淮北市烈山区卧牛山集中建设区片区土地征收成片开发方案公示

根据《中华人民共和国土地管理法》、《自然资源部关于印发《土地征收成片开发标准（试行）》的通知》（自然资规〔2020〕5号）和《安徽省自然资源厅关于印发《安徽省土地征收成片开发标准实施细则》的通知》（皖自然资规〔2021〕4号）的有关规定，组织编制了《淮北市烈山区卧牛山集中建设区片区土地征收成片开发方案》（以下简称《方案》）。现将《方案》核心内容予以公示，公示期限为2023年1月19日至2023年1月28日。如有意见建议，请于2023年1月28日之前将署名意见建议反馈至邮箱441770171@qq.com。

一、基本情况

淮北市烈山区卧牛山集中建设区片区位于淮北市中心城区东南部（详见附图），东至雷河路、南至烈山大道、西至新湖路，北至青谷路；涉及烈山区烈山镇烈山社区、吴山口社区、新南社区，片区总面积42.4175公顷。片区路网发达，水、电、气、热、通讯和消防基本具备地块开发条件。

二、成片开发的必要性

①《淮北市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》提出完善新城区教育公共服务功能，合理有序扩大城镇学校学位供给，全面消除义务教育阶段大班额问题，推进中心城区与周边地区的协调发展，拓展东部城区发展空间”，该片区位于淮北市教育小镇西南部，重点打造居住和教育板块，为教育小镇提供必要的生活设施，加快淮北市教育小镇的快速发展。

②从宏观上看，该片区的发展建设可以有利于打造淮北市“一主一副、两轴一带”的空间发展格局；微观上看，该片区着重打造居住和教育板块，符合相关规划对该片区的发展定位。因此，该片区的开发建设有助于推进淮北市国土空间规划的实施。片区位于淮北市国土空间总体规划“三线划定”成果的城镇开发边界内。

③在满足城市开发需求方面，从居住功能方面，片区规划建设商住一体化居住生活区，为居民提供方便快捷的服务。从教育功能方面，片区内正在新建一座九年一贯制学校，可为片区及周边区域适龄儿童提供优质的教育资源。在基础设施方面，该片区的建成可以增加片区周边路网密度，提高交通通达程度，解决片区附近的断头路较多的问题。

三、主要用途和实现的功能

本片区规划城镇住宅用地-商品房25.3672公顷，占比59.80%；基础设施、公共服务设施以及其他公益性用地共计17.0503公顷，占本片区面积40.20%。成片开发主要实现的功能是∶居住生活功能、综合服务功能。

四、规划符合性

该片区符合淮北市国土空间总体规划“三线划定”成果，全部位于城镇开发边界内。片区不涉及占用生态保护红线、永久基本农田。本片区地块规划用途符合淮北市人民政府2017年12月11日批准的《淮北市卧牛山片区控制性详细规划》。

五、拟建设项目和实施计划

本片区拟建设项目以商品房住宅项目、交通运输设施、公园绿地和公共管理与公共服务设施项目，计划在2023-2025年分批次实施项目的土地征收和供应。

六、土地利用效益评估

片区土地综合开发会对社会、经济、环境等各方面都产生重大影响，对土地利用、分配公平、环境改善、增加就业等方面有巨大的促进作用。通过本方案的实施，能够真正实现统一规划、统一配套、统一开发、统一建设、统一管理，提高了城市土地资源配置效率。