江苏倚天通信科技发展有限公司“2022.5.24”一般事故调查报告

江苏倚天通信科技发展有限公司“2022.5.24”一般事故调查报告

2022年5月24日18时22分左右，在淮北市烈山区古饶镇境内发生一起江苏倚天通信科技发展有限公司施工队一人死亡事故。

依据《中华人民共和国安全生产法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》等有关法律法规，2022年6月1日，烈山区人民政府批准成立了江苏倚天通信科技发展有限公司“2022.5.24”一般事故调查组（以下简称调查组），由烈山区应急管理局局长担任组长，烈山区应急管理局副局长和区科技经济信息化局副局长担任副组长，烈山区纪委监委、市公安局烈山分局、烈山区总工会、区应急管理局和烈山区古饶镇政府派人员参加。调查组按照“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则，通过现场勘察、调查取证、查阅资料、查看视频、询问相关人员等，查明了事故发生的经过、原因、人员伤亡和直接经济损失等情况，认定了事故性质。现将调查情况报告如下：

一、事故企业及人员伤亡等基本情况

（一）企业名称及概况

江苏倚天通信科技发展有限公司（以下简称倚天公司），位于南京市六合区雄州街道峨嵋路300号2803室。倚天公司成立于2010年4月21日，统一社会信用代码91320116552084XXXX（1-1），注册资金两亿零两百万元人民币，经营范围：通信设备研发、设计、销售、安装、调试、维护；通信工程、计算机网络系统工程、楼宇智能化网络系统工程设计、施工、调试、维护；计算机网络系统集成；计算机软件研发、技术转让、技术服务；通信产品、通信器材、计算机硬件及耗材、办公用品、数码产品销售；建筑工程、装饰工程施工；钢结构工程、电力工程设计、施工、维护；提供劳务服务。建筑业企业资质证书，统一社会信用代码91320116552084XXXX（1-1），证书编号：D13214XXXX，资质类别及等级：通信工程施工总承包壹级,建筑业企业资质在有效期内。安全生产许可证，编号：（苏）JZ安许证字[2014]60XXXX，许可范围：建筑施工，有效期2020年11月10日至2023年11月9日;倚天公司设有项目部、安全部、财务部、后勤部、技术部等职能部门。

淮北市世信通讯工程有限公司（以下简称世信公司）位于淮北市相山区相山南路东侧帝景翰园，统一社会信用代码：91340600MA2MTAXXXX，注册资本：五百万圆整，经营范围：研发、安装、维护通信设备，通信工程、计算机网络系统工程、楼宇智能化网络系统工程设计、安装，安装计算机系统集成工程，销售通信产品、通信器材、计算机硬件级耗材、办公产品、数码产品，小型建筑工程施工；建筑业企业资质证书，统一社会信用代码：91340600MA2MTAXXXX，证书编号：D33462XXXX，资质类别及等级：施工劳务不分等级。

（二）劳务关系

2022年,中国联合通信淮北分公司（以下简称淮北联通公司）通过网上招标，2022年5月，倚天公司网上投标并中标，淮北联通公司将通讯线路维修零星及技改工程施工业务项目发包给倚天公司，倚天公司又将淮北联通公司通讯线路维修零星及技改工程施工项目分包给世信公司，倚天公司和世信公司签订了《劳务采购协议》（适用于工程业务）。

（三）事故地点及情况

事故发生地点位于烈山区古饶镇山南村赵山口十字路口北约50米生产桥西侧2米处。

经勘查，事故现场作业地点开阔，位于田间地头，旧电线杆位于桥西侧，新立的电线杆也位于桥西侧，两根电线杆中间有大概2米多宽的田间小路，线路为弱电线路，无触电风险，现场无血渍，地面为田间土地，可以排除梁德成在该地点机械伤害、触电等伤害致死的风险。

