一、总体要求
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,落实立德树人根本任务,坚持政策引导、普及普惠、科学规范、部门协同的原则,着力补齐幼儿托育和公办学前教育资源不足等民生短板,解决婴幼儿“托育难”、公办园“入园难”、家长按时“接娃难”等问题,提高学前教育和托育服务水平,办好群众有感的托幼民生实事。
二、主要目标
2024年全区稳步提升普惠性幼儿园覆盖率,公办园在园幼儿占比达65%;全区新增托位150个;全区不少于35%的幼儿园开设2—3岁托班。
三、推进举措
(一)加速推进普惠托育服务发展。城市新建城区、新建居住(小)区,按照每千人口不少于10个托位标准建设托育服务设施,与住宅同步验收、同步交付。落实《关于做好幼儿园举办2-3岁托班工作的通知》要求,公办幼儿园举办的托班提供普惠性服务,新建和改扩建的公办幼儿园均开设普惠性托班,鼓励有条件的民办幼儿园开设普惠性托班。对公办托育服务机构,按照不低于600元/生・年标准补贴;对民办普惠性托育服务机构,按照不低于400元/生·年标准补贴。
(二)持续新增公办幼儿园学位。继续实施学前教育促进工程,在公办幼儿学位不足的区域,通过新建改扩建公办幼儿园,区政府收购民办幼儿园、城镇小区配套幼儿园转办公办园等方式,增加公办幼儿园学位供给。学前教育资源充足的区域,原则上不再审批新的民办园。
(三)保障幼儿园延时服务全覆盖。落实《关于做好幼儿园延时服务工作的通知》要求,坚持延时服务公益普惠,保障服务时间,提升服务质量。各幼儿园要遵循教育规律和幼儿成长规律,提供适合幼儿身心发展的服务活动,不得借延时服务开展“小学化”教学,不得开展营利性活动。
四、工作要求
(一)提高政治站位。坚决贯彻落实省委、省政府关于50项民生实事的行动部署,落实学前教育“以县区为主”管理体制,我区结合实际制定安心托幼具体实施方案,突出区域特色亮点,科学确定目标任务、具体举措、组织保障,坚持结果导向,加强过程调度,确保安心托幼行动各项政策要求落地见效。
(二)规范收费行为。落实《淮北市发展改革委淮北市财政局淮北市教育局淮北市卫生健康委关于我市托育服务收费管理工作的通知》,公办幼儿园全日托托育费最高每生每月800元,独立托育服务机构可上浮不超过20%;非营利性民办幼儿园全日托托育费最高每生每月1000元,独立托育服务机构可上浮不超过20%。坚决遏制托育机构过高收费和过度逐利行为。综合考虑经济发展水平、群众承受能力和办园成本等因素,动态调整公办幼儿园、非营利性民办幼儿园收费标准。
(三)落实要素保障。指导托育机构按标准配备照护服务人员。持续落实公办幼儿园教职工管理团队编制保障办法,多渠道补足补齐公办幼儿园师资力量。督促幼儿园等用人单位落实最低工资标准制度,及时发放幼儿延时服务参与人员补助,保障托育服务从业人员薪酬待遇。非营利性幼儿园、托育服务设施用地符合《划拨用地目录》的,可采取划拨方式予以保障。取得非营利性组织免税资格的托育机构,符合条件的收入免征企业所得税。普惠性托育服务机构和幼儿园用电、用水、用气、用热执行居民生活类价格政策。