烈山经济开发区2024年总结及2025年计划

一、2024年重点工作完成情况

（一）经济运行平稳有序。2024年实现营收约183.9亿元，同比增长0.3%。其中67家规上工业企业实现营收约144.5亿元，同比增长12.5%，占比78.6%；9家规上服务业企业实现营收17.5亿元，同比下降39.1%，占比9.5%；6家商贸业企业实现营收14.4亿元，同比下降6.8%，占比7.8%；4家建筑业企业实现营收7.5亿元，同比下降23.8%，占比4.1%。64家规上工业企业（已剔除3家年底退规企业琪嘉日化、金辉建材、华云桩业）共实现产值127.23亿元，同比增长5.29%。2024年，固定资产投资在库项目46个，本年新增入库项目18个，完成固定资产投资28.87亿元，同比增长113.22％，其中工业投资完成22.04亿元，同比增长288.03 %，工业技改投资完成17.99亿元。

（二）招商引资成效明显。2024年新签约项目19个，总投资75.37亿元，完成全年目标任务的146%，其中亿元以上项目18个。签约数字经济项目3个，入园协议书8个，全年累计新签约项目30个。其中嘉和汽车热管理、国巡机器人、汉瑞5G光通信芯片生产项目实现当年签约当年投产，瑞群新型环保建材、煋邦项目进入试生产阶段，乐顺佳项目正在进行安装调试。

（三）项目建设蹄疾步稳。牢固树立“项目为王”理念，突出要素跟着项目走，落实开发区班子成员包园区、包项目制度，坚持“周调度、月通报”机制，发挥项目专班作用，加大项目攻坚力度，全力打通项目堵点难点痛点，推动项目建设提速提效。全年开工工业项目15个，纳统项目12个，其中嘉和汽车、国巡机器人、汉瑞通信等5个项目实现当年签约、当年投产、当年入规。电子信息产业园标准化厂房二期、三期、四期共计13万平方米标准化厂房陆续开工。完成刘庄工业园道路提升改造，1.5公里陶博路延伸段建成通车。

（四）为企服务提质增效。全力助企纾困解难，着力优化营商环境。完成汉瑞、煋邦等23个项目立项、技改备案。园区贷解决6家企业融资2300万元，人才贷解决7家企业融资3480万元。消化批而未供土地700亩、处置低效工业用地500亩，2024年全年累计供应各类建设用地7宗近700亩，有效保障瑞群环保、金马再生铝等5个项目用地。有效解决101.75亩土地办证历史遗留问题，7万平方米厂房办证问题正在化解。有序实施南区2公里淝河路供电配网、青龙山产业园4公里供电配网及电子信息产业园工程线路迁移改造输电工程，保障和晶智能科技、绿湖环保、国晟新能源等重点项目用电需求。园区2.5万平方米人才公寓建成投用，保障企业住宿需求。专项开展国巡机器人产品推介交流会，市区20余家企业代表参加，已同大唐、国安、申能、通鸣矿业等企业达成合作意向，正在深入对接。

（五）要素保障更加有力。精准帮扶企业降低成本，落实简易低风险工程建设项目审批服务改革办法，减免国晟新能源、程嵘新型材料等5家企业人防易地建设费、城市基础设施配套费等资金1329.43万元。推进电力接入工程零投资，减免纬科材料电力接入成本8.27万元。2024年，帮助17家企业申报市区扶持资金9488.72万元，帮扶绿湖环保、嘉和汽车、浙铝科技争取省级专项扶持资金275万元。实施国晟新能源、中煤远大、康美绿筑、和晶智能科技等26万平方米厂房45.95MW屋面光伏，企业综合用电价格由0.75元/度降至0.65元/度，每年减少电费支出约200余万元。引入10余家重点物流企业落户传化公路港，打通“淮北-江浙沪、广州、山东和全省”直达线路，服务和晶、国晟等50余家制造企业。专项补贴传化公路港物流企业528.59万元，综合物流降本10%左右。

（六）闲置资产加快处置。2024年，利用亩均英雄贷收购智能制造五区、六区、琪嘉日化、中冠新能源、龙威等闲置资产，涉及土地面积320亩，厂房面积近10万平方米，加快企业招引入驻；梳理批而未供土地1554.07亩，2024年当年处理批而未供土地677.45亩。智能制造产业园五区、六区通过工业处遗方式完成收购并取得土地证。

（七）体制改革持续深化。制定出台开发区内部薪酬分配、绩效考核方案，进一步严肃工作纪律和日常工作推进，根据考核情况，优化调整内部薪酬分配方案、绩效考核方案，进一步激发争先创优干劲。研究下发“管委会+公司”改革方案。搭建平台公司架构，完善内部管理制度，围绕园区发展，逐步开展融资、项目建设、物业管理等相关工作，成立产业发展公司，探索开展招商工作，不断推动源淮公司向园区投资运营服务商发展。

二、存在问题

一是引进优质项不多。3亿元以上重大投资项目数量少，对经济发展支撑不足。宏观经济形势下行压力下，重大项目引进，特别是重大制造业项目引进难度较大，主导产业领域的延链条、强根基、补短板的大项目不多。

