2022年,杨庄街道坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕区委区政府中心工作和全年目标任务,主动扛起全面从严治党政治责任,坚持稳中求进工作总基调,自觉践行新发展理念,构建新发展格局,团结带领街道全体干部职工,盯牢重点,聚力攻坚,克服新冠疫情带来的影响,实现了疫情有效防控、经济平稳运行、民生持续改善、社会和谐稳定的发展态势。现将2022年工作总结如下。
一、2022年工作总结
(一)围绕党建引领强基础,基层活力不断激活
1、守正创新,开创党建工作新局面。一是切实加强党的政治建设。坚持把党的政治建设摆在工作首位,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,组织全办党员干部认真学习贯彻党的十九届五中、六中全会精神和习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神,引导党员干部不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,拥护“两个确立”。坚持底线思维,常怀忧患意识,积极防范化解政治、经济、社会等各领域的重大风险,尤其在意识形态领域,针对街道宗教场所较多的实际,加强宗教场所管理,加大非法宗教渗透防范力度。二是切实加强作风建设。扎实开展“找差距、改作风、强担当、争先进”专项行动,对各项工作进行大起底大检视,找准问题短板,明晰位次差距,针对街道统计数据失实问题召开“以案为鉴、改进作风”专题警示教育民主生活会,并以此为切入点,纵深推进作风建设,“虚、躲、冷、粗、假”等作风问题和形式主义官僚主义得到有效遏制。三是扎实推进全面从严治党。严格落实党风廉政建设“两个责任”,加强廉政警示教育和监督执纪,坚持抓早抓小;强化对党员干部的监督管理,盯紧重要节假日等关键节点开展监督检查和专项整治,加大案件查办力度。1-10月,共提醒谈话30人,批评教育4人,查办案件 5 件,处分党员5 人。
2、强基固本,激发组织建设新动能。一是筑牢基层战斗堡垒。圆满完成30个基层支部换届选举和4个社区业主委员会成立工作。全办共建立网格46个、网格党支部35个、党小组104个,形成以基层党建为引领、以全要素网格为基础、以业主委员会为抓手、以联动共治为核心、以居民共建共享为支撑的“五位一体”治理体系。二是分类管理精准施策。扎实开展党员“红黄蓝”三色管理工作,建立党员台账,致力精准分类、优质服务、关心关爱、作用发挥。三是先锋引领凝聚力量。结合实际工作,全办共成立疫情防控、秸秆禁烧、抗旱保种等临时党支部24个,党员们自觉承担起高速路口防疫执勤、核酸检测、禁烧值守等多项任务,昼夜坚守,用实际行动诠释“人民至上、守土有方”的责任和担当。
4、创新品牌,焕发基层治理新活力。继续打造“1+7”益家亲特色党建品牌,形成以1个街道品牌和7个社区品牌相结合的城市基层党建特色工作体系。淮选社区打造“五彩四心”品牌,坚持红心党建引领、橙心为民服务、金心党员模范、青心党政廉洁;杨庄社区搭建“爱心超市”,实行积分奖励机制,从勤劳致富、孝老爱亲、遵纪守法、环境卫生等方面引导和规范,用“小积分”带动“大治理”;黄桥社区推行“老书记工作室”,搭建带教培养、交流互动新平台;二郎庙社区拓宽“睦邻家”品牌新内容,助推集体经济新发展,粉皮厂项目在村级集体经济“擂台比武”中荣获二等奖;新杨社区延续“440”事事灵志愿服务,创新组建事事先、事事帮等6支志愿服务队,把为民服务“触角”延伸到基层的细枝末梢;铁运社区试点实施“养老助餐”惠民工程,解决社区高龄空巢老人和独居老年人吃饭难问题,基层党组织建设更加坚强有力。
(二)围绕中心大局促发展,经济建设稳中有进
