百善街道办事处“十四五”期间基本发展思路、主要目标和举措以及二0三五年远景目标
“十四五”规划（2021—2025年），是我国开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一个五年规划。编制好我办“十四五”规划，对全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，统筹推进辖区经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设，加快推进街道治理体系和治理能力现代化具有十分重要意义，街道立足实际，制定我办发展规划基本思路、主要目标和举措以及二0三五年远景目标。
一、基本思路
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，贯彻落实习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神，围绕区委、区政府“美丽烈山高质量转型发展”目标定位，全面做好惠民生、防风险各项工作，开创新时代中国特色社会主义百善街道各项工作新局面。
二、主要目标
主要有三个方面，一是抓重点；二是抓民生；三是求实效。抓重点即抓发展，高位推进精准招商，创新招商方式，紧扣烈山区重点产业发展，突出电子商务、商贸物流、城市及基础设施建设等重点领域，确保招商项目落实落地。抓民生即狠抓社会治理和结构调整，加快发展文化体育、卫生健康、民生工程、环境等事业，促进生产生活条件全面改善。求实效即加强机关自身建设，驰而不息推进机关廉政建设，全面提升服务能力。
三、具体举措
（一）聚焦招商引资，全力以赴攻项目
“十四五”期间要积极争取和完成一批重点建设项目，并圆满完成建设内容。
1.淮北智慧城市项目（腾讯）。目前在参与智慧城市架构规划，今年已经参与部分大数据治理的项目，预计明年开始启动项目建设工作。
2.淮北大数据产业园（中电）。计划与淮北政府合作进行后续的政府数据大数据运营工作，发挥合作方在项目管理、模式创新、数据运营、产业导入上的优势，基于数字技术和数字产业高质量发展的规律探索淮北大数据建设运营发展新模式，带动淮北数字产业的创新高效发展。预计占地面积100亩左右。
3.应急产业园（中电）。计划投资100亿以上打造2000亩左右的产业园区，建设内容涵盖应急装备、高端制造、信创、现代服务业、军民融合等板块，同时可引进中电基金与地方基金共同成立联合基金。
（二）聚焦民生工程，提升服务水平。
一是促进居民就业。我街道将千方百计促进就业，依托政策，让有志有为青年就业择业，同时创造条件，鼓励有志青年回来创业。在依托政策的前提下，拓宽就业渠道，发挥第二、三产业对增加就业的积极作用，大力开展就业培训，拓宽就业，建立健全劳动就业保障机制，依法输送就业人员，同时建立劳动保障执法监督机制，维护就业劳动者的合法权益，建立稳定的劳动关系。二是完善社会保障。完善社会保障体系，以养老、医疗为保障核心，以扶危、助残、救孤为重点，以社会福利、社会救助、社会互助为重要内容，构建与街道经济发展水平相应的社会保障体系。对城镇最低生活保障、特困群体救助，做到制度化，应保尽保，重点施保，到“十四五”期末，进一步扩大城镇低收入家庭保障范围，提高最低生活保障水平。三是提升卫生健康事业水平。以人民健康为中心，全面落实常态化疫情防控工作。突出做好对重点人员、重点区域及重点场所疫情防控措施落实。继续加强卫健工作，深化服务制度改革，夯实基层基础工作，提升服务管理队伍素质和能力，提升计生家庭发展能力，提升流动人口均等化服务水平，提升计生便民惠民水平。加强预防保健工作，构建全程健康促进体系。继续强化预防为主，深入推进全面健康生活方式行动，广泛开展健康教育宣传。
（二）聚焦经济发展，推动产业转型。
1、创新“三供一业”管理模式，进一步做好资产出租、运营、维护等工作。组织人员定期开展巡查，巡查资产使用状况及合法经营情况，对空置资产进行盘活，进一步维护资产完整，提高国有资产使用效率。
2、突出地方特色，发展职业教育、夕阳产业、社区商超，不断壮大街道社区经济规模。
（三）聚焦社会治理，增强群众福祉。
1、持续推进共建共治共享，全力推动新时代“枫桥经验”落实落地。探索创新互联网时代工作机制，完善人民调解、行政调解、司法调解联动机制，健全社会心理服务体系和危机干预机制，持续优化政务服务机制，完善社区公共法律服务平台硬件和制度建设，实现“小事不出格、大事不出街、矛盾不上交、服务不缺位”。
2、优化政务服务水平。总结推广“政务服务+网格化”服务模式，积极推进“不见面审批”、“最多跑一次”，把政务服务延伸到群众家门口。在社区服务大厅推行党员示范窗口、党员示范岗等工作激励机制，更好地激发党员的参与热情和创造活力。
3、加强安全生产管理。采取多种形式进行主题宣贯，充分利用广播电视、报刊杂志和网络媒体，广泛宣传党中央、国务院，省委、省政府、市委、市政府和区委、区政府关于应急管理和安全生产工作的决策部署，向社会公众传播党的声音，宣传改革开放40年来应急管理和安全生产改革发展的新成就，传播安全生产和防灾减灾救灾知识，使党的方针政策在基层一线落地生根，开花结果。全面落实安全生产责任制和责任追究制，开展重点行业领域专项整治和隐患排查治理工作。进一步完善应急预案，加强应急救援队伍建设，提高应对突发事件处置能力。
4、扎实做好信访维稳。规范信访秩序，继续推行普法活动，增强群众法制意识。健全完善社会治安防控体系，扎实推进“天网”工程建设，强力推进“社区六进”工作，依法防范和严厉打击违法犯罪活动，确保治安平稳有序；认真落实领导公开接访、信访值班、带件下访等相关制度，深入开展矛盾纠纷和信访隐患排查化解工作，切实解决合理诉求，把矛盾解决在萌芽状态，确保人民群众安居乐业、社会和谐稳定。
5、建设“法治街道”。“十四五”期间，要加强法治建设，对机关人员、群众要普及法律知识，形成“学法、知法、懂法、用法”的氛围。加强基础民主建设，推进政务公开，健全民主选举、民主管理、民主决策、民主监督制度，保障人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权，保证群众的合法权益，引导人民群众依法管理自己，提高法制化水平。
四、二〇三五年远景目标
（一）基本实现辖区治理体系和治理能力现代化，群众平等参与、平等发展权利得到充分保障；
（二）广泛形成绿色生产生活方式，生态环境根本好转，基本公共服务实现均等化，城乡区域发展差距和居民生活水平差距显著缩小；
（三）平安建设达到更高水平，人民生活更加美好，人的全面发展取得更为明显的实质性进展。
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