【区级】烈山区2026年成人烟草流行监测实施方案

烈山区2026年成人烟草流行监测实施方案

各镇办卫健办，区疾控中心：

为深入贯彻落实《健康中国行动（2019- 2030年）》《安徽省爱国卫生条例》《健康安徽行动实施方案》等控烟行动有关要求，根据《国家卫生健康委规划司关于做好2026年中国烟草流行监测和控烟干预工作的通知》，结合我区实际，特制定本方案。

一、监测目标和任务

对烈山区600户居民开展入户问卷调查。为了解我区烟草流行现状，客观评价控烟工作阶段性效果，为国家制定有效的控烟策略和措施提供依据。

二、监测内容

（一）监测对象。15岁及以上年龄 ，调查前一个月将其住宅视为主要居住地的中国居民，不含集体居住场所，如学生宿舍、军营、监狱或医院的人。

（二）监测范围。采用多阶段分层整群概率抽样法。由国家随机抽取4个乡镇（办事处）监测点，随后从4个监测点中每家随机抽取 2个村级（社区）监测点，其中每个村级（社区）监测点要提供75户人员名单进行调查。烈山区共计八个村级（社区）监测点，共计600户。村级监测点由省卫健委随机抽取确定，分别为烈山镇、宋疃镇、古饶镇、杨庄办事处。

（三）监测形式。协调员配合调查员联系被抽中的家庭户，登记抽中家庭户和符合条件的成员基本信息，并于现场自动完成每户1名调查对象的随机抽样后，进行问卷调查。

三、实施步骤

（一）动员部署，做好宣传。（2026年5月20日— 25日）区卫健委召开工作动员部署会，明确任务，落实责任。区爱卫办及各镇（街道）要共同做好宣传告知工作，充分利用电视、报纸、网络等媒体和政务公开栏、村务公开栏等多种形式，宣传成人烟草流行监测调查工作，力争广泛告知确保如期开展、按期完成。

（二）摸清底数，核实信息。（2026年5月26日— 6月1日）

1.收集并上报监测点所有街道（乡镇）名称及家庭户总数信息。

2.收集并上报抽中街道（乡镇）内所有居委会（行政村）名称及家庭户总数信息。

3.按照居 委会（行政村）合并和片区划分规则（见附件2） , 收集并上报被抽中的居委会（行政村）及家庭户总数信息。

4.监测点登记抽中居 委会（行政村）内所有家庭户的家庭成员，以家庭户为单位进行编码并上报。镇村组织，现场调查（2026年6月1日—7月15日）原则上，每个监测点现场工作队伍应包括1名现场协调员和1名调查员，每个行政村（居委会）至少有1名工作人员协助开展相关工作。现场调查前，需在抽中居委会（行政村）发布调查信息，以便取得调查对象配合。

（三）现场调查。每名调查员使用平板电脑作为数据采集工具。调查前，将调查对象住户地址导入设备，携带家庭户列表，根据设备中地址信息进行核对调查。调查对象知情同意后方能开展调查，经四次预约仍无法完成问卷的，调查结束。

四、经费保障

成人烟草流行监测经费可用于调查设备购置，现场调查组织协调、实施和管理。各有关单位要主动担当，切实保障2026年成人烟草流行监测经费足额落实、及时拨付，加强监管，提高资金使用效益。

五、工作要求

（一）成立组织，加强工作领导。各镇（街道）及区有关部门要做好2026年中国烟草流行监测工作，安排专门力量，对照要求，做细做实此项工作。区卫健委成立专项工作领导小组（简称“区专项工作领导小组”），负责等工作。区专项工作领导小组由区卫健委副主任任组长，其他相关部门为成员，办公室设在区卫健委，由区卫健委兼任办公室主任；镇（街道）成立工作组，各监测点位是责任主体，负责具体实施工作，及时解决工作中遇到的困难和问题。

（二）宣传政策，奠定工作基础。各有关部门要坚持正确的舆论导向，宣传好2026年成人烟草流行监测工作的重要意义，使广大群众了解掌握政策，积极配合问卷调查。

（三）明确分工，落实工作责任。各村委会（居委会）负责各监测点的信息收集、初审、核实。区卫健委负责实施方案制定、组建调查队伍及政策宣传、解释工作。各镇（街道）负责及时跟踪掌握在工作实施过程中出现的新情况、新问题，及时采取措施，妥善化解矛盾，确保社会稳定。

（四）严肃纪律，确保工作质量。各部门要准确把握政策，规范办事程序，严肃工作纪律，严格按规定条件和程序进行监测调查。对调查工作不严、不实、不细而导致问题多，甚至认定核定错误、导致数据无法使用的责任单位，将追究有关责任人的责任。               

烈山区卫生健康委员会

      2026年5月19日