关于2025年度烈山区基本公共卫生服务项目绩效评价情况的通报

各项目实施医疗机构：

为推动国家基本公共卫生服务项目规范开展，促进项目管理水平和服务质量提升，提高项目资金使用效益，增强城乡居民获得感，根据市卫健委工作部署，烈山区卫生健康委于2025年12月29日起，对全区承担国家基本公共卫生服务项目的机构开展2025年度项目绩效评价工作。评价内容涵盖组织管理、资金管理、项目执行、项目效果、质量提升五项核心内容，现将评价情况通报如下：

一、基本情况

本次考核覆盖全区8家乡镇卫生院（中心）及其所辖村卫生室、社区卫生服务站。老年人健康管理、慢性病健康管理档案实施全覆盖抽查，重点人群效果考核锁定镇级第四季度考核排名末位的村卫生室、社区卫生服务站。

绩效评价采取现场评价与信息化评价相结合的方式，主要考评组织管理制度、绩效考核、项目培训等材料的完善情况，资金拨付及时性及到位率以及“两卡制”服务真实性核查；各项目按照规范执行进度及项目效果24项内容，抽查老、高、糖、孕产妇、0-6岁儿童、慢阻肺病患者健康管理、严重精神障碍患者等各类电子健康档案560余份；现场核对项目效果80余人次，开展居民知晓率满意度调查40余人次。

二、项目实施情况

各实施单位组织管理制度健全，均印发项目管理办法，12类13项基本公共卫生服务中10项纳入“两卡制”管理，项目管理常态化保障逐步完善，健康档案开放功能落地见效，实施效果和居民满意度稳步提升。

项目实施方面，各机构强化老年人健康管理，高血压、2型糖尿病规范管理工作扎实推进，服务真实性与人像采集工作未发现问题，但服务规范性仍需提升，各单位需强化《国家基本公共卫生服务规范(第三版)》的培训与学习。项目效果方面，血压控制率较低、居民知晓率与满意度有待进一步提高。

三、存在的主要问题

（一）组织管理方面。

1.各项目机构均能按照上级要求出台相应文件，任务分工明确，但内部绩效考核与个人奖惩机制尚未落实到位。

2.百善街道、任楼街道社区卫生服务中心因下辖服务站数量不足（无服务站或仅有1家服务站），导致站级考核流于形式，绩效评价结果无法有效应用。

（二）资金管理方面。全区基本公共卫生服务资金预算总额为2162.28万元（含区级预算），截至12月31日，实际执行1720.54万元，资金执行率为79.57%。在资金管理方面，各项目单位未见违规使用情况，但各单位均存在村医补助未及时发放问题，除任楼街道、百善街道社区卫生服务中心外，其余单位村级经费支出占比未达51%的要求。

（三）项目执行方面。

1.居民规范化电子健康档案

覆盖率均已到达到65%，居民健康档案动态使用率均已达到年度50%，健康档案小程序开放，重点人群调阅率均已达到年度40%。

2.健康教育

均已完成年度任务指标。

3.预防接种

各单位1-7岁全程接种率有待提升，加强AEF处置区建设。

4.0-6岁儿童健康管理

存在新生儿访视单存在空项。

5.孕产妇健康管理

各单位均符合规范要求。

6.老年人健康管理

真实性100%，及时性100%，但档案规范性有待进一步提升，健康评价错项缺项、健康指导错误、逻辑错误现象持续存在。  

 7.慢性病患者健康管理

高血压规范和2型糖尿病管理率各机构家均达到70%以上；电话回访情况各家真实性均100%，但居民知晓率仍需进一步加强；目前各机构档案仍存在不同程度的问题，如：年检表健康评价不全、评价错误，危险因素控制填写不完整，现存主要健康问题填写不完整、填写错误，随访表季度常规随访缺少人脸采集显示无认证或随访时间间隔不等距等情况。 慢性阻塞性肺疾病健康管理中，百善街道、任楼街道、临海童街道社区卫生服务中心均未达标，其中临海童街道社区卫生服务中心普遍存在年内肺功能检测结果空项，百善街道、任楼街道社区卫生服务中心存在辖区内建档慢阻肺管理卡肺功能分级空项，其余各机构慢阻肺档案规范管理有待进一步提升，加强随访档案填写规范性。

8.肺结核患者健康管理

持续做好患者管理及患者规范服药率。

9.严重精神障碍患者管理

临海童社区卫生服务中心存在随访表缺项问题。

10.传染病及突发公共卫生事件报告和处置服务

宋疃镇卫生院存在传染病报卡2例漏报。

11、卫生监督协管

巡检机构登记覆盖率均达标，但百善街道社区卫生服务中心存在上传数据量少、未对辖区服务站开展审核的问题，导致全年系统工分偏低。

12、中医药管健康管理

各单位均已达标，需继续细化服务，提升服务质量。

（四）项目效果方面

基层医务人员对基本公共卫生服务基本知识测试：除宋疃镇卫生院、赵集卫生院平均分达到80分，其余各机构平均分均未达到80分；现场测量血压控制率、血糖控制率存在压线达标情况；比对随访记录与现场测量血压/血糖控制率误差，百善街道社区卫生服务中心血糖误差率、赵集卫生院血压误差率均达50%；居民知晓率调查显示，群众仅知晓自身接受的服务项目，对基本公共卫生服务的整体名称及核心内容认知不足；居民综合满意度各单位均达100%，8家医疗机构全部达标。

四、下一步工作要求

（一）提高站位，高度重视。基本公共卫生服务项目资金量大，惠及人群广，社会关注度高，8家乡镇卫生院（中心）及其所辖村卫生室、社区卫生服务站要高度重视项目实施工作，主要负责人亲自抓，分管负责人具体抓，业务科室各司其职，聚焦重点、难点、薄弱环节，补齐短板弱项，全面提升项目实施质效。

（二）重点人群档案，档案规范。各项目实施机构要把提升重点人群档案质量工作作为一项重要工作，开展电子健康档案全面核查清理，提升重点人群档案规范率，同时保证质量，高血压和2型糖尿病的规范率要控制在合理区间内，全面提升档案效率和质量。

（三）规范资金管理，保障拨付时效。各项目机构要制定完善资金使用规范与管理制度，确保资金使用合理合规；明确资金拨付时间节点与指标要求，保障资金拨付及时、足额到位；强化资金使用监督，严禁将项目资金用于大型设备购置与基建工程。

（四）加大宣传力度，提升知晓满意。各项目实施机构要多渠道、多形式、多载体开展基本公共卫生服务项目宣传，聚焦重点人群精准发力，提高城乡居民对项目的知晓度；同时，持续提升服务能力与水平，规范服务内容，端正服务态度，增强服务热情，切实提高城乡居民满意度。

（五）加强评价，结果应用。各项目实施机构要构建以信息化评价为主、现场评价为辅的常态化绩效评价机制，现场评价重点核查服务真实性、数据一致性；将评价结果与项目资金分配挂钩，充分发挥绩效评价的导向作用。

各项目实施机构要抓好问题整改，特别是涉及服务真实性、规范性等有关问题要“举一反三”，加大摸排力度，从严抓好整改，于本通报印发后一周内完成整改工作，并将整改报告及佐证材料以书面形式报送区卫健委。