关于印发《烈山区2024年重点项目建设包保联系工作方案》的通知

烈山区2024年重点项目建设包保联系

工作方案

为坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大、二十届二中全会和中央经济工作会议精神，更深层次贯彻落实习近平总书记对安徽作出的系列重要讲话指示批示精神，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局，统筹高质量发展和高水平安全，持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，以项目建设作为推动高质量发展的主要抓手，切实把推进项目建设工作落到实处，2024年实行重点项目包保联系推进机制，制定本工作方案。

一、工作目标

按照坚持稳中求进、以进促稳、先立后破工作思路，全面落实“四督四保”工作要求，建立各项工作机制，加快重点项目前期工作和施工进度，努力保障计划开工项目、竣工项目开工率和竣工率均达100%，储备项目转化率达10%以上，保障固定资产投资同比增长10%。

二、工作任务

牢固树立“项目为王、投资至上”的鲜明导向，把项目作为经济建设的重中之重，认真落实“四督四保”要求，推动区领导包保联系重点项目建设提质提效。

（一）强化项目前期规划。对计划开工项目，各属地单位、项目责任单位要及时办理前期手续，倒排开工前各手续完成节点，确定开工时间。对于计划竣工项目、投产达产项目要倒排工期，制作施工图，确保完成全年开工、竣工、达产任务。

（二）抢抓项目建设进度。对在建项目要梳理时序，分解到月。要坚持问题导向，着重解决项目推进过程中遇到的困难和问题，围绕目标任务增加施工人员、施工机械、施工时间和施工作业面，在确保质量安全的前提下加快建设速度，完成建设任务。

（三）保障项目纳统入库。对已开工未纳统的项目，各属地单位要在加快项目进度的同时，加强与统计部门对接，做好项目申报纳统所需支撑资料，依法合规做好投资统计工作，确保应统尽统。

（四）加强项目谋划储备。紧紧抓住长三角一体化发展等国家战略机遇，围绕重大规划和专项规划实施，统筹谋划一批新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化项目，形成谋划一批、储备一批、推进一批、开工建设一批的重大项目建设、发展的良好局面。

三、工作制度

按照高位推进、项目分类、统筹调度的项目工作机制，成立2024年烈山区重点项目协调推进领导小组（见附件1）。领导小组负责制定推进全区重点项目工作的政策措施，建立健全重点项目包保联系推进机制，协调解决项目推进过程中的重大问题，促进重点项目早开工、快建设、早投产。

（一）领导包保联系机制。按照“因事定人”的原则确定重点项目包保专项推进工作组。负责从项目谋划、推进，到竣工验收的全过程跟踪、协调、服务，督促推进项目责任部门完成项目年度和各阶段工作任务和目标，围绕项目进度目标检查督促，协调解决督查中发现的问题，对重大问题及时提交领导小组研究。

（二）常态包保推进制度。重点项目工作按照“属地管理、条块结合”的要求协调推进。镇办、经开区负责辖区范围内重点项目的日常协调推进工作。对于项目建设推进过程中需要协调多部门或上级部门解决的重大问题，由责任单位提交发改委整理后上报领导小组协调解决。各行业分管领导每半月开展一次重点项目调度工作，主要领导每季度召开一次项目现场观摩会，解决项目建设存在的重大问题，整体推进项目建设。

（三）重大项目调度制度。对纳入省重点项目库、市重点项目库、专项债券项目库的重大项目，在常态调度的基础上进行重点调度，不定期召开专项调度会开展集中调度，协调解决有关问题。运用“红黄绿”重点项目管理系统，定期通报亮灯项目，对亮灯项目无法及时转绿的，区政府将在年度考核中予以问责。

（四）项目谋划储备机制。成立重点项目谋划储备工作领导小组（见附件2），认真研究各领域方针政策，紧盯上级预算内投资、地方专项债券、行业专项资金等重点，精准谋划储备项目，全力以赴争项争资。领导小组各副组长每月末将谋划项目情况报区发改委汇总，组长每季度召开一次项目谋划专题会议。

