一、上一年度法治政府建设的主要举措和成效;
(一)深入学习贯彻习近平法治思想、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,加强法治政府建设等情况;
区残联坚持以习近平法治思想为法治政府建设工作的根本遵循和行动指南,切实提高政治站位。主要负责人认真履行推进法治建设第一责任人职责,加强落实法治政府建设各项工作。及时调整区残联法治政府建设工作领导小组,明确目标任务,层层落实责任。选优配强法治机构人员,严明法治队伍建设,培养高素质法治队伍,为全面推动法治政府建设工作打下坚实基础。采用支部“三会一课”制度落实、每周例会、集中学习研讨、宪法日等形式组织工作人员认真学习《宪法》《民法典》《中华人民共和国残疾人保障法》等法律法规,学习《残疾人保障条例》和《残疾人就业条例》、《残疾预防和残疾人康复条例》、《国务院关于建立残疾儿童康复救助制度的意见》、《安徽省人民政府关于建立残疾儿童康复救助制度的实施意见》、《淮北市人民政府关于建立残疾儿童康复救助制度的实施意见》等残疾人相关文件条例。利用爱耳日、助残日、残疾人预防日等主题活动开展广泛宣传教育引导残疾人工作者,不断提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力,引导残疾人学法懂法用法律维护自身合法权益,为推动残疾人事业全面发展营造了浓厚氛围。全年开展法律法规学习4次,单位主要负责同志讲法治课1次,组织宪法法律知识测试1次,开展宣传活动5次。
(二)推进政府机构职能优化、推进“放管服”改革、优化法治化营商环境等情况;
区残联依法依规编制在安徽政务服务网公开发布办事指南,同时按照办事指南公开的法定受理条件、申请材料、办理流程、承诺时限、收费标准等提供政务服务,目前,区残联服务事项均纳入省一体化网上政务服务平台办理。为500余名残疾人通过线上办理服务事项,实现了办事“至多跑一次”。按照区数据资源局要求,对政务服务事项进行线上材料精简并建立实施清单动态维护更新机制,对“放管服”政策调整,服务项目、办理流程、申请材料等清单要素出现变化,及时修改、审核、确保清单数据准确、流程通畅。
(三)完善依法行政制度和决策制度情况;
区残联聘请安徽迪元律师事务所律师为法律顾问,协助区残联把关项目协议,解答区残联在法律法规、残疾人权益保障方面的问题,确保工作有法可依、有法可循,有效推进了单位法治建设。建立健全公众参与、重大决策集体讨论和决策公开等制度,进一步推进行政决策科学化、民主化、法治化,提高决策质量,确保“三重一大”集体决策制度落实落细。
(四)严格规范公正文明执法情况;
区残联服务事项中未涉及执法事项。
(五)依法处置突发事件、提供公共法律服务和化解社会矛盾纠纷等情况;
区残联全年收到12345、政风行风热线反映问题18个,收到电话咨询问题180余个,均及时回复和解决。8月,区残联建立残疾人访视制度,10月,以村(社区)残疾人协理员为主体借助持证残疾人基本状况调查对全区残疾人进行年度访视,随后将生活困难的残疾人纳入月度、季度访视范围,开展访视,填写访视记录单,及时发现残疾人家庭的突发困难并跟进解决。同时,区残联注重加强网络舆情监测,加大惠残助残政策宣传,传达了党和政府对残疾人的关心和关爱。区残联于12月聘请了法律顾问,为残疾人法律维权提供保障。
(六)规范形成权力制约监督情况;
根据区政府、区委编办要求,区残联对服务事项进行全面清理。最终确定了公共服务事项19项,及时将事项内容及服务办理情况在区政府网站信息公开栏目公示,依托群众对事项开展进行实时监督。
(七)强化法治政府建设保障情况。
区残联主要负责同志能履行推进法治政府建设第一责任人职责,把法治政府建设工作作为“一把手”工程亲自抓,通过召开党员大会、党小组会、专题会议传达学习习近平法治思想、法治政府建设工作会议精神,研究贯彻落实措施。将法治政府建设纳入残联工作年度计划,进一步细化工作任务,压实法治建设责任,推动残疾人事业全面发展。开展形式多样的残疾人主题宣传活动,营造浓厚的学法用法氛围。
二、上一年度法治政府建设存在的不足和原因;
2022年,区残联法治建设工作虽然稳步推进,但还存在着一些问题:干部职工运用法治思维、法治手段解决问题的水平还有待进一步提高。
三、下一年度推进法治政府建设的主要安排;
一是抓普法提升法律意识。在今后的工作中,我们将以普法为总抓手,以党员领导干部学法、用法为重点,以提高全民法律、法规意识为目的,通过不懈努力,将区残联各项工作纳入法治化轨道。
二是按照程序落实重大决策。严格履行重大决策过程中公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体议论抉择等程序性规定,切实落实对决策权限、内容和程序等的合法性审查机制。严格按法定程序制定、备案和清理规范性文件。
三是善于用法维护权益。积极运用法治思维提升残疾人工作者的法治工作能力,帮助残疾人树立学法懂法用法的意识解决实际问题,积极维护自身的合法权益,进一步促进全区的和谐稳定。
四、其他需要报告的情况。
无