烈山区应急管理局2022年工作总结及2023年重点工作安排

一、 安全生产整体形势

全区共发生两起事故，死亡两人，重伤一人，轻伤一人（其中非煤矿山一起，道路交通一起），安全生产形势态势平稳，截至目前，未发生造成人员伤亡的房屋倒塌、大风、特大暴雨、湖河水情、林业火灾、地质灾害等极端自然灾害事件。未形成洪涝灾害。

二、今年以来主要工作开展情况

（一）扎实做好安全生产各项工作。一是持续开展“1+11+N” 安全专项整治三年行动，共消除安全隐患1976条。二是落实全国全省安全生产电视电话会议精神，深入学习贯彻习近平总书 记、李克强总理等党中央、国务院领导同志关于安全生产的一系 列重要指示批示精神，刘鹤副总理要求的安全生产“十五条”硬措施。编制并报区政府研究通过烈山区安委会贯彻落实国务院安委会安全生产15条措施工作举措。三是印发《立即开展涉水安全隐患排查整治切实加强各行业安全管理的紧急通知》、《关于开展建筑施工领域安全生产大检查的通知》、《关于开展全区安全生产大检查的工作方案的通知》和《烈山区安全生产委员会办公室关于立即开展农村机井、城市窖井、企业地下井、关闭矿井的安全隐患排查专项整治行动的紧急通知》的文件，在全区开展涉水、建筑等行业安全隐患排查整治和安全生产大检查。

（二）重点开展“百日督查行动”。

    7月14 日,《安徽省安委会办公室关于开展安全生产隐患 大起底大排查大整改“百日行动''的通知》下发后，我区制定《烈山区安全生产委员会办公室关于开展安全生产“百日督查行动”的通知》和《关于认真贯彻落实习近平总书记重要批示精神立即开展隐患排查的通知》文件，围绕国务院安委会 15条硬措施和全区75条安全生产具体工作举措落实情况，细化分解了34条具体任务和66项工作举措，形成11个专项督查组开展督查，全力维护全区安全生产大局。

非煤矿山方面。重点开展防灭火、建设项目安全设施“三同 时''制度执行情况、汛期安全等专项检查，共检查10次，发现问题隐患43条，立案3起。加强对富昌矿业的安全巡查，对长兴矿业安全警示约谈1次，组织开展安全宣讲进矿企活动2次。危险化学品方面。组织开展安全检查35次，发现问题隐患37条， 整改37条。自建房专项整治方面。全区共排查城乡自建房屋总量113512栋，排查出有隐患的自建房1918栋（其中，经营性自建房7栋），已整改1070栋（其中采取工程措施的43栋，采取管理措施的1027栋），整改完成进度55.8%。燃气安全方面。 区住建局先后5次组织区城管局、市场局、商务局以及属地城建所和派出所对餐饮夜市、流动摊点、敬老院、建筑工地以及换气点开展联合执法检查479家，消除经营性安全隐患109处。道路 交通方面。开展2022年道路交通安全隐患集中排查治理工作， 整治完成市级挂牌交通安全隐患7处，省级挂牌1处，筹措资金 60余万元对危险路段开展治理，安装路口提示牌20块，安装减 速带200余米，红绿灯监控设备1处。开展危化品运输企业安全生产大检查、“两客一危”源头隐患大排查、交通违法清零等工作, 检查“两客一危”等重点运输企业2家,下发隐患整改通知书6份, 开展集中宣传26次，发放宣传资料3000余册。消防安全方面。 排查高层建筑261栋，查出消防安全违法行为或隐患110条。 排查生产经营单位675家，督促整改火灾隐患460处。充分利用消防科普教育体验馆，扩大消防宣传阵地，共计接待参观单位41家，接待人数12000余人。建筑施工方面。开展全区建筑施工安全专项专项检查两次，下发责令改正通知书13份，消除安全隐患90条。完成市大气办交办的施工现场扬尘防治不到位问题整改13次。工贸方面。开展工贸企业日常安全生产检查28 家查出隐患40条，整改36条，正在整改4条，立案1起；督促中型以上企业和2016年以来事故企业补做安全现状评价。

区安委办针对百日督查行动工作开展情况，及时下发了工作 提示函9份。协调全区相关单位把百日督查行动和安全生产专项 整治、安全生产大检查等工作有机结合起来，一体推进，确保百 日督查天天有行动、月月有主题、攻坚有声势、清零有实效。截 止目前，全区组织各类检查组23个，查出隐患108条，整改隐患105条，约谈企业6家；持续开展打非治违，突出治理“顽固隐患”，共关闭取缔非法企业10家，处理安全生产举报案件60 余件。