二是经济运行存在短板。从全年生产情况分析，产值稳定和增长企业共计31家，占比51.7%，突破性增长企业主要有亿宁钢构（增长7000万元）、千锂鸟（增长4000万元）、国润电力（增长3000万元）、浙铝（增长3000万元）、科宝生物（增长2000万元）、小牧马（增长1500万元）、协力重机（增长1400万元）。产值下滑企业21家，主要集中在建材行业，占比35%，重点有金龙机电（下降2.3亿元）、龙旺（下降2亿元）、中煤远大（下降7000万元）、福源（下降4500万元）、华铖门窗（下降4000万元）、金辉科技（下降3000万元）。因企业市场订单萎缩，停产半停产企业8家，占比13.3%，分别是康美混凝土、冠源、鹏淮、融泰、摩兰、恩彼、合鸣、南方气体。

三、2025年工作计划

（一）工业经济方面。聚焦“一群三链”，落实开发区三年行动方案（2023-2025），全面推行清单式管理、责任制落实。2025年预计实现工业产值135亿元，同比增长6.1%，重点培育年产值亿元以上企业（亿宁钢结构、嘉和汽车、千锂鸟锂电池、华宇工贸、程嵘新材料等企业），紧盯2024年入规企业达产达效（绿湖环保、赛昂动力、汉瑞通信等企业）。完成投资38亿元，同比增长31.6%（国安二期项目28亿元，二期、三期、四期工程1.5亿元，城乡供水一体化项目1.0亿元，千锂鸟pack项目0.5亿元，厂外卸煤系统改造项目1.0亿元，平山电厂技改项目0.8亿元，国安超净排放项目0.6亿元，金马再生铝项目0.5亿元，智能设备生产0.5亿元，生物质秸秆项目0.5亿元，电子线束项目0.3亿元，瑞群新型环保建材0.2亿元，其余项目2.6亿元），计划纳统项目13个、培育四上企业15家（其中规上工业企业13家）。

（二）招商引资方面。加强与驻外招商组、基金公司密切联系，千方百计“盯”紧项目信息转化，聚焦关键环节，推进项目加快签约、加快落地、加快投产。组建产业发展公司，推动源淮公司向园区投资运营服务商发展，按照市场化方式开展工作，确保招商引资数量和质量双丰收。支持恩莱科、年加工20万吨生物秸秆建设等新签约项目入规达效，加快推进喜尔康智能家居、光学玻璃盖板、新能源电池辊压钢箱体制造等项目签约落地，入库纳统。实现2025年全年新签约项目不低于30个，其中亿元以上项目不低于20个，10亿元以上项目不低于2个。

（三）重点项目建设方面。严格落实项目包保责任制，全流程跟踪项目审批、落地、建设、投产各环节，查缺补漏、精准施策，抓实重点项目建设。加快国安电厂二期、享耀新能源等项目进展，推进千锂鸟二期工程建设，跟踪调度煋邦科技、金马等项目，早日投产达效。用好电子信息产业园专项债资金，加快电子信息产业园二期、三期、四期工程建设，2025年上半年全部建投用。谋划园区基础设施提升专项债项目，推进道路、电力、雨污管网等基础配套建设。紧抓机遇，大力推进设备更新项目申报等工作，全力以赴积极争取上级资金。

（四）闲置资产盘活方面。针对闲置资产，对已引进项目盘活的企业，加强引导帮扶，做大做强，对已收购的土地厂房，立足区域产业发展定位及规划要求，精准对接新项目招引，更加高效盘活土地资源。紧盯冠鑫源（104亩）、亨浩彩印（73亩）、宝迪工业园（331亩）等土地，待拍卖价格合适后，积极参与收购，加快腾挪发展空间。通过出租租赁方式完成金龙机电触摸模组项目、智能制造产业园三区、安徽蓬达食品有限公司等低效用地企业处置。加大批而未供土地处置力度，完成千锂鸟二期、圣方机械、中煤远大二期等地块供地，待东部新城控规批复后，启动成片开发方案编制，加快杜楼王庄、恒泰物流园等批而未供土地处置。

（五）体制机制改革方面。持续推进人事改革，严格落实开发区目标任务考核，根据任务落实情况严格奖惩。深化“管委会+公司”改革，将园区内相关资产逐步划转到源淮公司，2025年上半年完成股权划转，做大源淮公司资产规模。积极对接金融机构，重点开展分布式光伏新能源及供热管网项目融资（分布式光伏新能源项目融资6680万元，园区供热管网项目融资1.6亿元）、流动资金贷款、供应链业务融资。强化专业招商队伍建设，运用公司化运营招商引资的新方式，通过产业招商、基金招商等创新招商引资方式，提升招商引资能力。采用市场化运作方式，为园区企业提供厂房租赁、维修、水、电、供热蒸汽、人才公寓等各种物业服务。

（六）安全生产方面。深刻汲取事故教训，举一反三、全面整改，进一步落实安全生产治本攻坚三年行动，坚决防范遏制生产安全事故发生。一是坚持源头治理。制定科学合理的年度安全检查计划，以聘请安全专家为技术支撑，重点企业年内不低于3次检查，其它行业企业年内不低于2次检查。二是强化监管举措。推进园区新、改、扩项目开展安全设施“三同时”及老项目补做安全设计诊断和安全现状评价工作；开展“厂中厂、园中园”专项整治，增加巡查检查频次，进一步规范出租和承租行为，消除监管盲区；开展安全生产警示教育讲座，采取以会代训、以案释法等方式，邀请省、市安全专家普及安全生产知识和法律法规，提升整体安全水平。三是推动企业自查自纠常态化。根据园区企业行业特点，制定机械加工等九大行业安全生产明白纸，督促企业定期组织专业人员对生产经营过程中的安全隐患进行自查，建立详细的隐患排查台账，明确整改责任人、整改措施和整改期限，将安全隐患消除在企业内部。