2024年古饶镇重点工作安排

2024年，是全面贯彻落实党的二十大精神的关键之年，是实现“十四五”规划目标的攻坚之年，更是推动古饶高质量发展，大干快干、干中求进的接续之年。面对全国经济总体回升向好的发展机遇，我们要牢牢把握稳中求进工作总基调，增强团结意识，树立全局观念，心往一处想、劲往一处使，在全区发展赛道中，奋起直追、努力实现并跑甚至领跑。

2024年政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大、二十届二中全会和中央经济工作会议以及省市区委全会精神，从更深层次贯彻落实习近平总书记对安徽作出的系列重要讲话指示批示精神。坚持稳中求进、以进促稳、先立后破，以“十四五”规划为蓝图，统筹发展与安全，着力推动古饶高质量发展。 

2024年经济社会发展主要预期目标是：确保财政总收入增长10%，固定资产投资预计同比增长10%，规上工业总产值预计增长10%，社会消费品零售业总额预计增长10%，一般公共预算支出预计增长10%，其他指标按照上级指示落实到位。

为实现上述目标，我们将重点做好以下五个方面工作：

（一）坚持项目为王、扩大开放，全力以赴稳定经济运行。

突出项目带动。全年计划投资2亿元，保障古饶智慧农业产业园、烈山区乡村振兴农村公路提质改造工程、王引河治理3个续建项目顺利完工。谋划推动中宇煤业仓储物流、环山路建设、光伏发电、星空田园旅游综合体项目、红色指挥部旧址建设等15个新建项目，投资总额达5.5亿元。加大招商引资力度，强化招投联动、投引联动，全力打通产业项目招商落地“最后100米”。

强化要素保障。结合镇域水系治理和国家重点扶持类别，重点考虑土地性质，科学谋划发展总体思路和村庄布局，继续加快村庄规划进程，强化土地保障，积极为产业发展、项目落地预留国土空间。加快推进十里长山文化旅游产业园建设项目、山水林田湖草生态治理修复工程，保障金马再生铝、松山水泥厂、瑞群新型环保等建设项目顺利施工。

优化发展环境。持续推进“放管服”改革，优化营商环境，对标“沪苏浙”“合芜滁”，领导班子带队，加强调研考察，落实助企纾困措施，及时入规纳统。用好用活市区服务人才政策，挖掘淮师大等高校人才资源，积极搭建桥梁，推进产学研深度融合。常态化深入企业座谈，提振企业家信心，构建亲清政商关系。落实减税降费等惠企政策，全面开展“五经普”工作，摸清经济运行状况和经济社会发展“家底”。

（二）坚持规划引领、强农富农，铆足干劲助推乡村振兴。

夯实农业产业发展基础。坚决扛起粮食安全和耕地保护政治责任，计划新建改造高标准农田1.17万亩，确保粮食丰产丰收。鼓励特色农产品种植加工，培育农村实用技术人才、致富带头人，增加农民收入。依托昌农农牧、木兰牧业，推进畜禽标准化养殖、粪污资源化利用。持续推进古饶智慧农业产业园顺利运营，建设绿色农产品生产加工供应基地。

打造宜居宜业和美乡村。深入推进和美乡村建设行动，着力建设2024年秦楼村、草庙村省级和美乡村。积极探索农村宅基地所有权、资格权和使用权“三权分置”的有效实现形式，努力打通政策渠道，优化土地集约化管理和资源化配置。深入推进农村垃圾治理、污水治理、厕所改造“三大革命”，结合农村人居环境整治，计划新建户厕238户，重建45户。持续推进农村移风易俗，加快形成村容整洁、环境优美、设施完善、乡风文明的和美乡村。

拓宽农民增收致富渠道。实施“强村富民”行动，大力发展新型集体经济，对接轻工业企业合作，盘活项目资产，全面推进“一村一工坊”建设。持续发展壮大村级集体经济，用活村级集体经济发展项目库，加快推进王店村、秦楼村新型农村集体经济改革试点工作，力争村级集体经济发展项目21个，收益突破1300万元。严格落实防返贫监测快速响应机制，聚焦农村低收入人口，开展动态监测和精准帮扶。