1、优化环境,努力服务经济发展。街道努力克服政策性减收等不利因素影响,以“四送一服”为抓手,严格落实领导班子联系企业制度,做到辖区企业走访、服务全覆盖,经济发展环境进一步优化。截至10月底,财政收入累计完成6468万元,按政策退税2400万元,实际完成4068万元;固定资产投资完成5.95亿元,同比增长106%;工业产值完成1.12亿元,同比增长-65%;限上社会消费品零售完成5857万元,同比增长-11.78%。村级集体经济发展良好,截至10月底,杨庄、黄桥、二郎庙3个涉农社区集体经济收入分别达到56.56万元、43.45万元、16.8万元,预计年底分别完成120万元、45万元、20万元。继续加大招商引资工作力度,广泛收集招商信息,坚持“走出去”和“请进来”并重,扎实推进招商引资工作。1-10月外出考察6次,考察企业27家,邀请客商来街道考察32次共计25家企业。目前在谈项目11家,其中总部经济项目5家。
2、强化服务,项目建设有序推进。牢固树立抓项目就是抓发展的意识,全力保障重点项目建设。积极与淮矿集团协调解决御龙湾项目杆线迁移问题,目前35KV3544线路已敷设完毕并搭火供电,35KV3644线及10KV的同杆架设工作也已启动。二郎庙社区老旧小区改造项目于4月启动,目前已完成总工程量的90%,年底有望全部完成。南湖雅苑三期项目(原烈山水泥构件厂地块)于10月底交房。杨庄派出所业务技术用房项目正在开挖地基。黄桥社区人居环境整治改造项目于6月动工,目前总体工程基本完成。杨庄工矿特色街区项目已开始分标段实施,其中自供电充电桩安装、外立面修复等已进场施工。淮选水杉林休闲社区项目目前正在施工,通过一系列项目实施,杨庄街道各社区面貌、居民生活满意度均有一定提升。
(三)围绕精细管理提品质,城乡面貌日新月异
1、精准发力,市容市貌持续改善。完善城市精细化管理长效机制,找准重点,精准发力。开展市容环境综合整治,整治区域由主要道路向背街小巷延伸,重点对望阳路、烈青路、便民街、雷河大堤及菜市场、校园周边环境进行综合整治。开展“车辆乱停放”集中整治行动,定期联合交警四大队,对城区违规停放的汽车、摩托车、电动车、非法营运三轮车等,采取劝导与处罚相结合的方式进行清理整顿,对擅自设置的地锁、路障及违章占道的废旧物品等进行全面拆除、清理。开展“飞线充电”专项整治,向居民宣传“飞线充电”安全隐患,剪除高空飞线,试行安装居民自供电充电桩。开展空中缆线专项整治行动,积极配合移动、电信、联通等主体产权单位对影响市容美观、存在安全隐患的架空缆线进行捆扎整束。及时处理群众投诉,做到“事事有落实、件件有回应”。
2、常抓常新,文明创建成绩斐然。以市文明办每月督查反馈问题为切入点,制定问题清单,加强工作调度,狠抓问题整改,推动文明创建工作常态化、长效化、制度化。扎实开展污水管网疏通、破损路面修补、缺损绿化补植、损毁路灯楼道灯更换等工作,实施文明菜市建设,着力解决影响居民生活的固疾顽症。以完善新时代文明实践所(站)建设为抓手,建强志愿服务队伍,广泛开展疫情防控、便民服务、秩序维护、卫生健康、文明劝导等各类志愿服务,积极开展“最美志愿者”“烈山好人”评选活动、“我们的节日”系列活动等,进一步弘扬文明新风和优秀传统文化。深入开展垃圾分类、文明养犬宣传等工作,进一步提升居民文明素养。以实际行动做好中央文明委、省文明城区测评充分准备,全力发挥全区创城主阵地和主力军作用,全员动员,全力以赴,落实网格化包保责任制,助力我区高质量完成测评迎检任务。
3、严守红线,生态“颜值”不断提升。严守生态保护红线,积极开展大气、土壤、水污染防治三大行动,力保辖区天蓝、土净、水清。突出打好“大气污染攻坚战”,开展烟花爆竹禁燃禁放和全年禁烧工作,确保辖区内“零燃放”“零火点”。对望阳美食街、长山南路、卧牛路等处烧烤餐点油烟排放及辖区内汽修、干洗店等臭氧减排情况进行督查,对违规超标排放的责令停业整改;对辖区内7个微观站点进行常态化维护保养,定期组织专人查看周边的污染源,及时处理发现的问题。对立成搅拌站以及牛庄矿进行环保督察回头看,严防环保督办件死灰复燃。深入推进河长制工作,严格落实街道、社区两级河长巡河制度,常态化清理河面杂草、垃圾等,辖区内龙岱河、萧濉新河、老濉河等主要河流基本实现河畅水清岸绿景美。