（四）人员伤亡和直接经济损失情况

此起事故造成梁德成一人死亡，核定事故造成直接经济损失130万元。

（五）死亡者梁德成个人信息及健康情况

经核实，死者姓名梁德成，男，50岁，安徽省宿州市萧县永固镇新台行政村梁庄自然村人，身份证号码：3422221972XXXXXXXX，为倚天通信施工队工人。

死者梁德成妻子许梅、儿子梁家辉在事故调查问询中讲述梁德成生前曾就诊被确诊心脏病、高血压，长期服药、定期输液，在相山区曙光社区卫生服务站和萧县永固镇窦庄卫生院取药和检查。调查组调取了濉溪县医院、徐州医科大学附属医院事故当天入院记录，死者梁德成从2021年开始服用冠心生脉丸、水蜜丸、阿托伐他汀钙片等药品并有冠心病心绞痛史十余年。

二、事故发生经过、报告和应急救援情况

（一）事故发生和应急救援经过

2022年5月24日8时左右，带班队长周志强电话通知梁德成、张焕水和张坤田下午去古饶镇山南村赵山口组进行通讯线路施工。上午梁德成、张焕水和张坤田三人在古饶镇太山村一起工作，中午的时候梁德成讲自己不舒服，吃了治疗心脏病的药，15时30分左右到古饶镇山南村赵山口组通讯线路施工作业现场，新电线杆位置确定后，梁德成开始挖电线杆坑，张焕水和张坤田去拉新电线杆，18时左右栽好新电线杆，张焕水佩戴着安全带、脚扣登上了新电线杆，梁德成在登上旧电线杆之前晃了晃地锚线和电线杆，进行了安全确认后，佩戴安全带、脚扣准备登旧电线杆。张焕水发现梁德成倒地，就跑过去查看梁德成情况，梁德成当时嘴唇有点青，喘气有点粗。约18时25分，张焕水给张飞虎打电话，汇报梁德成情况，张焕水又拨打了120电话，40分钟左右濉溪县医院救护车赶到现场，张坤田向来到的急救医生简单的说了一下现场情况，随后张焕水跟着救护车一起去了濉溪县医院。2022年5月24日20时48分到达濉溪县医院急诊部，在濉溪县医院诊断为急性心肌梗死、急性心力衰竭；2022年5月25日6时18分转往徐州医科大学附属医院，医院诊断为急性心肌梗死、急性心力衰竭，经医护人员紧急抢救，9时10分，经抢救无效宣布梁德成死亡。

（二）事故报告

2022年5月24日18时25分，现场工人张焕水给包工头张飞虎打电话汇报事故情况，张飞虎安排张坤田、张焕水打120电话，张飞虎和带班队长周志强两人随后一起去事故现场救援，张飞虎又给世信公司总经理张信友汇报，张信友向淮北联通公司总经理进行汇报，淮北联通公司向市应急局进行汇报，并安排人员开展善后处置工作。

（三）应急处置及善后处理情况

事故发生后，烈山区应急管理局负责同志向区政府领导进行汇报，并安排人员到达事故现场，进行现场勘察。烈山区政府成立调查组，企业成立善后处理组。事故发生后，公安机关提出对死者做尸体解剖鉴定，死者家属明确拒绝。2022年5月29日，世信公司与死者亲属达成梁德成死亡抚恤金赔偿协议。2022年5月26日，进行了火化并安葬，死者亲属对善后工作无异议，该起事故的善后处理工作已结束。

三、事故原因和性质

（一）事故直接原因

根据梁德成死亡医学证明（推断）书表明，濉溪县医院和徐州医科大学附属医院均诊断死亡原因为呼吸心跳骤停，急性心肌梗死，急性心力衰竭，电解质紊乱。

2022年6月29日，事故调查人员对死者梁德成妻子许梅、儿子梁家辉进行了问询，许梅和梁家辉讲述梁德成有心脏病史，经常在镇村卫生室拿药和检查。死者妻子许梅和儿子梁家辉认为梁德成死亡原因系自身疾病造成。

调查组人员实地勘察现场没有发现造成梁德成死亡的触电、高空坠落等风险和原因，经查阅资料、询问证人、实地勘验等调查取证，调查组认定死者梁德成工作中因突发疾病是造成死亡的直接原因。

（二）事故性质认定

调查组认定事故死者梁德成的死亡直接原因系突发疾病死亡，该起事故为非生产安全责任事故。

四、建议及处理意见

建议烈山区人民政府指定烈山区应急管理局向淮北市应急管理局申请，并通过网上信息直报系统将该起事故进行核销。

江苏倚天通信科技发展有限公司“2022.5.24”一般事故调查组

2022年7月7日