烈山区审计局关于建立“三重一大”事项集体决策制度的通知

各科室、经济责任审计中心：

为认真贯彻落实中央关于“重大事项决策、重要人事任免、重要项目安排、大额度资金的使用，必须经集体讨论做出决定”的制度（以下简称“三重一大”制度），推动领导班子科学决策、民主决策、规范决策，结合我局实际，制定本制度。

一、“三重一大”事项的主要内容

（一）重大决策

1．贯彻落实区委区政府和上级审计机关的重大决策部署，起草审计地方性法规、政府规章或涉及公众重大利益的规范性文件；

2．编制审计发展中长期规划；

3．局机关行政管理体制改革的重大措施；

4．突发事件总体应急预案和专项应急预案的制定与修订；

5．机构设置和人员编制调整；

6．党风廉政建设中的重大问题；

7．局机关年度财务预算、决算；

8．干部职工的福利待遇、奖励和关系干部职工权益的重要事项以及局机关以上重大表彰事项；

9．其他事关全厅的重大事件、事故处理等方面的重大事项。

（二）重要干部任免

1．局机关干部的考试录用和调入；

2．局机关干部岗位调整、上派下派挂职；

（三）重大项目安排

1．年度审计项目计划审定；

2．局机关投资5000元以上的建设项目和维修项目；

3．局机关国有资产产权重大变更。

4．局机关5000元以上的设备、物资的采购和批量总价5000元以上、单价2000元以上的国有资产的处置等。

（四）大额度资金使用

单笔10000元以上的支出；

（五）局职责范围内的其他重大事项

二、集体决策的机制和程序    （一）集体决策机制和分工     实行局长负责制，对重大问题通过局长办公会讨论决定。   （二）参与集体决策的范围   根据工作的需要，在召开局长办公会时，可以邀请有关科室负责同志在讨论相关议题时列席会议，列席人员由会议主持人确定。

（三）民主决策程序

依照国家法律、法规和相关规章，凡属“三重一大”事项，在提交局长办公会决策之前，要经过必要的民主程序论证。在局长办公会决策之前，要依照法律法规和相关规章规定的程序，广泛调查研究，充分听取群众意见，深入进行论证和协调，并邀请区纪委派驻第二工作组派员参加。   三、集体决策机构议事规则   （一）认真贯彻民主集中制原则，严格按照局长办公会议事规则，充分听取与会人员意见，确保决策的科学化、民主化、制度化。  （二）凡需局长办公会集体研究决策的事项，任何人不得以任何其它形式替代。   （三）如有重大议题或重要人事任免，出席人数需达到或超过应出席人数的2/3，会议方可举行。   （四）会议在讨论有关议题和工作时，应首先由主管同志报告情况，领导班子主要负责人应当末位表态。   （五）出席会议的正式成员有表决权。会议表决事项，重大议题或重要人事任免事项表决，以赞成票超过应到会人数的2/3为通过。对于带有实质性的有争议事项，如无时限要求，一般应推迟议决，重新调研，待意见成熟后，再提交会议议决。如遇有时限要求的有争议事项，主持会议的局长有权做最后决定。   （六）凡前次会议做出的决策，如需再次上会复议，必须有1人动议，并在会前征得2/3以上应出席会议同志的同意，否则不得复议。   （七）在讨论与本人及亲属有关的议题时，本人应主动回避。   （八）会议决定的事项，应明确落实部门和责任人。   （九）对尚未正式公布的会议决策和需保密的会议内容，与会人员不得外泄，否则要严厉追究。