(四)围绕民计民生优服务,民生福祉持续增进
1、以人为本,民生保障扎实有效。各项民生工程有序推进。截至10月底,对8名特困人员进行核实并发放供养费用,向774人发放最低生活保障462420元,向270名残疾人发放生活补贴18020元,向4名孤儿发放补贴4400元,向5名百岁老人发放补贴3000元,向1355名80岁老人发放非低保户补贴57720元。以打造烈山区“三公里”就业圈示范点、帮助小微企业招工为抓手,做好就业服务,截至目前,城镇新增就业669人,小额担保贷款20万元。预计年底前能够圆满完成各项民生工程任务。启动2023年城乡居民医疗保险缴费工作,截至10月底已完成任务47.91%,在全区排名第三。积极实施“十大暖民心行动”,充分运用广播、微信群、展板等多种形式进行宣传,提高居民知晓率,其中老年助餐、老有所学、快乐健身、健康口腔、就业促进、文明菜市等内容已基本落实到位,其他内容正在有序落实。
2、多措并举,健康福祉惠及群众。针对今年以来国内部分地区疫情不断反弹的严峻形势,全力推进疫情防控常态化工作。抓好重点人群摸排,对平台数据日清日结,确保不漏一人,实施精准管控。落实日常防控措施,克服麻痹和厌战心理,坚持执行测温、扫码、戴口罩、消毒等日常防控措施不放松,不定期对菜市场、美食城、银行、超市等公共场所及沿街店铺防控措施落实情况进行督查。定期开展全员核酸检测,辖区居民和驻街单位、企业人员做到应检尽检。做细做实疫苗接种,对辖区3-11岁儿童及60岁以上加强针未接种人员,运用智医助理精准定位并通过电话、微信等形式“点对点”督促接种。加强健康生活方式宣传,落实家庭医生签约服务。落实计生奖励扶助政策。持续开展免费孕前优生健康检查,开展以环境卫生整治、病媒生物防制为主的“爱国卫生月”活动,推进爱卫、控烟、健康促进活动。
(五)围绕社会治理保稳定,平安建设成效显著
1、严密措施,信访维稳持续加强。严格落实街道领导干部接访下访等制度,1-10月共接访、下访、陪访83批128人次。认真开展信访隐患大起底、大排查、大化解工作,对排查出的信访隐患,实行领导包案,成立工作专班,综合施策,集中精力攻坚化解。截至目前,街道24个信访案件已办结14件,息诉罢访13件。着力做好全国“两会”、国庆、二十大等重点时段的信访维稳安保工作,强化重点案件包保、重点人员“一日三见面”、 应急处置准备等措施。结合平安建设、市域社会治理现代化试点工作和国家安全日宣传活动,采取多种形式对安全感满意度、反电诈、反邪教、养老诈骗等内容进行深入广泛宣传。尤其针对第一季度电信诈骗案件频发态势,街道、社区、派出所密切配合,利用核酸检测等时机持续开展反电诈APP下载推广工作,不断筑牢反电诈防护墙。今年以来,辖区社会秩序和谐稳定。
2、压实责任,安全生产态势良好。一是压实压紧安全生产工作责任。按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”要求,严格落实安全生产政治责任,不断压实压紧安全生产四方责任。二是落实落细安全生产工作措施。加强安全生产宣传教育,开展安全生产月等宣传活动,组织干部职工学习《安全生产法》等法律法规及典型事故案例通报,观看安全生产警示教育片,开展消防应急演练等,不断增强干部职工的安全生产意识。强化安全生产督查,党政主要领导、分管领导或亲自带队,或与街道聘请的安全专家一道,深入重点企业、重点部位进行安全检查,对排查出的隐患,由街道安委办跟踪整改。