淮北市建委贯彻执行《节约能源法》的情况汇报

   淮北市建委贯彻执行《节约能源法》的情况汇报

近几年来，在市委、市政府的正确领导和市人大的高度重视下，我市建筑节能工作坚持以科学发展观为指导，认真贯彻执行《节约能源法》，采取措施，狠抓落实，取得了显著成效。培育了以“相山庭院”为代表的省级建筑节能示范小区，对全面推动全市建筑节能工作起到了积极的指导作用。

根据市人大开展《中华人民共和国节约能源法》执法检查的通知﹝淮人常办〔2007〕51号文﹞要求现将市建委贯彻执行《节约能源法》情况汇报如下：

一、加强领导，健全组织，充分认识节能工作的重要性和紧迫性

节能工作是党和国家的重大决策，是落实科学发展观的一个重要举措。为加快实施建筑节能工作，市建委结合淮北市情，把建筑节能工作作为一项重点工作来抓，成立了以建委主任任组长，分管副主任任副组长，相关部门负责人为成员的市建筑节能工作领导小组，领导小组办公室设在建委建管处，负责日常建筑节能管理工作的落实。同时，结合建委工作职能，认真执行《节约能源法》，做好建筑节能管理工作，把节能工作细化，在2006年印发了《淮北市建设委员会关于居住建筑执行建筑节能设计标准管理办法》（淮建〔2006〕35文）下发，严格按照文件精神，加强了建筑节能的管理工作，加强了建筑节能设计环节的审查，要求设计单位必须用国家认证后的建筑节能软件进行设计，并出具热工计算书、编制建筑节能专篇。在此基础上，市建委还从加强了质量监督检查、竣工验收等环节把关，督促建设、施工单位落实建筑节能措施，严格按照节能50%的标准进行设计和施工，取得了一定实效，较好地促进了我市建筑节能工作的全面开展。

二、舆论引导，积极培训，提高建筑节能意识和业务素质

近年来，我们把提高市民的建筑节能意识，作为一项重要的工作来抓，针对少数单位和市民对建筑节能认识不高，意识淡薄等问题，采取多种形式，多层次、多角度地开展《节约能源法》和建筑节能宣传活动。一是抓好直接从事建筑节能工作人员的建筑节能意识。适时组织建委工程管理部门及全市开发、设计、监理、施工等单位人员集中传达和学习上级有关建筑节能文件精神，参观建筑节能工程，并就如何提高我市建筑节能水平展开讨论，收到了较好的效果。二是充分利用新闻媒体积极宣传建筑节能工作。利用淮北电视台、淮北日报、淮北建设网等媒体，专题报道建筑节能工作，并组织人员及时收看电视台关于建筑节能专题报道。三是开展建筑节能街头宣传活动。利用节假日，在街头开展了《节约能源法》宣传和建筑节能专家咨询活动等，在全市上下营造良好的舆论氛围。四是开展建筑节能培训工作。近几年来，市建委先后组织区县建设行政主管部门、开发、设计、施工图审查、监理、施工等单位人员，举办了多期建筑节能培训班，还在2006年11月成功组织了安徽省皖北片建筑节能培训班，提高了从业人员建筑节能的意识和业务素质，为推进建筑节能工作打下了坚实的基础。

三、示范带动，产业跟进，加快建筑节能技术的运用

针对我市建筑节能工作现状，我们采取了先示范引路后逐步推广的方法，开展建筑节能工作，以此推动建筑节能产业的发展，取得了较好的效果。2006年，在建设厅的大力支持下，我们在调查研究的基础上，开展了淮北市第一个省级建筑节能示范工程——“相山庭院”的项目建设，按照节能50%的标准，主要从三个方面加强了建筑节能的设计和施工：一是加强了建筑节能设计。在建筑规划设计阶段，在建筑朝向、体形系数、窗墙比、小区立体绿化布置等方面的设计充分考虑了建筑节能的指标要求，较好地营造了小区微气候。二是加强了节能技术的应用。主要采用空心砖加新型高效外保温砂浆合成的节能墙体隔热技术、窗户保温隔热技术，确保了节能效果的实现。三是加强了室内新风系统的应用。采用了高效有组织的通风技术，室内空气污染源控制技术，使室内空气始终处于动态流动状态，保持了新鲜与清新，提高了居住的舒适性。四是促进了建筑节能产品的开发。借助“相山庭院”等节能小区的建设，我们加大了建筑节能材料的研究和开发，利用淮北煤矸石和粉煤灰优势，广泛推广应用煤矸石自燃烧结砖、蒸压粉煤灰加汽混凝土砌块，塑钢门窗等节能产品。其中凌云电力实业总公司生产的蒸压粉煤灰加汽混凝土砌块通过了省建设厅专家组评审。

近年来，我们又先后实施了矿工医院门诊楼、西苑中学教学楼等建筑节能示范工程建设，按照《民用建筑节能管理规定》和《安徽省民用建筑工程节能监督要点》，认真抓好强制性标准的推广运用，加强建筑工程节能专项质量监督，尤其是加强中期检查和竣工验收，发现问题，及时纠正，确保建筑节能设计方案在工程建设中得以实施。

四、创新思路，促进住宅建筑节能深入开展

为进一步提高住宅品质，推动住宅建筑节能技术进步，培育节能住宅消费市场，促进建筑节能工作的深入开展。近几年来，在各级领导的大力倡导和帮助下，我们积极抓好住宅性能认定工作，以此为契机，加强了节能技术的推广应用。在适用性能、安全性能、耐久性能、环境性能、经济性能等方面加强了节能新技术、新材料、新工艺、新设备的应用。通过扎实有效的工作，目前我市现有濉河小区、蓝湖绿城、煤师院青年教师公寓等15万平方节能住宅按节能标准完成项目施工。

在近几年的建筑节能工作中和《节约能源法》贯彻执行中，我们虽然取得了一定成绩，但还有许多问题值得研究和探讨。借此次人大检查《节约能源法》贯彻执行情况的机会，我们将认真查找工作差距，为进一步推动建筑节能工作的深入开展，提高能源利用效率和经济效率，保护环境，作出努力。  

二〇〇七年九月二日