（五）工作信息定期报送制度。镇办、经开区及项目责任单位确定专人负责，每月23日前将本辖区、本单位项目进展状况（包括新开工项目开工情况、续建项目投资进展、形象进度、存在问题等）按时报送至区发改委（联系人：朱宏军；联系电话：4685077 4088018；邮件：lsfgw@163.com）。

（六）督查调度制度。领导小组在项目的协调推进过程中，根据不同情况，采取多种方式开展督查和协调工作。召开专题协调会议，针对项目建设中存在的具体问题，由相关部门面对面研究解决。坚持周调度机制，区发改委联合区委区政府督查考核办公室，对项目措施的落实情况实行跟踪督查。

（七）考核奖惩机制。区委、区政府把重点项目任务完成情况纳入各单位年度目标管理绩效考核。对工作成绩突出的单位给予表彰奖励；对工作不力、协调服务不到位的单位予以通报批评。

四、工作分工

区级领导高位统筹项目建设，通过现场办公、专题会议等方式，帮助项目协调、解决建设中遇到的有关问题，为项目创造良好建设发展环境。

区发改委及区经济发展服务中心是区级领导包保重点项目的综合协调服务部门，负责项目建设的跟踪协调服务，畅通重点项目与区级领导、牵头部门之间的沟通渠道，实施“周调度、月通报、季专报”制度，及时反馈、发布项目建设最新进展、存在问题、解决方案等信息。

牵头部门是区级领导包保重点项目的直接推进服务部门，做好上下沟通、协调，协助项目单位加快推进项目建设。

建设单位是推进项目建设的责任主体，要按时提供建设进度，客观真实准确反映问题，提出解决措施及建议，依法合规建设项目。

五、保障措施

（一）提高政治站位。抓好重点项目既是促进经济增长的有效手段，又是夯实发展基础、增强经济发展后劲的重要举措。各部门、各单位要进一步解放思想、统一认识，将推进重点项目作为加快区域经济发展的大事来抓，力保重点项目顺利建设。

（二）落实各方责任。包保领导要经常深入包保项目，综合调度、协调有关单位和部门，帮助项目解决建设中存在的有关问题。责任单位要结合本部门、本单位的实际制定具体的工作方案、进度计划和任务分解指标，责任要落实到人，深入实际、靠前服务，创造性地抓好工作落实。项目单位要积极发挥主观能动性，依法合规加快项目建设，为经济社会发展作出应有贡献。

（三）做好项目服务。各有关部门要围绕项目建设，找准切入点，不断加快项目前期工作步伐，全力落实项目建设，为重点项目营造良好的氛围，提供高质量、高效率的服务。

附件：1. 烈山区2024年重点项目协调推进领导小组

2. 烈山区重点项目谋划储备工作领导小组

3.《烈山区2024年重点项目投资计划表》

附件1

烈山区2024年重点项目协调推进领导小组

组    长：李   明    区委书记

刘   明    区委副书记、区长

副组长：方旭东   区委常委、常务副区长

魏    辉   区委常委、副区长

张永恒   副区长

李晓初   副区长

乐    龙   副区长

胡晓欣   副区长

代城艳   副区长

叶华东   副区长

成员单位：区委督查考核办、区发改委、区科经信局、区教育局、区财政局、区自然资源和规划分局、区住建局、区投资促进局、区农水局、区商务局、区生态环境分局、区文旅体局、区卫健委、区城市管理局、区房屋征收安置中心、区信访局、烈山镇、宋疃镇、古饶镇、杨庄办、经开区、盛大公司。

领导小组下设办公室，办公室设在区发改委，负责编制重点项目建设包保联系方案，定期收集重点项目建设存在问题、建设进度、协调要素、上报数据、筹备月调度季观摩会议。完成领导小组交办的其他工作。