区委、区政府:
2024年是“八五”普法的第四年,在区委、区政府的部署和领导下,上级统计部门的悉心指导下,烈山区统计局切实担负起统计法治建设的重担,深入学习习近平法治思想,贯彻落实二十届三中全会精神,将依法统计、依法治统贯穿统计工作始终,全面提升依法统计的能力和水平,为构建新发展格局、实现高质量发展提供现代化统计服务。现将2024年法治建设工作开展情况总结如下:
一、推进法治政府建设的主要举措和成效
(一)深入学习贯彻习近平法治思想、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责、加强法治政府建设情况。
区统计局党组高度重视习近平法治思想学习,把学习宣传习近平法治思想作为党组理论中心组学习的重要内容。2024年,先后召开党组中心组会议3次,系统学习研究习近平法治思想、中央及省市委全面依法治省、治市工作会议精神,研究部署开展相关工作,要求基层统计站切实把习近平法治思想落实到统计工作的各方面和全过程。深入学习中央深化改委第二十一次会议有关统计监督工作的决策部署,推进统计依法治理能力和水平提高。
(二)推进政府机构职能优化、推进“放管服”改革、优化法治化营商环境情况。
优化统计领域政务服务。及时更新完善我局在区政府信息网“互联网+政务”网上办事指南。在区政府信息网公开行政权力事项的办事依据、办事条件标准和要求、办事机构和承办人员、办事程序、办事时限、办事结果、服务承诺、办事纪律,以及违法违纪的投诉处理途径等方面,向社会予以公开,确保行政权力在网上依法、透明、廉洁运行。规范政府信息公开,按照部门权力透明运行的工作机制,全面推进政务公开工作,及时发布统计数据动态和统计执法检查结果、通知公告、重大决策部署、权责清单目录、规范性文件及政策解读等常规信息。
(三)完善依法行政制度和决策制度情况。
区统计局成立了法治建设领导小组,加强对依法行政工作的组织领导,局党政主要负责人担任组长,认真履行党政主要负责人推进法治政府建设第一责任人职责。制定了《2024年度普法责任清单》《2024年统计法治工作要点》《“双随机”抽查计划》。及时做好地方性法规、政府规章和规范性文件草案征求意见反馈工作。积极配合上级部门做好各类法规、规章和规范性文件征求意见和反馈工作,及时按要求整改不符合规定的规范性文件。主动加强对规范性文件的审查工作,明确规范性文件只有通过司法局合法性审查后方能发布。在统计执法过程中,严格执行相关程序、规定,保证了重大执法决定科学民主合法。
(四)严格规范公正文明执法情况。
制定统计执法检查工作计划,对烈山区工业、批零住餐业、投资建筑房地产业、服务业,按照省局统一规范执法程序和法律文书,公正文明执法,通过现场调阅企业的统计原始凭证、统计台账、“一套表”报送平台资料及财务资料等佐证材料,核查上报数与实际检查数是否相符。一是积极开展常态化核查,落实数据质量常态化核查机制,加大对统计调查对象的业务指导,指导其准确把握数据统计口径。二是积极落实“双随机”检查。在全区开展“双随机”核查工作,即在“四上”企业自查的基础上,随机抽取4家单位,核查其年定报主要指标数据质量情况。三是“五经普”期间国家统计局对全区135家“四上”单位进行了五经普数据核查,其中包含工业、服务业、商贸等专业。通过开展“常态化+双随机”核查,保障源头统计数据质量,防范统计调查数据造假、弄虚作假行为。
(五)规范行政权力制约监督情况。
加强规范性文件管理。全面落实规范性文件的起草、审核、集体审议、公开发布制度,有效落实规范性文件“三统一”、合法性审查制度。规范性文件广泛听取各方意见,采纳合理的意见和建议,经局领导班子会议集体讨论,确保规范性文件质量。对不符合上位法规定、不适应经济社会发展需要的规范性文件及时进行修订和废止,对正在执行的处在有效期内的规范性文件及时进行梳理汇总并在政府网站上公示,自觉接受社会监督。目前未发生规范性文件被备案监督机关或其它有权机关责令整改、变更、撤销、确认违法或者无效的情形。
(六)强化法治政府建设保障情况。
高度重视法治政府建设工作,把统计法治工作纳入重要议事日程和领导班子责任目标,进一步明确执法工作目标和任务,形成主要领导亲自抓,分管领导具体抓,全局人员配合抓的良好工作氛围,有计划、有步骤地推进法治工作建设顺利开展。把法治政府建设摆在全局工作的突出位置,全年多次召开党组会、全体工作人员大会,传达学习习近平总书记关于统计工作的重要指示批示精神,分析当前统计工作形势,明确当前统计工作重点任务,对法治政府建设、全区依法治统工作进行安排部署,按年度制定法治政府建设工作计划,将学法用法、统计普法、统计调查、检查核查和统计执法等工作进行统筹安排,形成推进依法统计、法治政府建设各项工作整体合力。及时调整并充实了区统计局法治政府建设工作领导小组,明确了工作职责,确定了法治建设工作的第一责任人,充分利用业务培训、下企业走访等有利时机全面宣传相关法律法规、条例。
二、上一年度法治政府建设存在的不足和原因
(一)统计基础工作待完善。统计工作专业性要求高,由于部分企业对统计工作的重视程度不足、业务水平参差不齐,容易出现填报不及时,提供统计资料不够准确、不够完整等影响统计数据质量的问题。
(二)统计法治宣传教育还不到位。部分统计调查对象统计法制观念淡薄,对统计法律法规的认识不足,对统计工作的重要性和严肃性缺乏足够认识,依法报送统计资料的自觉性有待提高。
三、下一步推进法治政府建设的主要安排
2024年,我局在法治政府建设工作上取得了一些不错的成绩,但仍存在着以上不足。2025年,我局将不断总结经验教训,发挥法治在统计工作中的引领和规范作用,加快实现依法行政工作的科学化、制度化和规范化。
(一)继续加强法治学习。认真贯彻落实习近平总书记全面依法治国重要论述,认真学习《统计法》《统计法实施条例》及《意见》《办法》《规定》,充分认识统计造假弄虚作假的极端危害性,牢固树立“红线”意识。
(二)加大统计普法宣传力度。将普法宣传贯穿统计工作全过程,进一步加大《统计法》《统计法实施条例》等统计法律法规规章的宣传力度。切实增强全区各级领导干部、统计机构和各企业负责人及统计工作人员的统计法律意识,严格依法履行职责,营造良好统计法治环境,推动统计现代化改革和统计“八五”普法规划顺利开局。
(三)提高执法人员业务素质。继续组织符合条件人员报名申领统计执法证,充实全区执法人员力量。加大执法人员培训力度,强化执法实践,进一步提高执法人员的政治素质和业务能力,为全区统计数据真实性保驾护航。
烈山区统计局
2025年2月27日
烈统发〔2025〕2号-烈山区统计局2024年度法治政府建设工作总结2.docx