【文字解读】：烈山区2026年冬春季事故灾害隐患排查整治专项行动工作方案

为有效防范冬春季事故灾害，坚决守住安全底线，烈山区安委会印发2026年冬春季事故灾害隐患排查整治专项行动方案，聚焦关键时段、重点领域、薄弱环节，以高压监管、闭环整改、精准防控、全民共治为抓手，全面筑牢安全防线。现将《方案》解读如下：

一、起草背景和依据

冬春季低温雨雪冰冻天气多发，叠加春节、全国两会等重要时段，人员流动密集、企业停复产集中、安全风险交织叠加。为压实安全责任、化解风险隐患、保障人民群众生命财产安全，烈山区专项部署本次排查整治行动。

二、制定意义

坚决贯彻国家、省、市关于安全生产和防灾减灾救灾工作部署，压实安全责任，守住安全底线。以零容忍、严执法、重实效为原则，实现隐患排查全覆盖、问题整改全闭环、监管责任全落实,加大重大事故隐患排查整治和“打非治违”力度，坚决防范遏制各类事故，确保全区冬春季安全形势稳定。

三、总体考虑

坚持人民至上、生命至上，以“除隐患、防事故、保安全、保畅通、保民生”为主线，统筹发展和安全，统筹常态化防控与应急处置，坚持源头治理、系统治理、精准治理、闭环治理，突出重点行业、重点区域、重点时段，做到隐患排查见底、问题整治到位、责任落实到人，确保冬春季安全形势平稳可控。

四、研判和起草过程

烈山区应急管理局在起草《方案》过程中，对冬春季火灾、燃气、道路交通、工矿商贸、烟花爆竹、特种设备、自然灾害等高风险开展专题研判,结合我区实际，2026年2月3日起草撰写，最终形成定稿。

五、工作目标

实现隐患排查全覆盖、无死角，重点行业领域突出问题得到集中整治。重大隐患挂牌督办、限期清零，一般隐患立行立改。安全责任层层压实，企业主体责任、部门监管责任、属地管理责任落地见效。坚决杜绝重特大事故，有效遏制较大事故，大幅减少一般事故与灾害损失。应急准备充分到位，值班值守、物资装备、联动处置能力显著提升。

六、主要内容

紧盯春节、两会关键期，严格企业停复产安全门槛，必须方案、培训、设备检查三到位方可复工。严格执行领导带班、24小时值班制度，强化应急物资与队伍保障，快速高效处置险情。紧盯高层建筑、大型综合体、商超、医院、养老机构、学校、出租屋、“九小场所”“三合一”场所，严查生命通道、电动自行车、违规动火用电、消防设施失效等隐患。抓好低温雨雪冰冻、地质灾害点巡查监测、电力通信保通、森林防火巡察工作，提前谋划今年防汛抗旱汛前各项准备工作，精准高效做好受灾群众救灾救助。

七、创新举措

《方案》的创新点主要体现在以下方面：一是进一步加强组织领导，周密安排部署，明确整治范围和整治重点，细化任务分工和工作责任，作出专题部署发动，牢固树立“隐患即事故”理念。二是运用视频巡查、智慧消防、燃气监测等技防手段，提升早发现、早处置能力。三是进一步注重宣传引导，营造良好氛围，组织各地每月至少开展1场专题宣传活动，用好隐患内部报告奖励制度，发挥群防群治作用。

八、保障措施和下一步工作考虑

（一）保障措施

成立区专项行动领导小组，统筹推进、调度督导。压实属地、部门、单位、个人“四方责任”，加大暗查暗访、突击检查力度，严处违法违规行为，完善预案，备足物资装备，严格24小时值班和信息报送，多渠道发布安全提示，畅通举报渠道，营造共治氛围。

（二）下一步工作考虑

按时间节点压茬推进，定期通报进展，确保任务落地，紧盯重大隐患，健全常态化隐患排查、风险研判、应急联动长效机制，以专项行动为契机，推动基层应急能力建设，强化本质安全，为全年安全工作奠定基础。

九、政策咨询部门、解读人和咨询电话

烈山区应急局  办公室  

陈宁：0561-4685771