2022年第一季度创建一流营商环境工作开展情况汇报

关于2022年第一季度优化营商环境工作开展情况的汇报

烈山区市场监督管理局

（2021年3月）

2021年以来，我局认真学习习近平总书记关于优化营商环境重要论述，全面落实《优化营商环境条例》，聚焦区委、区政府决策部署和中心工作，采取简政放权、放宽准入、优化服务等有力举措，进一步优化营商环境，促进我区各类市场主体快速健康发展。截至3月底，2022年新发展私营企业120户，新发展个体工商户3057户。现将工作情况汇报如下：

一、上半年工作开展情况

（一）持续优化营商环境，进一步压缩企业开办时间

一是放宽准入。统筹推进“证照分离”“先照后证”“多证合一”等商事制度改革，积极推行服务大厅“一窗受理”和互联网“一网通办”，认真落实市场主体经营场所承诺制、登记身份管理实名验证等便利化措施。二是压缩企业开办时间。取消企业名称预先核准，全面推行企业名称自主申报与设立登记合并办理，深入实行企业经营范围登记规范化，加快实现企业开办环节、材料、成本、耗时、解释口径等标准统一，不断推进网上办事纵向发展。企业开办实行受理、审查、审批、核准全过程“审核合一、一人通办”的工作制度，确保在1个工作日办理结束。三是深化“互联网+政务”服务。推广企业网上名称自主申报、无纸化全程电子化登记应用，大力推行“零见面、零跑路、零纸质”企业登记工作机制。目前已实现全区域、全环节企业设立登记全程电子化，办理办件率达100%。

（二）积极推动电子营业执照签发、管理和应用工作

依托企业开办“一网通办”平台，加快实现企业电子营业执照的应用，2022年第一季度全区共签发电子营业执照3218件。

（三）聚焦市场退出流程，企业注销环节再优化

将企业简易注销登记公告时间由45天压缩为20天。企业申请简易注销登记的，经登记机关审查存在“被列入企 业经营异常名录”“存在股权（投资权益）被冻结、出质或动产抵押等情形”“企业所属的非法人分支机构未办注销登记的”等不适用简易注销程序的，待异常状态消失后，允许企业再次依程序申请简易注销登记。对于因承诺书文字、形式填写不规范的企业，登记机关在企业补正后予以受理其简易注销申请。2022第一季度共办理企业注销82件，其中简易注销46件。

　　（二）加强知识产权创造、保护和运用工作，助推企业提高竞争力

结合市场监管职能，加强知识产权、商标、产品质量等企业帮扶工作。2022年第一季度新增授权发明专利4件，全区有效发明专利144件，每万人发明专利拥有量5.8件。新增注册商标162件，有效注册商标1346件。立足职能，围绕知识产权保护、商标品牌培育等监管领域，寓服务于监管，以监管促发展。一季度，查处侵犯商标专用权案件1件，罚款1.3万元。

二、下一步工作工作计划

（一）继续深化商事制度改革，优化市场准入环境。纵深推进“先照后证”、“证照分离”等改革，减少行政审批，降低准入门槛，为企业开办和成长营造宽松环境。继续做好“互联网+政务服务”工作。推进更多事项在网上办理，不断提升政务服务智慧化水平，办事“只进一扇门”，深入推进“群众办事不求人”改革。

（二）继续推进企业质量提升行动。大力普及质量管理知识。在民营企业中大力普及质量管理知识和有关法律、法规知识，提高经营者和全体员工的质量意识。加强对企业质量管理人员的培训。指导和帮助企业提高产品质量和竞争力。从民营企业的实际情况出发，督促企业完善自律机制。积极推动民营企业建立质量档案，指导企业加强质量管理，组织质量攻关，提高产品质量水平。

（三）积极培育民营企业商标品牌。聚力乡村振兴，挖掘本地农产品资源，积极帮助本地特色农产品申注商标品牌。注重发挥骨干企业的品牌效益，推动企业以名牌产品为龙头带动一批民营上台阶，促进民营企业发展。继续做好“塔山石榴”“黄营灵枣”“和村苹果”地理标志产品使用的跟进工作。

（四）维护民营企业公平竞争的市场环境。利用信息化手段，依法对所掌握市场主体的市场准入、经营行为、市场退出等信息进行内部信用评价，按不同评价划分不同的监管类别，实行信用分类监管。加大对假冒伪劣、知识产权等违法行为的打击力度，从而建立和维护公平、公开、公正的竞争秩序和放心、安全的消费秩序，营造有利于民营经济健康的发展环境的秩序。