扎实开展安全生产专项行动,先后开展低温雨雪冰冻天气及元旦春节“两节”期间安全生产专项检查 、“庆两节,迎冬奥,保两会”安全生产百日攻坚行动,对存在严重安全隐患的原市三运公司家属区房屋进行拆除;通过电子屏、广播、微信等广泛宣传防溺水知识,在烈山一实小和南湖公园开展青少年防溺水宣传活动,并在辖区重点水域增设防溺水警示牌40余块,设置游泳圈、竹竿、绳索等简易救生设备20余处,同时安排专人巡查,发现游泳、垂钓人员及时劝离;开展城乡居民自建房隐患排查专项行动,对辖区4200余户农村自建房、1300余栋城镇房屋入户排查并录入系统,共查出隐患23条,均按要求完成整改;开展安全生产“百日督查行动”,对重点场所、重点领域进行安全生产大检查,共查出安全隐患22条,均按要求完成整改。目前,街道安全生产形势持续稳定向好,辖区内未发生责任性安全生产事故。
此外,街道武装、共青团、妇联、人大、关心下一代等其他各项工作也都取得显著成效。
2022年,铁运社区被评为“全国示范性老年友好型社区”;铁运社区、南湖社区退休党支部荣获“淮北市离退休干部职工示范党支部”称号。
二、存在的问题和不足
街道今年的工作虽然取得不少成绩,但也存在一些问题和不足:一是经济发展方面,受退税减税政策、税源后劲不足等因素影响,街道财政收入较去年同比明显下降;规上工业企业为数不多,又有停产退库情况,工业增长乏力;街道项目总量少、体量小,固定资产投资增长后劲不足;社会消费品零售总额受去年退库仍保留基数影响,尽管餐饮业做出突破性贡献,但依然未能扭转社消零被动局面。二是社会稳定方面,因征地拆迁工作及民生领域问题引发的信访积案仍有个别尚未化解,还需进一步攻坚克难、推动化解。
三、2023年工作计划
2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,杨庄街道将认真学习贯彻落实党的二十大精神,以党建工作为龙头,以经济发展为中心,以民生需求为导向,锁定新目标,明确新任务,加强资源整合,提升发展品质,优化服务能力,推进经济社会高质量发展。重点抓好六个方面工作。
(一)全面加强党的建设。一是切实加强理论武装。把学习宣传贯彻党的二十大精神作为首要政治任务,组织全办党员干部全面系统学习贯彻党的二十大精神,切实把学习贯彻党的二十大精神焕发出的政治热情转化为推动党中央决策部署落实的强大动力。二是持续强化基层组织建设。进一步加强街道大工委、社区大党委建设,继续探索共建共享区域化党建新途径,不断增强党建工作合力,为街道经济社会高质量发展提供坚强的组织保障。三是继续提升基层党组织活力。组织党员认真学习二十大新党章,进一步提高党性修养;继续完善基层党组织标准化建设,积极探索基层党建新模式,大力推进“智慧党建”,用“大数据”管人、管事、管党建,积极打造新的党建特色品牌,激活基层党组织的“一池春水”。四是纵深推进党风廉政建设。牢牢扛起党风廉政建设“两个责任”,坚持“严管就是厚爱”理念,加强街道党员干部监督管理,深化廉洁自律教育,精准运用监督执纪“第一种形态”,筑牢党员干部反腐倡廉思想防线;进一步健全小微权力监督平台建设,进一步推进权力运行程序化和公开透明,铲除基层腐败滋生的土壤。
(二)全力抓好经济发展。坚持发展第一要务,奋力推进区域经济高质量发展。持续提升营商环境,做好为企优环境实事,聚焦辖区内企业发展中的诉求和问题,主动作为,靠前服务,精准施策。抓好上级各项惠企政策宣传,积极为企业减轻负担。积极培育新的经济增长点,在保持工业经济运行总体平稳的基础上,依托工人村和香港街两条商业街,重点针对社消零突出短板和薄弱环节,全面掌握辖区批零住餐业情况,做好社消零新的增长点培育。努力增加财政税收,摸清税源底数,深挖新税源,抓大不放小,进一步提升财税收入总量。抓好“三供一业”移交经营性资产管理,做好焦化厂小区门面房招租,发挥资产最大价值,努力增加非税收入。进一步发展壮大村级集体经济,盘活社区闲置“三资”,扶持壮大二郎庙社区粉皮加工厂等项目,力争三个涉农社区2023年经济总量实现新突破。
