中共淮北市烈山区委审计委员会办公室
淮北市烈山区审计局关于印发淮北市烈山区审计机关2025年度审计项目计划的通知

中共淮北市烈山区委审计委员会办公室

淮北市烈山区审计局关于印发淮北市烈山区审计机关

2025年度审计项目计划的通知

烈审委办发【2025】1号

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入落实习近平总书记关于审计工作的重要指示批示精神，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，着力推动高质量发展，更好统筹发展和安全，依法全面履行审计监督职责，充分发挥审计在党和国家监督体系中的重要作用，为奋力谱写中国式现代化烈山篇章发挥审计独特监督作用。

二、审计计划安排的主要原则

(一)坚持围绕中心服务大局。紧紧围绕区委区政府中心工作，认真落实区人大审议意见，落实上级审计机关的部署要求，科学安排年度审计项目，将重大政策措施落实情况跟踪审计、财政审计、部门预算执行审计、领导干部经济责任审计、自然资源资产离任（任中）审计、政府投资审计等项目审计组织方式进行“两统筹”，实施1+N式审计，充分挖掘审计资源，依法履行审计监督职责，努力服务经济社会发展大局，持续做好重大政策措施落实情况跟踪审计，推动党和国家重大决策部署落地落实。

（二）坚持聚焦审计主责主业。牢牢把握审计监督首先是经济监督定位，聚焦财政财务收支真实合法效益主责主业，在此基础上，进一步突出审计重点，围绕推动宏观政策落实、进一步全面深化改革、提高财政资金效益等方面开展审计监督，注重查处重大问题、关键问题、典型问题，当好维护财经秩序的“卫士”，促进经济健康发展的“谋士”。

（三）坚持目标引领提高质效。紧紧围绕区委区政府各项工作部署，找准审计监督和经济发展的结合点，主动服务，更好发挥监督保障作用。坚决做实研究型审计，加强工作统筹，优化审计资源，积极借鉴好的经验做法，不断提高运用信息技术研究分析、评价判断、核查问题的能力，提升信息化条件下的审计监督效能。

三、具体审计项目

2025年计划安排6类19个审计项目，具体如下：

（一）重大政策落实审计（1个）

安排重大政策落实审计项目1个。

    1.烈山区2024年度农村集体“三资”管理情况专项审计调查（市定）

审计目标和重点：以提升农村建设和治理水平为目标，重点关注农村集体“三资”管理混乱、集体资产处置不公、集体资产流失、台账底数不清、国有集体资产收入未及时上缴等问题。

组织方式：区审计局统一组织。

审计时间：2025年5月开始，2025年12月底完成。

（二）财政审计（4个）

安排财政审计项目4个，其中：区本级预算执行审计项目1个、镇办财政收支审计项目1个、区直部门（单位）预算执行审计项目2个。

2．2024年度区本级预算执行和其他财政收支情况审计（区定）

审计目标和重点：以服务重大决策部署贯彻落实，促进财政支出结构优化，提高公共资金使用绩效，促进加快建立现代财政制度，防范化解重大风险为目标，重点关注重大财政管理改革措施推进、预算编制完整性科学性、财政收入真实性完整性、财政资源和预算统筹、地方政府债务管理、罚没收入收缴管理等情况。

组织方式：区审计局统一组织，对2024年度区级一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算和决算草案进行审计。审计结果纳入区级预算执行审计结果报告和审计工作报告。

审计时间：2025年3月开始，2025年6月底完成。

3．2024年度镇办财政收支审计（区定）

审计目标和重点：以促进积极财政政策提质增效，推动深化财税体制改革，防范化解地方财政风险，规范权力运行为目标，重点关注镇办财政收入的真实性和财政收入质量、财政支出结构优化、部分重大政策落实及资金管理使用、地方政府专项债券管理使用、地方政府债务风险防范化解等情况。

组织方式：区审计局统一组织，对烈山镇政府2024年度预算执行和其他财政收支进行审计。审计结果纳入区级预算执行审计结果报告和审计工作报告。

审计时间：2025年3月开始，2025年6月底完成。

4．2024年度区直部门预算执行审计（区定）

审计目标和重点：以促进规范部门预算管理，严肃财经纪律，提高财政资金使用绩效为目标，重点关注部门预算执行、决算草案编制、预算绩效、财政存量资金、国有资产、政府采购、落实政府过紧日子要求、“三公经费”管理使用、以及中央八项规定精神贯彻落实等情况。

组织方式：区审计局统一组织，对区发展和改革委员会、区住房和城乡建设局2024年度预算执行和其他财政收支进行审计。审计结果纳入区级预算执行审计结果报告和审计工作报告。

审计时间：2025年3月开始，2025年6月底完成。

（三）经济责任审计（8个）

安排经济责任审计项目8个。其中区直部门（单位）党政领导干部经济责任审计项目8个（8人）。

5.区直部门（单位）领导干部经济责任审计（区定）

审计目标和重点：以促进部门科学发展和领导干部履职尽责、担当作为、廉洁用权、干净干事为目标，重点关注贯彻执行党和国家经济方针政策、重大决策部署，本部门（单位）重要发展规划和政策措施制定、执行及效果，重大经济事项决策、执行及效果，财政财务管理和经济风险防范、落实党风廉政建设责任和遵守廉洁从政规定情况等。