（三）坚持生态优先、绿色发展，精准有效提升环境质量。

抓好污染防治。从严从实抓好中央和省生态环境保护督查等反馈问题整改，系统实施新北沱河流域水质提升工程，做好矿东沟的黑臭水体治理验收工作。持续开展大气污染综合防治，强化秸秆禁烧、道路扬尘和餐饮油烟管控整治，力促空气质量持续改善。加大农村黑臭水体整治力度，强化镇村污水处理设施的运维管护。加强农业面源污染防治和固废管理，控制农药化肥用量，有效管控农用地和建设用地土壤污染风险。

抓牢生态修复。全面落实河（湖）长制、林长制，压实基层“网格化”监管职责，提高环境监管水平。全面完成诸阳山工矿废弃地治理项目，加大土地复垦整治力度。加快萧濉新河综合整治，重点从源头上控制河道污染物负荷，提升水质。全力保障城乡供水一体化地表水源工程建设，保证农村群众饮用水安全。深化新一轮林长制改革，大力开展国土绿化行动，持续扩大森林覆盖率。

抓实低碳发展。把碳达峰碳中和纳入经济社会发展全面绿色转型整体布局，全面完成能耗“双控”约束指标。强化国土空间规划和用途管控，实施主体功能区战略，严控污染物排放总量，划定并严守生态保护红线。围绕绿色能源开发和利用，加强绿色产品和服务供给，促进绿色低碳项目落地实施。强化系统治理，探索生态产品价值实现形式，倡导绿色消费，推行绿色低碳生产生活方式，打通“两山”转换通道。

（四）坚持为民宗旨、以人为本，千方百计厚植民生福祉。

健全社会保障体系。强化就业优先政策，支持高校毕业生、退役军人、就业困难人员等重点群体就业创业。完善公共卫生服务体系，支持农村医疗服务事业发展，配合参与村级卫生室管理升级。深入实施全民参保计划，落实城乡低保、特困人员供养、临时救助等各项社会救助制度。持续推动社会福利、慈善事业、养老服务、关心下一代工作高质量发展。

激发文化创新活力。持续深化党的二十大精神学习宣传。落实“双减”政策，推进全镇义务教育优质均衡发展。弘扬社会主义核心价值观，深化全域文明创建，拓展新时代文明实践站建设。完善公共文化服务基础设施，扩大“中国好人”、草庙红色文化、况楼志愿服务队、谷山村民理事会、赵氏宗祠等优秀文化影响力，高质量举办送戏下乡等各类文化活动。

守好群众安全防线。全面落实党政领导干部安全生产责任制，加强建筑施工、非煤矿山、道路交通等重点行业领域专项整治和常态化监管，全面提高应急处突、防灾减灾抗灾救灾能力。坚持和发展新时代“枫桥经验”，完善基层治理体系，妥善化解各类矛盾纠纷。常态化推进扫黑除恶，严厉整治电信网络诈骗等新型违法犯罪，维护好社会和谐稳定。

（五）坚持担当作为、提振效能，凝心聚力打造有为政府。

不折不扣落实上级决策。旗帜鲜明讲政治，把深入学习贯彻党的二十大精神作为首要政治任务，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，推动“第一议题”制度走深走实。严明政治纪律和政治规矩，不断提高政治“三力”，始终同中央及省市区委、镇党委保持高度一致，坚决把党的全面领导贯穿政府工作各领域全过程。

雷厉风行把握时度效。深入践行习近平法治思想，增强依法履职能力，营造依法办事环境。全面推进严格规范公正文明执法，加大对重点领域的执法力度，坚决打好防范化解重大风险的战略主动战。践行全过程人民民主，自觉接受人大依法监督，主动接受纪检监察、司法、社会和舆论监督，强化审计和统计监督，全面落实政务公开。

敢作善为锤炼过硬作风。坚定践行正确政绩观，领导干部带头深入调查研究，扑下身子干实事、谋实招、求实效。坚持正确用人导向，充分发挥机关干部的积极性主动性创造性，完善干部考核评价体系，强化执行容错纠错机制，让干部敢为、基层敢闯、企业敢干、群众敢首创。

求真务实正风肃纪反腐。严格履行全面从严治党主体责任，不断推进党风廉政建设和反腐败工作。锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神，深化纠治“四风”，以零容忍态度反腐惩恶，永葆为民务实清廉的政治本色。坚决落实勤俭节约坚持过紧日子思想，强化财政资源统筹和绩效监管约束，调整优化支出结构，大力推进节约型机关建设。

