淮北市烈山区困难重度残疾人家庭无障碍改造项目招标代理遴选公告

为规范推进淮北市烈山区2026年度困难重度残疾人家庭无障碍改造项目实施，在坚持“资格合格后随机摇号”公平原则的基础上，通过精准准入、严格审查、信用约束三重机制筛选优质代理机构，确保项目招标采购工作专业、高效、合规开展。淮北市烈山区残疾人联合会决定面向社会公开遴选1家招标代理机构，承担本项目全流程代理服务。现将有关事项公告如下：

一、遴选单位

淮北市烈山区残疾人联合会

二、项目概况

项目名称：淮北市烈山区2026年度困难重度残疾人家庭无障碍改造项目

项目预算：人民币约12万元（最终以财政部门批复为准）

改造户数：约36户（覆盖肢体、视力、听力等多类重度残疾人家庭，改造内容含坡道、扶手、无障碍卫生间、语音提示装置等，最终以实施方案任务数为准）

服务内容：承担本项目全流程招标代理服务，包括但不限于：协助采购人开展入户需求调研、改造标准论证及采购需求编制，编制符合残疾人项目特点的招标文件（含残疾人福利政策落实条款），发布招标公告、组织报名及招标文件答疑，规范组织开标、评标、定标活动，全程录音录像，依法处理招标过程中的质疑与投诉，配合监管部门调查，发出中标通知书、协助签订采购合同及履约验收，负责招标全过程资料的整理、归档（含电子档案）及移交，采购人交办的其他与招标相关的工作。

服务期限：自签订代理合同之日起至本项目招标工作全部完成并移交全部档案资料止。

三、遴选数量

本次遴选确定1家中选代理机构，同时确定1家备选代理机构（按摇号顺序依次递补）。

四、代理机构资格条件

（一）基本资格条件

具有独立承担民事责任的能力，持有有效的营业执照（统一社会信用代码证书），经营范围明确包含“政府采购代理服务”或“工程招标代理服务”

已在安徽省淮北市政府采购网或淮北市公共资源交易中心完成正式备案（提供备案截图，备案状态为“正常”）

具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，提供近一年度经审计的财务报告（成立不足一年的提供银行资信证明）

具有履行合同所必需的办公设备和专业技术能力

有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录，提供近3个月的纳税证明和社保缴纳证明

参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录

未被列入“信用中国”网站失信被执行人、重大税收违法失信案件当事人名单，未被列入中国政府采购网政府采购严重违法失信行为记录名单

与采购人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或个人，不得参加本次遴选；单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本次遴选

本次遴选不接受联合体申请，不允许转包、分包

（二）特定资格条件

人员专业要求：拥有不少于3名熟悉政府采购法律法规的专职从业人员，其中至少2人具有政府采购代理师职业资格证书，且至少1人具有3年以上政府采购工程类项目代理负责人经验（须提供从业人员的身份证、劳动合同、近6个月在本单位缴纳的社会保险证明、职业资格证书及项目负责人业绩证明）

同类业绩要求：近三年内（2023年1月至2026年1月）承担过至少3项单项合同金额20万元以上的残疾人服务类或政府采购小额工程类项目招标代理业绩（提供中标通知书、招标代理合同关键页及业主评价证明，业绩须能通过政府采购网查询核实）

本地服务能力：在淮北市有固定且独立的办公场所（面积不少于50平方米），配备专门的开标室和评标室，能够在1小时内响应采购人的现场服务需求（提供房产证或租赁合同复印件，以及办公场所照片）

信用记录要求：近三年内未被政府采购监管部门作出行政处罚，未因代理服务质量问题被采购人书面投诉且查实，未出现过因招标文件编制错误导致废标或重新招标的情形（提供书面承诺函）

五、报名需提交的材料

有意向参加遴选的代理机构，请提交以下材料（所有材料须加盖单位公章，按顺序装订成册，一式三份，密封包装，封面注明项目名称及申请单位名称）：

遴选申请书（注明申请项目名称、单位名称、联系人、联系电话、电子邮箱）

法定代表人身份证明及身份证复印件；授权委托人报名的，还须提供法定代表人授权委托书及授权委托人身份证复印件

营业执照副本复印件

安徽省淮北市政府采购网或淮北市公共资源交易中心备案截图

近3个月纳税证明和社保缴纳证明

近三年无重大违法记录声明函及信用查询结果截图（查询时间为本公告发布之日起至报名截止之日止）

专职从业人员情况表及相关证明材料（身份证、劳动合同、近6个月社保缴纳证明、职业资格证书）

项目负责人简历及近三年类似项目业绩证明材料

近三年同类项目业绩证明材料（中标通知书、代理合同、业主评价）

固定办公场所证明材料（房产证/租赁合同、开标室/评标室照片）

无不良记录承诺函（含未受行政处罚、无有效投诉、无废标记录等）

认为需要提供的其他证明材料

六、报名及资格审查安排

报名截止时间：2026年05月11日8时58分（北京时间）

报名地点：淮北市烈山区残疾人联合会A101办公室（详细地址：安徽省淮北市烈山区烈山镇沱河东路262号）

报名方式：现场递交。逾期送达、未按要求密封或未按规定提交全部材料的申请文件，将不予受理。

报名核验要求：须由法定代表人或其授权委托人持本人有效身份证原件到场核验，同时携带所有证明材料的原件备查。

七、遴选程序及摇号规则

现场摇号

摇号时间：2026年05月11日9时整（北京时间）

摇号地点：淮北市烈山区残疾人联合会会议室

参与人员：采购人代表、所有确认参加摇号的申请单位代表（每家限1人，须持本人身份证原件签到）

摇号方式：采用随机抽取乒乓球方式。先由采购方抽取选定受托抽取单位，再由受托单位现场抽取确定本项目第一、第二中选候选人。

中选结果公示：摇号结果将在淮北市烈山区人民政府网站公示1个工作日，公示无异议后发出中选通知书。

递补规则：若中选单位放弃中选资格、因不可抗力不能履行合同，或未在规定时间内签订代理合同，采购人将按照摇号顺序依次递补备选单位。

八、履约管理及退出机制

中选单位应在收到中选通知书后3个工作日内与采购人签订招标代理服务合同。

若中选单位出现下列情形之一，采购人有权立即解除合同，并将其列入不良行为记录名单，三年内不得参与本单位任何采购代理活动，同时递补备选单位：

招标文件出现重大错误导致废标或重新招标的

泄露应当保密的招标信息的

与供应商串通损害采购人利益的

被有效投诉且责任在代理机构的

拒绝接受采购人监督管理的

申请单位应对所提交材料的真实性负责，如发现弄虚作假，将取消其申请或中选资格。

九、其他事项

若通过资格审查并确认参加摇号的单位不足3家，本次遴选终止，采购人将重新组织遴选。

本次遴选不收取任何费用。

本公告未尽事宜，由淮北市烈山区残疾人联合会负责解释。

十、联系方式

联系人：张鹏飞；联系电话：15056191239地址：淮北市烈山区残疾人联合会