(三)扎实推进项目建设。坚持“项目为王”理念,锚定目标、攻坚克难,以更大决心、更实举措、更强担当掀起项目建设新高潮,以高质量项目引领支撑街道高质量发展。持续关注续建项目,督促项目方抓好桃花源、御龙湾、南湖雅苑三期(地税局地块)等续建项目建设。牢牢盯住新开工项目,密切联系南湖运营管理公司对接好南湖景区旅游配套服务设施项目,力争项目尽快开工建设;全力推进杨庄工矿特色街区改造项目。科学统筹谋划项目,认真研究上级政策,主动向上争取项目支持和资金保障,努力谋划覆盖三个涉农村的人居环境整治项目,惠及4个企业社区的工矿街区提升项目,推动老一矿俱乐部尽快实施,努力提升老城区居民生活便利性、满意度。加大招商引资力度,发动一切资源和力量摸排项目,力争引进有益全区发展的大项目、好项目。
(四)加快城乡统筹发展。一是继续完善城乡基础设施建设。积极对接上级相关部门,主动争取新型城镇化建设、老旧小区改造、农村公益财政奖补等项目资金,进一步完善城乡社区道路、雨污管网、文体设施、园林绿化、供水供气等基础设施建设。二是完善城市社区规范化管理。继续推进“红色业主委员会”工作,在4个企业社区全面启动物业费征收工作,以物业管理规范化带动社区管理规范化。三是常态化推进农村人居环境整治。把人居环境整治作为实施乡村振兴战略的一项长期工程,常抓不懈 ,久久为功,确保农村人居环境整治工作取得新成效。
(五)持续加强城市管理。一是常态化推进城市精细化管理。坚持以提升城市品质为目标,以市容环境秩序整治、管理机制创新为主要内容,着力加强和改进城市管理工作。深入推进“门前三包”街长制,持续推进生活垃圾分类处理,扎实开展市容秩序、环境卫生、渣土运输等专项整治,依法打击乱搭乱建、乱停乱放、占道经营等行为,落实长效管理机制,全面提升城市形象。二是深入推进文明创建工作。2023年是第七届全国文明城市评选之年,也是我市全国文明城市复查验收的大考之年。我办将以全国文明城市复查迎检为抓手,继续发挥全区文明创建主阵地主力军作用,坚持问题导向,着力固根基、扬优势、补短板、强弱项,不断巩固文明创建成果,助力我市文明城市复查验收取得圆满成功。
(六)大力发展民生事业。一是扎实推进民生工程。加强民生政策宣传,重点抓好“十大暖民心行动”宣传,提高群众知晓率;加大民生领域投入,落实各项惠民政策,不折不扣地完成上级下达的各项民生工程任务。二是积极抓好就业工作。加强就业政策宣传,抓好就业技能培训,继续打造群众“三公里”就业圈,拓宽群众就业渠道。三是扎实做好卫生健康工作。认真贯彻落实新《人口和计划生育法》,加强社区卫生所规范化建设,完善社区养老托幼设施建设,深入推进疫情防控常态化工作,提高卫生健康工作水平。四是切实抓好安全生产。严格落实安全生产责任制,深入开展各领域、各行业、各类别安全生产专项整治,加强隐患排查治理,努力从源头上消除安全隐患,坚决杜绝各类安全生产事故。五是着力抓好生态环保。加强环保督察巡查,及时整改环保自查及上级环保督察反馈的问题,持续打好蓝天碧水净土保卫战。六是全力保障社会稳定。着力做好矛盾纠纷排查调处工作,积极消除信访隐患,妥善化解信访积案,有效遏制赴省访、进京访;深入开展平安创建系列活动,重点抓好反电诈、防范养老诈骗、反邪教、易肇事肇祸精神病患者管控等工作,确保辖区社会和谐稳定。
2023年,我们将办好以下10件民生实事:
1、努力腾挪空间,释放机动车停车位100个、非机动车停车位300个。
2、完善社区体育设施建设,新建居民休闲健身广场 3个(二郎庙、南湖、淮选社区各1个),提升改建篮球场2个(淮选社区、街道机关各1个),新建标准化篮球场1个(南湖社区)、乒乓球台2个(南湖社区)。
3、新增居民自供电充电桩3000个。
4、接通美食街天然气。
5、铺设农村道路5000米,新建公厕8座,治理水塘4口。
6、改造淮选社区河东、明珠小区和南湖社区老旧停车棚。
7、清理疏通南湖雅苑污水管道。
8、实施二郎庙社区天然气管道和市政自来水管道安装工程。
9、实施香港街绿化提升工程。
10、实施南湖社区老旧小区改造。