2025年,百善街道坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻习近平法治思想,深入落实“一规划两方案”和“八五”普法规划,统筹推进法治政府与法治社会建设,为基层治理现代化提供坚实法治保障。现将全年工作情况总结如下:
一、法治社会建设
1.强化法治文化阵地建设
在街道设立“法治宣传栏”,于百善社区建成“扫黄打非”主题公园,依托社区老年大学打造“法治文化书屋”,设置典型案例展板、法律知识问答等模块,为居民提供常态化法治学习平台。
2.创新法治宣传形式
结合春节等传统节日及“4·15”国家安全日等重要节点,组织开展法治讲座、书画展、电影放映等特色活动,实现普法教育与群众文化生活有机融合。
3.拓展新媒体普法渠道
充分发挥“互联网+普法”优势,通过“社区微信群”等平台定期推送法律知识、典型案例及政策解读,全年累计发布普法信息60余条,有效扩大普法覆盖面。
4.深化未成年人法治教育
联合辖区中小学开展“法治副校长进校园”活动,通过法治讲座、模拟调解等形式,提升学生法律意识和自我保护能力。
5.推进社区居民普法工作
实施“法律明白人”培养工程,选拔培训社区综治司法协理员等基层普法骨干10余人次。结合“4·15”“12·4”等重要节点,开展集中宣传活动13场,悬挂横幅15条,播放标语50余条,发放资料1200余份。
6.加强企业职工法治教育
针对企业用工、劳资纠纷等问题,联合警务室等部门开展“送法进企业”专项活动,重点普及《中华人民共和国劳动法》《中华人民共和国安全生产法》等法律法规,助力企业规范用工、防范风险。
7.提升依法行政水平
组织街道领导干部参加法治培训,严格执行行政执法公示、全过程记录及重大决定法制审核制度,规范执法行为,杜绝随意执法。
8.完善公共法律服务体系
设立街道公共法律服务站及社区法律服务点,配备法律顾问,实现街道、社区两级法律顾问全覆盖,提供法律咨询、调解、援助等一站式服务,受理法律咨询,调解矛盾纠纷,有效维护了社会稳定。
9.推动基层依法治理
指导百善社区修订村规民约,促进自治、法治、德治深度融合,提升基层治理法治化水平。
二、法治政府建设
1.百善街道坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,将习近平法治思想纳入党工委理论学习中心组学习、干部教育培训及群众性普法讲座,常态化开展法治学习活动,年均受教育人员3300余人次,切实提升党员干部和群众法治素养。
2.全面落实法治政府建设行动计划,细化年度重点任务,明确责任分工,强化街道述法评议,将法治素养和依法办事能力作为干部选拔任用重要依据。
3.深化“民声呼应”工作机制,建立法治政府建设民生观察制度,扎实推进“法治为民办实事”活动。严格执行《国务院关于进一步规范和监督罚款设定与实施的指导意见》,完成执法类电子技术监控设备清理规范工作。
4.加强法治文化阵地建设,依托百善社区支部打造法治文化基地。持续推进守法普法示范区及民主法治示范社区建设,发挥示范引领作用。建立健全行政执法标准化培训机制,开展分类分级培训,完成执法队伍全员轮训,不断提升行政执法水平。百善街道办事处扎实推进培训标准化体系建设,着力提升街道及社区工作人员业务能力。通过强化政务服务队伍建设,持续加大人力、财力、物力投入,切实提高基层工作水平。
5.百善街道办事处充分发挥行政复议化解行政争议主渠道作用,持续优化行政复议审理机制,全面推进规范化、专业化、信息化建设。严格规范行政应诉工作,确保行政机关负责人出庭应诉率达100%,主要负责人出庭应诉率不低于60%,不断提升应诉工作质效。
6.百善街道党工委切实加强组织领导和统筹协调,将法治政府建设纳入基层治理总体布局,建立健全任务落实机制。街道党政主要负责人认真履行推进法治政府建设第一责任人职责,坚持将法治政府建设与经济社会发展同部署、同推进、同督促、同考核、同奖惩。
7.百善街道全面推进街道决策事项合法性审查全覆盖,持续提升合法性审查工作能力和水平。深入实施“八五”普法规划,组织开展习近平法治思想“举旗帜•送理论”专题宣讲,推动习近平法治思想纳入党员教育、国民教育、干部教育和社会教育体系。
