2022年，烈山区深入贯彻新发展理念和省市党代会精神，实施工业强区战略，聚焦拉高标杆、争先进位，进一步加大工作力度、创新工作举措，努力在招商项目数量和质量上实现新的提升，在引进龙头企业和先进制造业项目上取得新的突破，推动“一群三链”主导产业集群，现将2022年以来全区招商引资工作总结和2023年招商引资工作计划汇报如下：

一、2022年招商引资工作总结

（一）目标任务完成情况

1.全区新签约项目42个，完成全年任务的105%。

2.全区新开工项目32个，完成全年任务的128%。

3.全区新竣工投产项目21个，完成全年任务的105%。

4.完成规模工业项目固定资产投资额24.53亿元。

5.实际利用省外资金132.98亿元，完成全年任务的100.74%。

（二）重点项目情况

1.国安综合能源基地。总投资115亿元，主要建设综合能源基地，包括国安电力二期容量替代、储能、风电、农光互补、龙湖工业园供热、低碳产业园和合同能源管理8个项目。2022年6月份签约，目前皖能储能电站一期已经竣工；龙湖工业园供热项目已经建成；国安电力#1、#2机组实施液氨改尿素技改项目已完成；国安二期2×660MW超超临界火力发电机组项目，已完成省发改委备案及省自然资源厅备案批复，目前正在土地平整，计划2023年3月主体工程开工；烈山东山风电场项目正在省发改委核准。其余子项目正在有序推进。

2.国晟5GW高效异质结光伏组件。总投资25亿元，总用地约450亩，其中一期总占地面约105亩，主要围绕新一代异质结光伏组件大尺寸技术实施项目建设。目前，一期2GW高效异质结光伏组件生产线2022年6月份以投产。实现了当年签约、当年开工、当年投产、当年入规。

3.电网侧调峰储能电站一期。总投资15亿元，规划用地200亩，主要建设103MW/206MWh大型电化学储能电站。目前，一期项目已经竣工，储能设备基本安装完成。实现了当年签约、当年开工、当年竣工投产、当年入规。

4.通鸣建材二期。总投资17.24亿元，主要新建年产800万吨建筑用灰岩生产线一条，矿山基础建设，矿山工程、运输道路、破碎系统及辅助设施。目前，主体工程正在有序顺利建设。

5.美馨智能制造产业园。总投资9亿元，总用地面积约270亩，一期建设ALC智能自动化生产线核心设备及新能源设备研发制造项目；二期建设镁铝合金建筑模板生产制造项目。项目2022年6月份签约，12月8日开工奠基，土地平整完成，主体工程开工建设。

6.弗我电子雾化器。总投资5亿元，主要建设20条电子雾化器生产线，年产能1.2亿只电子雾化器。目前已经投产运营，实现了当年签约、当年开工、当年投产、当年入规。

7.太洋科技洛克合金、铍铜合金项目。总用地约40亩，主要从事洛克合金、铍铜合金的研发、生产和销售，项目分两期实施，一期项目投资2亿元，投资建设年产10吨洛克合金生产线；二期项目投资建设年产3000吨铍铜合金及连接件生产线。2022年10月9日签约，正在开展前期工作，计划2023年3月份开工建设。

（三）主要工作举措

一是学懂弄通做实，理论指导实践。深入学习贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，严格贯彻落实中央和省、市、区稳经济各项工作要求和举措，认真学习中央经济工作会议精髓，深入落实中央经济工作会议精神。区领导高位推进，制定了烈山区《关于发起高质量招商引资新攻势的指导意见》。紧抓长三角一体化发展新机遇，对标长三角先进地区，紧扣“一体化”和“高质量”多领域开展合作共建，充分利用好加快融入长三角一体化高质量发展的利好政策，烈山区与无锡市梁溪区积极搭建友好合作伙伴关系，签订了《淮北市烈山区与镇江市丹徒区缔结友好区战略合作框架协议书》，深化“双招双引”，加速推动传统产业绿色转型升级，培育壮大战略性新兴产业，坚定不移走出一条高质量转型发展新路径。认真学习《加快皖北承接产业转移集聚区建设推动皖北地区高质量发展重点工作安排》，深入领会各项政策措施，科学谋划贯彻落实举措，加速推进皖北承接产业转移集聚区建设。2022年徐淮合作再升级，由国晟华泽（江苏）绿色新能源有限公司总投资25亿元的5GW高效异质结光伏组件一期项目已签约落地、投产运营。

