【政策解读】《淮北市2023年防范非法集资宣传教育工作方案》

一、决策背景和依据

省地方金融监管局《关于做好2023年岁末年初防范非法集资宣传教育工作的函》中提到进一步健全常态化宣传教育工作机制，同时为认真贯彻落实《防范和处置非法集资条例》（以下称《条例》）有关要求，加大《条例》普法和防非宣传力度，我局制定《淮北市2023年防范非法集资宣传教育工作方案》（以下称《方案》），提高宣传的针对性和有效性，增强人民群众对非法集资的防范意识和能力，从源头上防范化解非法集资风险。

二、制定意义和总体考虑

近年来，随着信息网络技术的进步，犯罪分子不断利用信息网络变换违法违规金融活动形式，作案手段更加隐蔽，增加事前监管难度，同时目前金融工作面临着社会公众防范意识不够的问题。制定《方案》，丰富宣传形式，拓宽宣传渠道，扩大宣传受众范围，推动宣传教育取得实效。

三、研判和起草过程

充分结合我市实际，并借鉴先进地区成熟经验，形成方案（征求意见稿），多次征求市直有关部门、各县区地方金融监管局等的意见建议，反复修改完善，并咨询有关部门方案内容可行性，最终形成此方案定稿，最后于2023年3月27日印发。

四、工作目标

各单位各部门要意识到目前非法集资形势的严峻，坚持“突出重点、面向基层、持续深入、重在长效”原则，结合本地本部门实际，着力宣传参与非法集资风险自担，消除社会公众侥幸心理；健全防范非法集资长效宣传工作机制，贴近基层、贴近群众、贴近生活，推动防范非法集资宣传教育活动广覆盖。

五、主要任务

通过对各单位职责进行详细分工，明确各单位在防非宣传过程中所承担的宣传责任，着力强化各单位工作意识，致力结合各单位工作职能普及金融法律法规知识、金融投资理财知识。各单位要根据方案要求，针对重点区域、重点领域、易感人群开展差异化宣传和精准投放，推动落实“七进”，增强宣传渗透力。

六、创新举措

首次启用淮北市“e学习”远教联播平台，在全市211个广场大屏上播放防非宣传片，同时推动落实“七进”（进机关、进企业、进学校、进社区、进村屯、进家庭、进网点），真正做到开展全民防范非法集资宣传教育。

七、保障措施

根据最新防非宣传要求，向县区发送宣传所需的宣传标语、视频及物质材料，同时要求县区每月5日前报送上月宣传总结及报表，对于各县区的宣传工作实时调度，对针对性强、宣传效果好的经验做法及时推广。

八、下一步工作打算

下一步市地方金融监管局将继续常态化开展防范非法集资宣传教育工作，进一步加大打击和处置非法集资宣传教育工作力度，从源头上遏制全市非法集资案件高发态势，降低非法集资案件发案率，为实现打早打小的目标提供支持保障。

九、政策咨询渠道

咨询部门：金融稳定科  谢贞强  0561—3882152