烈山区应急管理局对《烈山区人民政府办公室关于印发烈山区自然灾害救助应急预案的通知》》文件的解读

问：请介绍一下《烈山区人民政府办公室关于印发烈山区自然灾害救助应急预案的通知》（以下简称通知）出台的背景和依据是什么？

区应急管理局：《通知》中关于预案编制印发主要基于三个背景：一是机构改革后全区自然灾害救助工作面临新形势，《预案》涉及的部门和单位在自然灾害救助方面的职责发生了一些变化，需要尽快按照机构改革职能调整的要求予以完善。二是省市分别有重新修订下发新的自然灾害救助应急预案，对自然灾害救助工作提出了新的要求，进一步规范了响应和救助工作。

问：请介绍一下《通知》制定意义和总体考虑是什么？

区应急管理局：建立健全应对突发自然灾害紧急救助体系和运行机制，规范紧急救助行为，提高紧急救助能力，最大程度地减少人民群众的生命和财产损失，确保受灾人员基本生活，维护灾区社会稳定。

问：请介绍一下《通知》研判和起草过程？

区应急管理局：随着省、市自然灾害救助应急预案制定下发，烈山区应急局及时组织人员起草、制定《烈山区自然灾害救助应急预案》。并报请区政府常务会议审议通过下发

问：请介绍一下《通知》中预案的总体框架？

区应急管理局：《通知》中预案共分为十章，其中：第一章总则；第二章组织指挥体系；第三章灾害预警响应准备；第四章信息报告发布；第五章区级应急响应；第六章灾后救助与恢复重建；第七章保障措施；第八章附则。

问：请介绍一下《通知》中预案的主要内容？

区应急管理局：　第一部分总则，包括：编制目的、编制依据、工作原则、适用范围。第二部分组织指挥体系，包括：区减灾救灾委员会组成及职责、区减灾救灾委办事机构及职责、工作组、专家组。第三部分灾害预警响应。第四部分信息报告与发布，包括：信息报告、信息发布。第五部分区级应急响应，包括：应急响应的分类级别、I级响应、Ⅱ级响应、Ⅲ级响应、其他自然灾害应急处置、启动条件调整、响应终止。第六部分灾后救助与恢复重建，包括：过渡期生活救助、 冬春救助、 倒损住房恢复重建、其他灾后保障工作分工。第七部分保障措施，包括：资金准备、物资准备、通信和信息保障、装备和设施保障、人力资源保障、社会动员保障、科技保障、宣传和培训。第八部分附则，包括：术语解释、预案演练 、预案管理 、预案解释、预案实施时间。

问：请介绍一下下一步关于《通知》工作有关安排？

区应急管理局：《通知》已正式下发至各相关单位，下一步，区应急局将及时推进组织学习《通知》文件，让相关单位人员熟悉流程，确保在发生自然灾害时能有效应对，减轻灾害影响。