二是聚焦主导产业，实施精准招商。突出工业强区战略，紧紧围绕“一群三链”开展延链补链强链专项行动。全力打造以装配式建筑、建筑新材料及高端门窗为基础的绿色建材产业，如中晶负碳生态新材料基地项目已签订战略合作协议；积极引进以智能终端及其元器件为基础的高端制造产业，如宝馨智能制造、华耀矿业设备等项目成功签约；强力推进以动力电池、光伏组件为基础的新能源产业，如5GW高效异质结光伏组件建成运营；创新发展以人力资源、网络货运平台及区域总部为基础的数字经济产业，如渠恒科技软件园、薪众包人力资源、玖盈企服平台、晟易网络货运产业园等项目成功签约落地。建立完善招商引资重点项目储备库，瞄准核心节点企业和知名商协会、投资促进机构，实施产业链招商，促进产业集聚升级。今年，新签约亿元以上工业项目27个，其中10亿元以上工业项目4个。

三是搭建优质平台，促进合作共赢。积极搭建长期合作伙伴联络工作平台，与知名商会、协会、企业、高校院所、金融机构等建立长期合作伙伴关系，聘请6名知名人士、企业家等为“烈山区产业发展战略咨询顾问”，发挥其商界影响、人脉优势和参谋作用，精准开展招商。加强与民盟无锡市委、安徽理工大学苏州校友会、安徽工程大学苏锡常校友会、杭州安徽商会、深圳淮北商会等的长期合作。高质效实施与徐州经开区、镇江市丹徒区、无锡市梁溪区、江阴青创联的对接。密切跟踪招商局资本、国晟创投、国轩控股等企业，加强与国资国企合作，深化与皖能集团的战略合作关系。

四是打造专业队伍，营造招商氛围。严格落实省委“一改两为”工作要求，结合“找、改、强、增”专项行动，强化党员干部责任担当、改进工作作风，树牢“发展退位、干部让位”鲜明导向，以实绩实效推动全区营商环境持续优化。编织全方位招商网络。（1）在珠三角委托1家中介招商机构；（2）组建5个县干招商组及14个招商团，充分发挥领导带头招商示范效应。今年以来，招商团新签约项目30个；（3）组建专业招商主力军，从全区抽调20人精干力量组建专业招商组，出台了《关于专业招商队伍、驻点招商人员管理办法（试行）》等招商引资相关文件；（4）聘请6名“烈山区产业发展战略咨询顾问”，美馨智能制造产业园由招商顾问康美绿筑董事长马伟引进；绿港现代农业示范园由招商顾问安徽理工大学校友会秘书长张志礼引进。（5）持续鼓励以商招商，积极推进“基金+招商”，支持组建烈山区“碳中和”绿色产业发展基金，如5GW高效异质结光伏组件、太洋科技铍铜合金项目。制定《烈山区专业招商队伍专项行动方案》，自6月份开始，全区专业招商队伍全体成员在深圳、东莞等珠三角区域重点城市开展专业招商队伍专项行动，充分发挥长三角和珠三角等重点区域联络处作用，持续扩展招商项目信息渠道，精准对接“延链、补链、强链”重点项目。建立线上招商机制。完善招商引资工作流程图、拍摄《活力新城·美丽烈山》招商宣传片、制作烈山全景VR。开展线上视频招商洽谈会，实施“云签约”，今年以来，开展视频招商洽谈会30多次，国晟5GW高效异质结光伏组件等云签约项目3个。

二、存在问题和不足

（一）转化效率不高，工业经济效益不明显。一是签约项目开工率、开工项目投产率、新开工项目纳统率较低，部分项目未形成实物工作量，对经济发展贡献不大。二是招大引强成效不高，招引项目中位于产业链价值链高端、具有较强产业带动性的龙头企业不多。三是项目转化率低的问题依然突出，对于已落地在建项目、运营投产项目服务力度不够。

（二）工作机制不优，落实要素保障能力不强。在招商引资、项目建设中，存在“上热下冷”现象。招商工作在组织协调、考核调度、激励引导等方面还存在一定的短板和不足。在项目对接过程中，企业关注的要素保障情况，特别是耗能、铸造产能、资本导入等方面的要素保障不足。

