【工作推进】2026年学前教育工作推进情况

烈山区2026年学前教育工作推进情况

一、普惠园布局持续优化，资源供给稳步提升

1.园所布局与规模变化

全区现有幼儿园39所，在园幼儿4955人，学前三年毛入园率达到98%，基本实现学前教育全覆盖。从办园性质来看，公办园27所（含企业园5所），在园幼儿3474人，公办园在园幼儿占比70.11%；民办园12所，在园幼儿1104人，全区普惠性幼儿园覆盖率达92.39%。

2.闲置资产盘活工作有序推进

区教育局全面排查公办幼儿园闲置校舍、场地及设施设备，建立专项台账，实行分类动态管理。全区现有4所公办幼儿园因生源不足停止办学，相关中心校严格按照国有资产管理及教育系统资产移交规定，规范完成资产处置工作。坚持“教育优先、规范高效、盘活增效”原则，90%的闲置固定资产已内部调剂至辖区其他公办幼儿园，用于补充办园设施、改善办园条件；3所幼儿园闲置场地由镇政府牵头，因地制宜租赁打造研学基地、助力镇域特色经济发展，同时拓展社区公益早教、幼儿课后服务等功能，实现闲置资产高效利用，坚决杜绝国有资产流失。

二、办园管理规范有序，行业监管持续强化

1.办园资质与无证园整治成效显著

严把幼儿园办园准入关口，严格执行民办幼儿园“先证后照”审批制度，全区现有民办园均为非营利性机构，无上市、过度逐利等违规办学行为。结合区域生源变化及普惠资源布局现状，目前原则上不再审批新的民办幼儿园，聚焦现有园所规范提质。坚持每年开展幼儿园年检工作，对办园条件、办学行为进行全面检查，公示年检结果，接受社会监督，同时落实幼儿园基本信息备案及公示制度。通过常态化排查、专项整治，近两年全区已彻底消除无证办园现象，学前教育办学秩序全面规范。

2.办园行为全面规范

在招生管理方面，坚持公开、公平、公正原则，严格控制班额，杜绝违规招生、收取与入园挂钩费用等行为；在收费管理方面，严格执行普惠性幼儿园收费标准，全面公示收费项目、标准、政策依据及举报电话，主动接受家长和社会监督；在财务管理方面，督促各幼儿园健全财务制度，做到收支规范、账目清晰、专款专用；在家园共育方面，通过家长会、校园开放日、入户家访、线上沟通等多种渠道，搭建家园沟通桥梁，及时回应家长诉求，形成教育合力。同时坚决纠正“小学化”倾向，落实安全卫生常态化管理，切实维护幼儿和家长合法权益。

3.小规模及薄弱园所精准管理

对全区100人以下小规模幼儿园、招生不足25人的薄弱园所进行全面摸排，建立专项管理清单，实行动态监测、精准帮扶。通过实地核查、定期调度，重点监管办园条件、师资配备、安全管理、保教质量等关键环节，对运营困难、办园薄弱的园所，安排优质园结对帮扶，指导其规范办园、提升质量；对存在安全隐患、达不到办园标准的园所，依法限期整改，对整改不到位的依规整合撤并，保障全区学前教育规范有序发展。

三、师资队伍建设提质，专业素养不断增强

1.师资编制与招聘保障到位

高度重视学前教育师资队伍建设，严格核定公办幼儿园教师编制，实行动态调整，确保编制资源向一线保教岗位倾斜。通过多种渠道及时补充公办园专任教师，配齐配强保教队伍，师资队伍稳定性强。针对民办园教师队伍，将教师配备、薪酬发放、社保缴纳等情况纳入日常监管和年度检查核心内容，督促民办园依法保障教师合法权益，稳定民办师资队伍。

2.教研培训体系完善高效

构建分层分类、全覆盖的教师培训与教研体系，助力教师专业成长。一是实施分层精准培训，针对新入职教师、青年教师、骨干教师开展差异化培训，聚焦保教实操、课程设计、幼儿行为观察等核心内容，补齐业务短板；二是强化骨干教师培养，通过专题研修、优质园跟岗学习、示范课引领等方式，打造学前教育骨干梯队，发挥示范辐射作用；三是深化园本教研，各幼儿园常态化开展集体备课、案例研讨、听评课等活动，立足保教实际问题，以研促教；四是推进区域教研，统筹全区优质学前教育资源，开展跨园联合教研、观摩评比、课题共研等活动，实现园际优势互补。近年来，全区学前教育领域申报市级课题9个，20名教师荣获省市级优质课奖项，30篇论文获得省市级表彰，20名教师获评市区级教坛新星，教研成效显著。

3.教师待遇落实到位

公办园教师工资足额按时发放，福利待遇全面保障；民办园教师薪酬按照聘用合同规范发放，区教育局督促民办园依法为教职工缴纳“五险一金”，保障教师合法权益。畅通学前教育教师职称评定渠道，规范评审流程，坚持公平公正原则，将民办教师统一纳入职称评定、评优评先体系，提升教师职业归属感。通过系列举措，全区学前教师职业道德、保教水平、教研能力显著提升，为学前教育高质量发展提供了坚实师资保障。

四、保教质量全面提升，内涵发展成效凸显

1. 科学保教理念深入落实

坚持以幼儿发展为本，坚决杜绝“小学化”倾向，严禁提前教授小学知识、布置书面作业等违规行为，全面推行以游戏为基本活动的教学模式，合理设置自主游戏、区域活动、户外活动，充分尊重幼儿年龄特点和成长规律。优化幼儿一日活动安排，科学统筹生活、游戏、学习、运动各个环节，保证幼儿充足的自主探索和户外活动时间，注重幼儿良好习惯养成和兴趣培养，促进幼儿身心健康全面发展。

2.特色办园与集团化办园成果显著

深挖本土教育资源，推动幼儿园课程建设与特色办园融合发展，各幼儿园结合自身实际打造园所文化，创设浸润式教育环境，开展特色主题活动，满足幼儿多元化发展需求。大力推行集团化办园模式，以省级、市级优质公办园带动薄弱园、小规模园协同发展，实现管理模式、师资力量、课程资源、教学设施共享互通，有效缩小园际差距，提升区域学前教育整体内涵。

五、安全管理体系健全，校园安全保障有力

构建全方位、多层次的幼儿园安全管理体系，制定《烈山区中小学（幼儿园）校园安全标准化管理清单》，明确10类38项安全管理制度、126条标准化管理细则，为校园安全管理提供清晰操作规范。建立“学校自查、督学责任区排查、区教育局抽查”三级督查体系，创新引入第三方专业检查、多部门联合检查机制，全面筑牢安全防线。在食品安全方面，严格落实食材溯源、餐具消毒、食堂规范管理、日常自查制度；在卫生保健方面，落实晨午检、传染病防控、环境消毒等措施；在校车安全方面，加强车况检修、驾驶员资质审核、全程运行监管；在消防安全方面，配齐消防设施，定期开展隐患排查和应急疏散演练。通过常态化安全管理与专项整治，全力保障师幼人身安全和校园平安稳定。