烈山区城管局关于工程建设管理运输散装货物密封包扎不严造成抛洒的行政处罚决定书（2025年9月17日）

                                                                               淮北市烈山区城市管理行政执法局
                                                                                     行政处罚决定书
                                                                                                                                               烈城执（住建）罚决字〔2025〕第47-1号

当事人：淮北市XXXX合作社
住所：安徽省淮北市XXX 
统一社会信用代码：91XXXXXXXXXXXXXX（1-1）
法定代表人：郑XX
身份证号码：340XXXXXXXXXXXXXXX
2025年8月15日，接到烈山区处遗办公室关于淮北市XXXXXX社为民服务综合体项目未办理施工许可证的涉嫌违法行为，予以依法行政处罚。经核实淮北市XXXXXX社为民服务综合体项目，2022年10月份开工，至今只办理了《建设工程规划许可证》未办理《建设工程施工许可证》，2025年8月15日我局予以受理。                                                                                                  
经查淮北市烈山区古饶为农服务综合体项目位于烈山区古饶镇新村，蔡四路西。该房屋已建成，由安徽XXXXXX有限公司施工建设的，施工合同中标3707935.16元，建筑面积是1943.6平方米，是二层框架结构。
上述事实，由以下证据证实：
证据1：淮北市烈山区人民政府会议纪要《关于历史遗留问题“难办证”问题解决方案》，证明未办理建设工程施工许可证的具体情况事实；
证据2：责令整改通知书，证明违法施工的事实；
证据3：现场图片、询问笔录 ，证明违法施工的情况；
证据4：现场勘察示意图，证明违建的位置；
证据5：营业执照信息，证明当事人信息；
证据6：淮北市烈山区古饶为农服务综合体项目结构安全性鉴定及抗震鉴定（JD501011085000255），证明房屋质量为Asu级。
证据7：建设工程施工合同，证明建设施工的事实；
证据8：现场执法录音录像。
2025年8月28日，本机关依法向你公司送达了烈城执（规划）罚先告字〔2025〕第47号《行政处罚事先告知书》《行政处罚听证告知书》，告知对你公司拟作出行政处罚决定的事实、理由、依据及内容，并告知你公司依法享有提出陈述、申辩以及要求听证的权利。在法定期限内，你公司未提出陈述、申辩及组织听证的要求。
本机关认为，你单位建设的淮北市XXXX社为民服务综合体项目未办理建设施工许可证的违法行为，违反了《建设工程质量管理条例》第十三条、《建筑工程施工许可管理办法》第二条，的规定，依据《建设工程质量管理条例》第五十七条、《建筑工程施工许可管理办法》第十二条 的规定，对你单位作出如下行政处罚：
对淮北市XXXX社罚款叁万柒仟壹佰（￥37100）元整。
上述罚款，你公司应当自收到本处罚决定书之日起十五日内，持本决定书到指定银行：淮北农行烈山支行（淮北市烈山区财政局，账号：12616001040009999）缴纳。逾期不缴纳罚款的，本机关将根据《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条的规定，每日按罚款数额的百分之三加处罚款。
如不服本处罚决定，可以在收到本决定书之日起六十日内向淮北市烈山区人民政府或淮北市城市管理行政执法局申请行政复议；也可以在收到本决定书之日起六个月内直接向烈山区人民法院提起行政诉讼，复议和诉讼期间本决定不停止执行，法律另有规定的除外。逾期不申请行政复议、不提起行政诉讼又不履行义务的，本机关将依法申请人民法院强制执行或依照有关规定强制执行。

                                                                                                                                                  淮北市烈山区城市管理行政执法局
                                                                                                                                                             2025年9月17日