（三）招商能力不强，宣传推介方式单一。招商队伍对项目的分析研判水平有待提升，产业研究不深入，产业链招商能力不强，招商谈判的专业化水平不高，尤其是在投资体量稍大、科技含量较高的重大项目，以及基金导入项目洽谈中，专业化水平不高、谈判能力不足，基金招商、产业链招商专业不强，利用基金导入产业水平有待加强。借助商协会力量围绕现有产业招大引强力度不够，借力节会招商不多。

（四）项目质量不高，产业集聚较为零散。全区新签约开工10亿元以上项目仅有4个，除国晟新能源项目和皖能集团投资的2个项目，今年落地的装备制造、电子信息、新能源产业具有引领带动作用的“风帆”型、“舵手”型企业基本为零，落地项目产业关联性不强，上下游配套集聚性不足。

 三、2023年招商引资工作计划

（一）围绕“招什么”，绘制“招商图谱”。

立足现有产业基础，精准绘制产业链图谱。一是向内深挖潜。紧盯本地优势产业集群，跟踪服务淮矿集团、皖北集团、淮海实业，支持大唐电厂、申能发电等驻烈企业更好发展，引导加强战略合作，建立产业链龙头骨干企业、关键产品技术攻关、重点产业区域布局等清单，鼓励企业主动引资、扩资、增资，拉长产业链条，力争形成新突破。二是向外广招引。瞄准行业领军企业吸引投资，密切联系皖能集团、善达投资、金马集团等企业，广泛链接资源，精准招引一批“填空型”企业、“补充型”项目,推进新能源、电子信息、装备制造主导产业集聚集群、稳定高效发展。

（二）围绕“怎么招”，打造专精招商队伍。

一是打造精干专业化招商队伍。建强专业驻外招商队伍，派赴长三角、珠三角等、山东等先进地区，发挥驻点招商“前沿阵地”优势作用。优化区级招商团，围绕主导产业开展精准招商，不断提升招商业务能力水平。二是实施产业项目推进专班。落实招引项目闭环式管理及全过程评价机制。探索市场化模式，与专业招商引资机构建立长期合作伙伴关系，推进实施委托招商。成立基金工作专班，探索“基金招商”模式，主动加强与市科产投、淮海经济区投资基金等基金公司联系对接，强化“以资招商”。三是巧借外力提升以商招商力度。选聘具有较强影响力的优秀企业、知名智库、行业协会等高层和资深人士成立“招商顾问联盟”。

不定期举办商会推介会，积极承办重点企业上下游产业链推介会，借助社会力量，打开招商引资新思路、新格局。

（三）围绕“如何落”，推动项目提速增效。

一是加强统筹调度狠抓重点项目转化率。确保一季度开门红，加速项目转化，紧盯金马再生铝等重点在谈项目早签约、中晶晶粉、太洋铍铜等签约项目快落地、麦丞建材等在建项目早投产。强化区领导包保重点项目，采取实地调研、现场调度、专题会议、督查问责等方式， 全力推动项目签约落地、开工建设、竣工投产。二是完善要素保障考评机制。健全招商引资项目研判、决策工作机制，实行招商引资项目建设“红黄绿”亮牌预警，落实招引项目闭环式管理及全过程评价，不断提升工作标准化、制度化水平。三是加大协同联动合力破解发展瓶颈。制定招商计划和要素保障清单，提交市区领导高位对接，统筹土地、资金等资源，支持重大项目落地。加强载体单位横向联动。树立全区“一盘棋”思维，强化部门联动配合，及时互通信息、落实跟踪保障。

（四）围绕“优环境”，提升招商软实力。

一要以改革的思维优化服务。持续深化“放管服”改革，常态化开展企业家沙龙、企业家接待日等活动，落实全生命周期服务，确保企业招得来、落得下、发展好。

二要以市场的思维提质增效。

广泛走访知名商协会、企业、高校院所、金融机构等，搭建长期合作伙伴联络工作平台，推进实施委托招商、基金招商等新模式，积极承办商会推介会、产业链推介会，组织区域内企业开展“走访串门”行动，营造重商、亲商、扶商、安商、富商的良好环境，打造烈山招商引资“金名片”。

下一步，我们将全面贯彻落实党的二十大精神，以高质量发展，完整、准确、全面贯彻新发展理念，主动服务和融入新发展格局，坚持工业强区战略不动摇，把招商引资作为经济发展“第一抓手”，把“双招双引”摆在更加突出的位置抓紧抓实，切实做到发展向项目聚焦、工作向项目发力、成效以项目检验，用高质量招商推动产业布局加快调整、经济结构优化升级，为美丽烈山经济高质量转型发展作出新的更大贡献。