（三） 防汛抗旱、防灾减灾工作。

扎实做好防汛抗旱各项工作，组织区人武部、区消防救援大 队完成抗洪抢险应急演练，参与演练人数达到180余人；组织修 编了《烈山区防汛抗旱应急预案》等7个应急预案，制定了防汛抗旱责任体系，开展督查2次，较好的完成了各项汛前准备工作。进一步加强雨水情监测预警预报，强化水利设施隐患排查，进入汛期以来，我区降雨量530-690mm,最大龙脊山雨量监测点达到698mm,其中较大降雨量有四次，最大日降雨量为157.7mm （2022年4日-5日），我局开展汛期督查4次，发布各类预警110次，为应对突发气象灾害提供预警保证。扎实推进综合减灾示范社区高标准创建，按照省市要求，对照创建标准，加大督促指导力度，推动宋瞳镇新园村、古饶镇秦楼村和杨庄办新杨社区创建完成网上申报和市级第三方考核工作。完成烈山区第一次自然灾害综合风险普查数据验收工作。

（四）安全生产和应急基础工作。

全区各地和负有安全生产监督管理职责的部门，按照群防群 治的要求，发动各类社会优势智力资源，加大督促督查力度。其 中，烈山镇、宋瞳镇、经开区等聘请第三方机构和专家，对企业 进行集中安全培训、技能提升教育和隐患排查；烈山区应急局召 开全区机械制造业安全生产警示提醒会，观看了安全生产事故警 示教育片，对企业主要负责人进行警示提醒。目前已在烈山镇、 古饶镇开展各类培训专场4次，督促并整改隐患100余处，培训 教育一律免费，受到了企业的一致好评。8月24日，区政府组 织区应急局、烈山消防救援大队、淮北华润燃气有限公司马场气门站在淮北华润燃气有限公司马场气门站开展了 LNG储气站泄漏事故联动应急演练。

三、2023年重点工作

按照国家、省、市、区党委、政府和应急管理“十四五”专项规划要求，坚决扛起“促一方发展、保一方平安”的政治责任，理清发展与安全的关系，全面宣传贯彻新修正《安全生产法》，加强综合联动应急和联合执法检查力度，稳步开展安全生产专项整治三年行动，不断提升综合应急能力，培养造就忠诚务实干净担当的高素质专业化应急管理干部队伍，努力保持2022年安全生产形势平稳有序，为我区经济社会发展提供良好的安全保障。

重点开展以下工作：

一是进一步加强“1+11+N”安全生产专项整治三年行动等隐患排查整治工作，服务于全区经济发展和社会和谐，确保2023年度全区安全生产和社会稳定。

二是继续推动党政领导干部安全生产责任制落实，进一步落实地方政府属地管理、行业主管部门直接监管、安委办综合监管机制，企业主体、行业监管和属地监管责任，采取多种措施督促企业落实安全生产主体责任和全员安全责任制。有序开展各重点行业专项行动，积极开展联合执法，治理和消除各类安全隐患，持续“打非治违”力度，保持安全生产监管的高压势头。

三是全面加强执法监管和安全服务。强化联合执法和检查工作，进一步落实《烈山区涉企行政执法备案制和定期联合执法检查制实施暂行办法》，按照制定的年度执法检查计划，进一步加大对企业的服务、提醒和督促力度，帮助企业切实履行安全生产主体责任，有效提高企业安全生产管理水平，既要严格执法还要做好安全生产服务工作。

四是加强宣传教育培训和演练，夯实减灾救灾基层基础。有序在全区和各镇办、经开区组织开展应急业务和安全生产知识培训等宣教活动，不断提高应急管理系统人员的政治觉悟和业务水平，学法懂法，依法从政，更好落实安全生产各项工作，更好服务于全区经济社会高质量发展。进一步增强广大职工群众的应急意识和应急处置技能，提高企业职工的安全生产意识和劳动技能，做好新修正《安全生产法》宣传、贯彻、落实工作。以创建基层减灾救灾示范村（居）为抓手，不断夯实基层减灾救灾基础，提升基层应对自然灾害能力。强化突发安全事件应急演练，按照要求组织举办生产事故政企联动应急演练、防汛抗旱应急演练、森林草原防灭火应急演练。督促镇办、经开区和安委会成员单位开展突发事件应急演练，落实企业开展形式多样的应急演练。

五是全力做好防汛抗旱、森林草原防灭火工作准备。积极落实各项准备工作和物资储备，做好防大洪、抢大险、救大灾的准备。

六是严格落实应急值守制度和处突准备。强化落实24小时值班、信息报告和领导带班制度，做好防汛应急物资储备和应急队伍作战准备工作，及时、准确做好事故信息预警和突发事件信息收集、核实、报送工作，确保突发事件处置科学、及时、高效、有序。

七是坚持一手党建，一手抓安全生产工作，做到廉洁从政，依法从政，不断增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力，更好落实安全生产工作，更好服务于全区经济社会高质量发展。

八是全力做好第一次全国自然灾害综合风险普查工作，严格按照国家、省、市规定时间的节点完成各项普查任务。

九是中心工作同步推进不放松。全面高效落实区委、区政府交办的各项中心工作和阶段重点工作，扎实做好疫情防控、文明创建、招商引资、环境保护、秸秆禁烧、农村人居环境整治等工作。