组织方式：区审计局统一组织，对区发展和改革委员会、区总工会、区医疗保障局、区民政局、区人力资源和社会保障局、区机关事务管理中心、区住房和城乡建设局、任楼街道办事处等8个区直部门（单位）现任或原任主要领导干部经济责任履行情况进行审计。

审计时间：2025年6月开始，2025年11月底完成。

审计结果公开方式：结果通报。

（四）领导干部自然资源资产任中审计（1个）

安排领导干部自然资源资产任中审计1个。

6.领导干部自然资源资产任中审计（区定）

审计目标和重点：以全面贯彻落实习近平生态文明思想和《领导干部自然资源资产离任审计规定（试行）》精神，促进领导干部认真履行自然资源资产管理和生态环境保护责任为目标，重点关注领导干部贯彻执行中央生态文明建设方针政策、资源环境约束性指标完成、资源环境监督管理责任履行、资源环境相关资金征管用和项目建设运行等情况。

组织方式：区审计局统一组织，对杨庄街道办事处开展自然资源资产管理情况任中审计。

审计时间：2025年6月开始，2025年11月底完成。

（五）公共投资审计（1个）

安排公共投资项目审计1个。

7.公共投资审计（区定）

审计目标和重点：以“保障国家重大政策贯彻落实、促进提高投资绩效、推动深化投资领域改革、促进保障和改善民生、推进廉政建设”五个方面为总体工作目标，重点关注公共投资项目的推进情况，落地和增效情况，开工建设和竣工交付使用、验收等情况，促进项目管理，提高投资绩效。

组织方式：区审计局统一组织，对烈山区古饶镇人民政府2022年以来公共投资项目资金管理使用情况专项审计调查。

审计时间：2025年5月开始，2025年11月底完成。

（六）民生审计（4个）

安排民生审计4个。

8.烈山区2024年度中小学校园食品安全和膳食经费管理使用情况专项审计调查（市定）

审计目标和重点：以推动完善营养改善计划政策措施，保障学生生长发育，切实维护学生切身利益，促进义务教育事业发展和教育公平为目标，重点关注相关资金申报分配管理使用、供餐食材采购、供餐质量及供餐模式等情况。

组织方式：区审计局统一组织，对烈山区2024年度中小学校园食品安全和膳食经费管理使用情况专项审计调查。

审计时间：2025年5月开始，2025年11月底完成。

9.烈山区2022年至2024年农民工工资保障情况专项审计调查（市定）

审计目标和重点：以助力维护农民工合法权益，促进社会稳定和谐发展，重点关注农民工工资情况，聚焦农民工工资保证金及工资支付政策落实情况等全过程管理实效。

组织方式：区审计局统一组织，对烈山区2022年至2024年农民工工资保障情况进行专项审计调查。

审计时间：2025年5月开始，2025年11月底完成。

10.烈山区保障房安居工程资金投入和使用绩效情况专项审计调查（署定）

审计目标和重点：以推动保障性住房建设和供给，促进群众安居宜居为目标，重点关注住房保障政策落实、目标任务制定和完成、项目建设、资金管理使用等情况。

组织方式：区审计局统一组织。具体项目安排根据审计署统一部署。

审计时间：2025年5月开始，2025年7月底完成。

11.烈山区乡村振兴资金管理使用情况专项审计调查（区定）

审计目标和重点：以规范乡村振兴资金的分配、管理和使用效益，促进资金提质增效为目标，重点关注乡村振兴资金管理使用、农村人居环境整治、农村基础设施补短板、农村公共服务体系建设等情况。

组织方式：区审计局统一组织，对烈山区乡村振兴资金管理使用情况进行专项审计调查。

审计时间：2025年5月开始，2025年11月底完成。

四、工作要求

（一）切实提高政治站位。始终坚持党对审计工作的集中统一领导，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，认真落实区委、区政府对审计工作的部署要求，全面完成各项审计目标任务，为保持经济平稳运行和社会和谐稳定做出审计贡献。

（二）坚持依法文明审计。坚持在法定职权范围内开展审计，严格规范审计取证、资料获取、银行账户查询、延伸调查等行为。按照“三个区分开来”的要求，历史全面客观看待问题，客观审慎作出评价。严格遵守各项纪律要求，加强廉政、保密和安全教育管理，切实维护审计机关良好形象。

（三）强化计划管理刚性。年度审计项目计划一经下达，必须严格执行。同时应按照国家审计准则的要求，细化审计目标、范围、内容和重点以及任务分工，按照计划安排时间节点完成审计任务。未经批准不得擅自变更或调整审计范围、参审单位、实施时间等，确需调整的必须履行报批程序。

（四）着力提升质量效率。积极探索创新与审计全覆盖相适应的审计组织方式，加强审计管理，优化业务流程，统筹整合审计项目。全面落实分层级质量控制责任，加强现场管理。强化大数据审计思维，提高运用大数据核查问题、评价判断，宏观分析的能力，不断提高审计工作水平。

（五）严守纪律规矩。树立正确的权力观、政绩观、事业观，坚持依法审计、文明审计、廉洁审计。认真贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神，严格执行审计“八不准”工作纪律。严格落实请示报告制度。规范审计外部调查工作，严格外聘人员管理，切实防范审计风险、廉政风险。严格执行保密纪律、宣传纪律等，未经批准，不得对外提供审计取得的资料和数据，不得接受媒体采访，不得在网络、微信等社交平台透露、发布任何与审计相关的信息。

附件：淮北市烈山区审计局2025年度审计项目计划表.pdf