结合我镇发展实际及经济社会运行情况，2024年重点谋划“10个一”新举措：

1.“一村”，打造和美乡村。坚持和发展新时代“枫桥经验”，继续发挥南园村省级美丽乡村示范带头作用，坚持党建引领乡村振兴，优化提升阵地功能，探索乡村治理新模式。招引“好项目”，巧用“积分制”，打造“暖心屋”，扩大就业创业，鼓励村民自治，增进民生福祉。

2.“一田”，优化生产资料。持续推进高标准农田建设，提高农业综合生产能力，确保国家粮食安全和主要农产品有效供给，提高耕地生产效率。进一步加强组织领导，加大资金投入力度，建设完成张庄村6700亩、改造提升王店村5000亩高标准农田，全力实现高标准农田全覆盖，力争建设现代化高标准农田示范田。

3.“一园”，护航现代农业。围绕农业产业结构调整，建设种植、育苗连栋的智能化玻璃温室，集现代农业生产、加工、销售、旅游观光与休闲采摘为一体，三产融合的现代农业示范产业基地。做好古饶镇现代智慧农业产业园项目核心区迁坟、整地、土地流转及施工建设、用工保障等工作，确保该项目顺利实施。

4.“一坊”，助力乡村振兴。聚焦农村剩余劳动力就业难题，持续做好“家门口”就业服务保障。增加智力支持，加强校政企深度合作，促进产学研用协同发展；强化技能培训，提供免费电商学校，鼓励留守妇女就业和公益性岗位安置培训。加强“双招双引”，以龙头企业带动产业链、供应链、价值链升级，辐射带动“一村一工坊”高质量发展；吸引人才返乡，收集掌握各类乡贤资源，努力促成项目回归、技术回归、资金回归、产业回归。

5.“一山”，保障项目建设。做好十里长山文化旅游产业园项目用地保障工作，持续跟进土地流转进度，加快废弃宕口危石排险工程设计、土地报批、文殊院土地平整工作，助推集文化旅游、医疗养老、教育研学于一体的影视文化旅游产业实验区起步运营。

6.“一河”，修复生态环境。全面落实河湖长制度，推进河流保护治理，优化保护措施，加强污染溯源清理工作，持续改善水生态环境。确保覆盖全镇的4条大河管理有序、13条大沟清淤完成，保障淮北市新北沱河烈山片区山水林田湖草项目生态修复、绿化护坡顺利实施完成并通过省级验收。

7.“一路”，修建景观步道。结合全域旅游道路改扩建项目，串联打造红色草庙、赵氏宗祠、竹邑谷山等旅游资源，发挥联动效应，畅通便携式景观绿道环线，优化公共服务设施和沿线商业项目，吸引投资者和企业入驻，提升辖区居民生活水平，提振古饶发展活力。

8.“一址”，深挖红色底蕴。充分发挥淮北市党员干部党史教育基地作用，传承红色基因，赓续红色血脉，充分发挥红色资源育人育心、铸魂固本功能。加快建设草庙华东野战军指挥部旧址工程设计施工总承包项目工程，预计2024年10月，游客中心、围壕沟、寨门+两座炮楼+吊桥、华东野战军历史沿革布展建设完成并投入使用。

9.“一景”，搭建旅游平台。依托古饶镇乡村空间辽阔、田园风光旖旎、民风敦厚淳朴等优势，采取“政府建设+公司运营”的方式，谋划实施星空田园旅游综合体项目，全力打造兼具农业观光、休闲娱乐、文化体验、研学团建等功能的皖北特色浓郁的乡村田园旅游综合体和微度假体验地。项目建成运营后，预计带动周边村民就业超100人，为村级集体经济增长助力。

10.“一区”，净化环境卫生。以提升村容镇貌、提高环境卫生管理水平为目标，坚持“上下联动、部门配合、属地管理”的原则，成立古饶镇环境卫生整治工作领导小组，重点推进平山片区环境卫生整治行动。利用条幅、倡议书等形式宣传，发挥群众自治作用，引导群众及商户自觉参与环境卫生的整治和维护。

各位代表，同志们！长风破浪会有时，直挂云帆济沧海。让我们高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在区委、区政府和镇党委的坚强领导下，自信自强、守正创新，踔厉奋发、勇毅前行，奋力谱写现代化生态古饶建设新篇章！