烈山区投资促进局
23年工作总结及24年工作计划
一、2023年工作开展情况
(一)目标任务完成情况
1.新签约项目。截至目前,新签约备案项目23个,完成全年任务的92%,协议总投资100.1亿元。其中制造业项目17个,占比73.9%,新签约10亿元以上重大制造业项目2个,完成全年任务的100%。全年预计完成签约备案项目25个,完成全年任务的100%。
附表1:2023年烈山区新签约亿元以上项目进展情况
2.新开工项目。截至目前,新开工项目19个,完成目标任务的90.5%,协议总投资总额63.33亿元。其中制造业项目9个,并且12个项目已完成纳统工作。
附表2:2023年烈山区新开工亿元以上项目进展情况
3.利用省外资金。1-10月在库项目23个,其中新入库项目16个,累计完成到位资金51.89亿元,完成全年任务的58.3%。11月份已申报新入库项目4个,续建4个,实际到位资金5.03亿元。预计1-11月份,累计在库项目27个,其中新入库项目20个,预计完成到位资金56.92亿元,完成全年任务的63.96%。
4.新兴产业落地监测指标。该指标涉及区统计局、区税务局、区人社局、区财政局、区市场监督管理局、区投促局6个部门。共计8项指标25项小指标。截至目前,区统计局新开工亿元以上项目情况排名第三;区税务局新增税务登记企业情况和应纳税额比重分别排名第一、第二;区人社局新增缴纳社保企业情况排名第二;区财政局新增上市企业情况排名第一;区投促局新兴产业招引项目情况排名第二;区市场监督管理局新增注册登记企业和新增股东情况排名第三。
(二)主要做法
1.突出顶格战法,营造全区招商氛围。今年以来,区委、区政府高度重视招商引资工作,制定《关于组建烈山区产业招商团的实施方案》等系列文件。成立区四大班子主要领导为团长的新能源产业团、新材料产业团、高端制造产业团和电子信息产业团,累计开展招商活动约94次。逐步形成“一包到底”县级干部包保机制,从项目招引、落地、开工,形成“项目有人盯”的工作闭环。线上线下优化招商引资宣传,加强对外推介,主动融入长三角区域经济一体化发展,围绕主导产业,对接徐州经开区、镇江市丹徒区组织召开烈山招商引资交流推介会4次。
2.围绕主导产业,打通招商链条。围绕“一群三链”主导产业持续发力,强力推进产业链补缺和招大引强,引进了一批优质项目。新能源产业项目4个、新材料产业项目10个、高端制造产业项目1个和电子信息产业项目2个。新签约石英石板材生产项目等重点项目,完善绿色建材产业链,形成产业集群;新签约再生铝合金循环再利用项目,促进我区铝基产业整体提档升级。加强与金通九格、桉树资本等基金公司对接,撬动更多龙头企业和高科技产业项目落地。今年以来,与基金公司合作持续推进迪纳科靶材新材料、煋邦芯片制造等项目签约落地。
3.精准服务,提升质效。建立专人对接、专项研判、专班推进“三专机制”,帮扶项目快速落地、开工、建设。针对不同产业进行研究分析,提高项目研判的精准性,确保招商引资项目质量。成立重点项目要素保障领导小组,落实区级领导包保责任制,抽调相关职能部门组建线上工作专班,区主要领导定期召开重点项目要素保障专题会议11次,梳理项目推进中遇到的土地、资金、用工等要素保障问题,促进项目落地。
二、存在的问题
三、2024年工作思路和举措
2024年,我们将紧紧围绕“工业强区”这一目标,紧盯“一群三链”主导产业定位,拟定完成新签约亿元以上项目25个,新开工亿元以上项目21个,季度赛马“保二争一”,完成省市级下达目标任务。围绕以上主要指标,重点抓好以下几项工作:
(一)强化考核,实现新突破
1.加强部门间协同配合,统筹推进招商工作任务。一是研究细化工作任务,明确专人研究上级下达的各类文件,摸清指标内涵,把准重点环节,主动加强与其他区直部门及市直部门的对接沟通,确保对各类工作指标理的清、学的透。二是明确争先进位目标,制定2024年招商引资工作考核方案,充分调动各载体单位、区直部门的工作积极性,加强协同配合,着力在开工率、纳统率等短板上下功夫,力争在各项工作中全面实现争先进位。
2.优化考核机制,不断提升考核工作水平。一是研究完善烈山区招商引资督查考核机制,常态化开展日常督查,针对督查过程中发现的问题,及时召开专题推进会议,研究解决办法,确保工作任务整体推动有力。二是根据省、市目标考核体系,结合烈山实际,进一步加大对载体单位和招商引资领导小组成员单位的考核评比,在全区营造出奖罚分明的良好工作氛围。三是结合各载体单位实际,从产业定位、发展方向、有针对性的对载体单位开展考核、培训、督导。
(二)夯实内功、提高招商质效
1.着力推进精准招商。一是“盯重点”。紧紧围绕“一群三链”主导产业方向不动摇,结合载体单位优势研究政策、落地项目。重点聚焦开发区工业项目、东部新城服务业项目及都市型工业项目发力。充分利用好《淮北市关于加快推动新能源汽车产业集群发展的实施方案》相关政策要求,围绕汽车零部件产业集群以上游核心原材料、动力电池箱体和下游新能源汽车服务等后市场开展精准招商,力促嘉和热系统项目等在谈的汽车零部件项目签约落地。二是“会借力”。继续借助皖北地区承接长三角产业转移的政策机遇,在沪苏浙、山东等重点区域,全面深度对接龙头企业,加大对接力度,全面承接产业转移。加强与基金公司、银行金融机构、商协会的合作对接,绑定市产投、建投等国企的资金杠杆优势,推进质量高的项目在烈山落地。
2.不断提高专业招商水平。一是创新工作机制,制定招商人员“招商赛马计划”,驻外招商组、专业招商队伍比进度、晒成效、找差距,促进招商引资队伍建设提质增效。二是持续加强专业化招商队伍建设,发挥驻点招商“前沿阵地”优势作用,加强招商引资业务培训,提高招商队伍业务技能和水平。选聘具有较强影响力的优秀企业、知名智库、行业协会等高层和资深人士成立“招商顾问联盟”。三是成立招商谈判组、招商研判论证组、项目推进组,切实提升项目质量和招商实效;成立四大主导产业研究专班,研究产业政策,落实区委产业发展战略。
(三)完善机制、推进项目落地
1.强化项目研判和评审力度工作机制。认真做好项目收集谋划工作,进一步强化项目预审评估、分析研判,完善专家、部门评审机制,切实提高项目质量和土地集约节约利用率。持续强化合同约束,投资协议中对投资强度、建设周期、税收、就业等方面设置详细约束条款,特别是在项目退出、政策收回等方面要有明确要求。
2.建立协调联动工作机制。加强烈山区四个产业招商团、四个驻点招商组和载体单位的联动工作机制,定期组织召开项目对接会,实现项目“对接-洽谈-签约-投产”闭环式的推进工作模式,督促载体单位,协调相关单位及时解决好项目推进中碰到的困难和问题,确保项目按照合同约定,序时完成建设、投产。
(四)谋划2024年一季度开门红项目
1.一季度开门红拟签约项目。拟签约项目7个,总投资49.3亿元,其中10亿元以上项目2个。包含制造业项目5个,占比71.4%。
2.一季度开门红拟开工项目。拟签约项目7个,总投资78.42亿元,其中10亿元以上项目2个。包含制造业项目5个,占比71.4%。