烈山区残联2023年法治政府建设工作报告

2023年以来，烈山区残联在区委、区政府的正确领导下，在区法制办的关心指导下，认真贯彻《淮北市推进法治政府建设率先突破三年行动计划（2022-2024年）》文件精神，扎实推进法治政府建设工作，现将区残联工作情况总结如下：

一、法治政府建设的主要举措和成效

（一）深入学习贯彻习近平法治思想加强法治政府建设的情况

区残联坚持以习近平法治思想为法治政府建设工作的根本遵循和行动指南，提高政治站位。主要负责人认真履行推进法治建设第一责任人职责，加强落实法治政府建设各项工作。借助支部“三会一课”制度落实、每周例会、集中学习研讨组织工作人员认真学习《宪法》、《民法典》、《中华人民共和国残疾人保障法》等法律法规，学习《残疾人保障条例》、《残疾人就业条例》、《残疾预防和残疾人康复条例》、《国务院关于建立残疾儿童康复救助制度的意见》、《安徽省人民政府关于建立残疾儿童康复救助制度的实施意见》和《淮北市人民政府关于建立残疾儿童康复救助制度的实施意见》等残疾人相关文件条例。利用爱耳日、助残日、残疾人预防日、全民国家安全教育日、宪法日等主题活动开展广泛宣传教育引导残疾人工作者，不断提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力，引导残疾人学法懂法用法律维护自身合法权益，为推动残疾人事业全面发展营造了浓厚氛围。全年开展法律法规学习3次，单位主要负责同志讲法治课1次，开展宣传活动3次，组织宪法法律知识测试1次。

（二）推进政府机构职能优化、优化法治化营商环境等情况

区残联依法依规编制并在安徽政务服务网公开发布办事指南，同时按照办事指南公开的法定受理条件、申请材料、办理流程、承诺时限、收费标准等提供政务服务。为320余名残疾人线上办理服务事项，实现了办事“至多跑一次”。

区残联把就业帮扶和“走访拓岗”促就业作为深化供需、促进残疾人就业的重要途径。经常性地走访企业，宣传安置残疾人就业相关政策，在拓宽残疾人就业渠道、挖掘残疾人就业机会的同时认真倾听企业诉求，助企纾困，推动残疾人工作和营商环境优化共促共进。2023年6月沟通宋疃镇政府为淮北市敏航服饰有限公司（残疾人辅助性就业机构）修缮了一条长120米宽4米的水泥路，解决了困扰企业的难题。12月5日，理事长带领工作人员深入企业宣传宪法，优化了法治营商环境。

（三）完善依法行政制度和决策制度情况

区残联聘请安徽迪元律师事务所律师为法律顾问，协助区残联把关项目协议，解答区残联在法律法规、残疾人权益保障方面的问题，确保工作有法可依、有法可循，有效推进了单位法治建设。重大决策邀请相关职能部门和公众参与讨论，提升了行政决策的科学化、民主化、法治化水平。

（四）严格规范公正文明执法情况

区残联服务事项中未涉及执法事项。

（五）依法处置突发事件、提供公共法律服务和化解社会矛盾纠纷等情况

区残联设置专人负责残疾人信访维权事项，全年收到12345、政风行风热线反映问题16个，均得到及时回复和解决。同时，区残联注重加强网络舆情监测，加大惠残助残政策宣传，传达了党和政府对残疾人的关心和关爱。此外，区残联聘请了法律顾问，为残疾人维权、矛盾纠纷化解提供保障。

（六）规范形成权力制约监督情况

11月，区残联对服务事项进行全面梳理，认领了公共服务事项26项，及时将事项内容及服务办理情况在区政府网站信息公开栏目公示，依托群众对事项开展进行实时监督。

（七）强化法治政府建设保障情况

区残联主要负责同志能履行推进法治政府建设第一责任人职责，把法治政府建设工作作为“一把手”工程亲自抓，会议传达学习习近平法治思想研究贯彻落实措施。为机关工作人员上法治课，提升了机关法治意识。通过开展形式多样的残疾人主题宣传活动，营造浓厚的学法用法氛围，助推残疾人事业全面发展。

二、法治政府建设存在的不足

区残联法治建设工作能稳步推进，但对照法制办要求仍然存在问题：法治宣传的形式较为单一，宣传效果一般。

三、下一年度推进法治政府建设的主要安排

2024年，区残联通过学习引导广大党员干部群众学深悟透习近平法治思想，自觉把思想和行动统一到党的二十大精神上来，不断提高运用法治思维和法治方式深化改革创新、推动事业发展、应对风险挑战的能力，让习近平法治思想在残联系统落地生根。

（一）进一步提高普法工作站位，进一步认识普法工作的重要性，长期性和艰巨性。继续增强残联系统依法治理工作的全局观，精心研究部署，加强统筹协调，压紧压实法治政府建设工作责任，完善各项工作举措。

（二）进一步健全依法决策机制。完善重大行政决策程序制度，明确决策主体事项范围、法定程序、法律责任，规范决策流程，强化决策法定程序的刚性约束。

（三）进一步服务于大局。根据残联组织的性质、特点和所担负的职责任务，切实找准服务全区工作大局的契合点和着力点，进一步提升服务大局的能力和水平，完善和落实服务大局的具体措施，不断增强残疾人群众的安全感和满意度，不断提高运用法治思维和法治方式化解矛盾、维护稳定的能力，不断开创法治政府建设新局面。