烈山区适龄残疾儿童少年“送教上门”工作实施方案

为加快推进残疾人事业发展，切实保障适龄残疾儿童少年接受教育权利，打赢脱贫攻坚战，实现不能到校就读的中、重度适龄残疾儿童少年接受义务教育，根据国家、省《特殊教育第二期提升计划（2017--2020年）》《淮北市人民政府办公室关于加快农村建档立卡贫困残疾人精准扶贫工作的实施意见》及《烈山区保障义务教育阶段残疾儿童少年就读实施办法》等文件要求，结合我区实际，现对我区义务教育阶段适龄中、重度残疾儿童少年开展“送教上门”服务工作提出如下实施方案。

一、送教对象

送教上门对象为：具有本区户籍，经区教育局残疾儿童专家评估委员会认定，不能坚持到特殊教育学校或者普通学校随班就读的适龄残疾儿童少年（包括在康复机构接受康复治疗和在儿童福利机构集中供养的残疾儿童少年）。

二、送教原则

1.免费教育原则。送教上门属国家实施残疾儿童少年义务教育范畴，由学校免费提供送教上门服务。

2.普特结合原则。普通学校和特殊教育学校相互配合共同负责区域内中、重度残疾儿童少年的送教上门服务工作。

3.一人一案原则。送教服务须在家长认可和配合的基础上建立一人一案，开展相应的有针对性教育服务。

三、送教内容

根据教育部特殊教育三类课程标准及有关文件精神，结合送教对象情况，由送教学校和其父母或者其他法定监护人确定合适的送教内容。

1.制定个别化教学计划。首次送教上门，要通过访谈了解学生现状，针对服务对象的生理心理特点、残疾类别和个人潜能，做好相关专业评估，并制定切实可行的个别化教学计划。

2.明确具体送教内容。教师开展送教服务时要为服务对象送学习教材，有针对性地开展课程教学和补偿训练，一般应包括康复训练、认知、语言交流、生活自理、学习能力、社会适应和特长培养等方面。

3.强化家长教育意识。要强化家长监护责任和法律意识，引导家长密切配合送教上门工作。送教上门教师要加强对家长的培训，指导家长掌握有关教育补救方法和基本康复训练技能，并根据教学情况布置好家庭训练。

4.送教学校要根据服务对象个别化教学计划和具体情况，确定每学期送教上门时间和课时，保障按计划完成送教任务。

四、服务时间

每个服务对象送教原则上达到每月2-4次。

五、工作步骤

1.确定送教上门对象：每年5月上旬，由区残联将当年8月31日达到入学适龄的中、重度残疾儿童少年实名调查登记资料整理汇总后，造册交区教育局，要确保登记资料的真实有效。

2.落实送教教育机构：每年5月下旬至6月上旬，由区教育局成立专门评估组织、统筹安排，参考家长意愿、家庭状况、儿童情况、残疾类型等因素确定每一名儿童的送教责任学校。各责任学校要及时与送教对象家庭签订送教协议，确定送教内容和方式，并形成具体方案，做好过程记录，建立工作档案。条件允许情况下，在大型学校建立资源教室，配备必要的教具、学具、康复训练设备和图书资料等。

3.开展送教上门服务：每年9月启动送教上门工作，建立学籍。9月20日前各校将送教上门教师、学生及《方案》报区教育局教管办存档。为方便管理，可单独设立送教班。责任学校要成立专门送教上门工作领导组，由校长任组长，全面负责本校送教上门工作。要根据送教对象康复情况确定送教周期，每次送教安排3-4名热爱特殊教育事业、责任心强、关心残疾学生、业务水平较高且具有丰富教学经验的教师及辅助人员。实现一生一档，认真填写《------学校送教上门手册》，对学生基本情况、学生发展评价、教学过程、方案调整、训练记录等图片音像资料列入档案，并妥善保管。

4.做好工作成效拓展。定期进行个案对比评估，及时调整教育方案，鼓励康复效果好的学生定期到特教资源中心或资源教室进行集中康复训练，参与社区（村镇）生活体验，促进伙伴交流和融合教育。

六、保障措施

1.成立组织：为开展好区域内的适龄未入学残疾儿童少年接受教育和精准服务工作，由教育局负责统筹“送教上门”工作的具体组织和实施。

2.部门配合：相关部门要将文件精神传达到送教上门服务区域所在地政府（乡镇、村），当地政府要积极支持配合送教上门工作；各责任学校对送教上门人员的工作量标准确定、津贴发放等工作给予支持。将送教上门的残疾儿童少年纳入学籍信息系统统一管理，其生均公用经费用于送教上门工作。

3.经费保障：送教上门经费由主管部门根据送教学生数核拨，专款专用。学生家庭及个人不缴纳任何费用。送教上门经费主要用于：一是购置相关教学设备、教材、慰问品；二是补助送教人员课时费；三是送教上门人员的交通费、差旅费。

4.教学保障：承担送教上门的责任学校必须做好以下工作：一是每学期初、学期末各召开1次业务指导组及送教上门教师工作会，研究计划、总结工作、交流经验。学期中不定期召开工作推进会和教研工作会议。二是教研部门和特教学校负责送教上门工作的业务指导，定期组织送教教师开展教育科研、业务培训、专题研讨等活动，加强对送教上门的过程管理和业务指导。要特别突出对送教教师的康复知识培训，提高送教上门服务能力。三是把握“送教育、送知识”和“送关爱、送政策”相结合的方式，积极与送教服务家庭沟通，让残疾儿童少年的监护人明确送教上门的意义和自己孩子通过送教上门的方式接受九年义务教育的基本政策。四是建立“送教上门”档案。档案资料主要包括学生基本情况、学生评估资料、教学过程等相关文字、图片、音像资料。五是保证“送教上门”时间。送教对象的教学时间由送教教师与家长根据学生实际情况确定，原则上达到每月2-4次，每次教学时间不少于60分钟（包括学生教育教学时间、康复训练及家长培训指导等）。

5.加强指导和督导：由区教育局定期组织人员对各责任学校的“送教上门”工作开展情况进行督导，并对存在的问题给予指导和帮助。将送教上门工作列入对各责任学校检查考核内容，对成绩突出的学校和教师给予表彰奖励。

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