专家咨询论证的决策事项，均按规定组织专家、专业机构进行论证，按要求实行专家信息和论证意见公开。对事关经济社会发展全局和涉及群众切身利益的重大行政决策事项，广泛听取各群体意见。

（四）严格规范公正文明执法情况

全面推行行政执法“三项制度”，严格规范行政执法流程，认真做好行政执法主体公告工作，严格对行政执法案卷进行评查，评查率达100%。注重提升执法人员法律意识，加强责任管理和资格管理，严格执行执法人员持证上岗制度，按照相关文件要求，组织执法人员科学规范开展行政执法，确保职责到位、程序正当、裁量适当，并根据制度要求做好相关行政处罚案卷归档工作，推动执法工作上水平。

（五）依法处置突发事件、提供公共法律服务和化解社会矛盾纠纷等情况

建立健全社会矛盾预警机制、利益表达机制、协调沟通机制。及时收集分析热点、敏感、复杂矛盾纠纷信息，加强群体性、突发性时间预警监测。强化依法应对和处置群体性时间机制和能力。建立社会矛盾纠纷排查工作协调会议制度。2022年1月-2022年12月份共排查出重大矛盾纠纷3件，化解3件，化解率100%。完善“访调对接”和“说事议事”2个阵地平台，坚持关口前移、提前介入，借助“红茶议事坊”“百姓说事点” 等平台化解邻里矛盾纠纷、琐事难事；依托“网格+业委会”1个工作模式，依靠党员干部打通影响基层治理效率的痛点堵点，确保服务精准投送、治理精准落地。严格落实街道领导干部接访下访等制度，全年共接访、下访、陪访110批140人次。认真开展信访隐患大起底、大排查、大化解工作，对排查出的信访隐患，实行领导包案，成立工作专班，综合施策，集中精力攻坚化解。截至目前，街道18个信访案件已办结12件，息诉罢访12件。着力做好全国重点时段的信访维稳安保工作，强化重点案件包保，严格落实“三到位一处理”、 应急处置准备等措施。结合平安建设、市域社会治理现代化试点工作和国家安全日宣传活动，采取多种形式对安全感满意度、反电诈、反邪教、养老诈骗等内容进行深入广泛宣传。

（六）规范行政权力制约监督情况

全面提高政府工作人员法治思维和依法行政能力。一是开展街道领导集体学法专题活动，提高领导干部的法治思维和法治能力，全面提升依法行政素养和能力。二是认真履行全面从严治党和“一岗双责”，深化廉政风险防控。三是组织开展行政执法人员资格考试和续职考核，全面提升行政执法人员法律素质。四是按照要求规范行政机关负责人出庭应诉工作。

（七）强化法治政府建设保障情况

健全完善法治政府建设组织体系，及时调整法治政府建设工作领导小组成员，确保工作不断档、责任不落空，为全面推进法治政府建设工作提供了强有力的组织保障。每年拨付法治工作专用经费用于购买法治学习书籍、开展法治宣传活动等，为法治政府建设工作有序开展提供了经费保障。

二、存在的不足和原因

在推进法治政府建设工作中，杨庄街道虽然取得不少成绩，但也存在一些问题和不足：一是部门之间的联合协调机制不完善，多部门联合协同执法步调难以协调一致，牵头部门的领头雁作用效果不明显。二是干部依法行政能力、法治素养有待进一步加强。由于日常工作较为繁重，没有足够多的时间自学，业务培训的深度、广度、力度还有所欠缺。三是普法工作的针对性和时效性有待进一步加强。“谁执法谁普法”责任制落实仍有差距，针对领导干部这一“关键少数”的普法方式不够新颖丰富，应用新媒体新技术开展智慧普法的形式较为单一。

三、2023年推进法治政府建设的主要安排

（一）压实责任，完善工作机制

深化落实党政主要负责人推进法治建设第一责任人职责，进一步落实法治政府建设年度报告、“述法”工作报告制度等。深化行政复议体制改革，推进行政机关负责人出庭应诉制度常态化。

（二）加强学习，提高政治素养

2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，杨庄街道以党的二十大精神和习近平法治思想作为党工委理论学习中心组重点学习内容，把学习宣传贯彻党的二十大精神作为首要政治任务并转化为推进法治政府建设工作的强大动力，提升法治政府建设工作的实际效果。

（三）创新方法，提高依法行政水平

全面推进依法行政，建设一支政治强、作风硬、业务精的法治工作队伍。充分发挥政府法律顾问、公职律师的作用，推进政府合同法治化、规范化管理。深化行政执法“三项制度”落实，规范行政执法行为，提高依法行政能力。拓宽依法行政的思路，探索解决实际工作中的行政执法问题。

四、无其他需要报告的情况