8.百善街道统筹开展“12•4”国家宪法日和“宪法宣传周”等主题宣传活动,扎实推进与群众生产生活密切相关的普法工作。加强法治文化阵地建设,依托百善社区支部打造法治文化阵地。加大社区普法力度,实施“法律明白人”培养工程,优化基层法律服务供给。
9.百善街道持续优化社区法律顾问工作机制,积极推动律师为群众提供更为高效、便捷的法律服务。严格落实“两代表一委员”定期联系社区制度,深入开展调研工作。制定并切实落实党政主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责清单,达成党政主要负责人述法全覆盖目标,建立健全基层党政干部学法用法长效制度。
10.百善街道深入学习、宣传并贯彻《信访工作条例》,稳步扎实推进信访“四加”工作机制落地生根,常态化开展“解民忧清积案助基层”信访帮扶工作。在执法过程中,始终秉持实时普法、精准普法的理念,严格落实以案释法和典型案例发布制度,健全以案普法长效机制。
三、切实履行推进法治政府建设第一责任人职责情况
2025年,百善街道主要负责人认真履行百善街道法治建设第一责任人职责,通过制度创新、资源整合和服务下沉,全面提升社会治理水平。履职情况如下:强信念稳站位,筑牢思想理论根基。深入推进法治政府建设和全民普法,将党内法规纳入中心组学习,党工委召开2次法治建设推进会,5次研究落实措施,邀请专家举办主题讲座6场、法治讲堂2次,覆盖居民800余人次。组建62名党员志愿服务队,走访重点人员90人次,开展法治宣传3300余人次,收集社情民意113条,为16家企业办实事28件。抓班子带队伍,培育攻坚克难力量。制定法治建设年度重点任务清单,推动领导班子及成员学法用法,督促开展年度述法评议。选优配强社区班子,选拔12名退休干部到党支部任职,引导36名在职党员干部到社区、网格报到,动员90名退休职工参与志愿服务,编排法治宣传作品7件,组织文艺汇演3场,邀请“五老”授课12场次,表彰“法律明白人”8名。压责任强措施,促进工作深度融合。落实法律顾问制度,加强文件和决策合法合规性审查,组织76人次党员赴警示中心及红色基地接受教育。构建“居民会客厅”“一岗通办”党建品牌矩阵,落实“四减”行动,深化“多网合一”,梳理70项490条履职事项清单,设置“今日我值班”擂台,培育社区“一岗通办”专员2名,化解矛盾纠纷12件。全年无行政、复议和执行案件,获评淮北市社会治理暨“暖民心”工作先进集体、淮北市“离退休干部职工示范党支部”,工作亮点被各级媒体报道120余篇,省委党校科研创新工程学科团队专程调研并肯定。
四、存在不足
1.老年群体普法教育成效有待提升
百善街道辖区的百善社区,作为关井闭坑的独立工矿区社区,老年人口占比较高,对普法宣传的接受程度相对有限,普法宣传效果亟待进一步提升。
2.普法队伍建设仍需加强
百善街道普法队伍专业力量相对薄弱,法律专业知识储备尚需提升,在解答群众法律咨询、开展法治宣传时,存在解释不够精准、到位的问题。普法队伍自身培训能力欠缺,主要依赖上级主管部门组织培训,难以契合新形势下普法工作的要求。
3.普法形式创新不足
百善街道的普法活动目前仍以发放纸质资料、悬挂横幅、举办讲座等传统宣传方式为主,虽然也运用了新媒体技术,但主要局限于微信群等少数渠道。普法内容和形式缺乏吸引力,难以满足群众多样化法律需求,特别是对年轻群体的普法效果不够理想。
四、下一步计划
1.坚持问题导向,推进普法宣传适老化
探索契合老年群体特点的宣传方式,运用戏曲、短剧等老年群体喜闻乐见的宣传载体,调动其学法用法的积极性,提升普法宣传效果。
2.加强队伍建设,提升普法工作水平
一是加大培训力度。邀请法律专家和实务工作者开展专题培训,重点加强宪法、民法典等法律法规及新媒体普法技能培训。二是完善激励机制。建立普法志愿者激励制度,对优秀普法工作者和志愿者进行表彰奖励,激发工作积极性。鼓励更多法律专业人才加入普法队伍。
3.创新普法方式,增强普法吸引力
一是深化新媒体普法应用。加大新媒体平台普法力度,制作更多群众喜闻乐见的普法作品,提升普法内容趣味性。二是丰富普法形式。探索运用短视频、直播等新型传播方式,增强普法工作的互动性和参与度。三是针对不同群体特点,开展差异化普法活动,提升普法工作的针对性和实效性。二是创新开展特色普法活动。立足地方文化特色,把法律知识巧妙融入群众性文化活动,以寓教于乐的方式提升群众法治素养,切实增强群众的参与度和满意度。