【发布会实录】淮北市烈山区生态环境分局召开2023年生态环境保护工作情况及下一步工作计划新闻发布会

一、时间：2023年12月28日

二、地点：烈山区生态环境分局会议室

三、主持人：王子康

四、参加人员：党组成员张渐、综合行政执法大队大队长张红等

五、参加媒体：南湖之声

六、议程：

（一)、介绍今年以来烈山区生态环境保护工作情况；

（二）、下一步工作计划

七、主要内容：

主持人：各位新闻界的朋友们，大家下午好！欢迎大家出席今天的新闻发布会。

首先，请张渐同志介绍今年以来烈山区生态环境保护工作情况。

张渐：各位媒体朋友，大家好。下面，我来介绍今年以来我区生态环境保护工作有关情况。

2023年，淮北市烈山区生态环境分局深入学习贯彻习近平生态文明思想，紧紧围绕区委区政府和市生态环境局中心工作，牢固树立和践行“绿水青山就是金山银山”的理念，以改善生态环境质量为核心，以精准治污、科学治污、依法治污为工作方针，扎实推进生态环境保护各项工作，加快推动经济社会发展全面绿色转型，辖区生态文明建设不断取得新成效。

生态环保工作开展情况

一是生态环境质量持续改善。大气环境方面，压实属地和部门职责，强化“五控措施”，大力开展“散乱污”堆场专项整治和道路交通管制行动，持续保持秸秆禁烧从严管控高压态势，引入第三方大气治理技术服务，大气环境质量持续好转。截至10月20日，辖区PM2.5浓度为39微克/立方米（年控制目标为40.0微克/立方米），同比降低2.5%；PM10浓度为64微克/立方米（年控制目标为65.4微克/立方米），同比下降4.5%；优良天数189天（年控制目标为277天），同比减少1.6%。水环境方面，加快濉河、龙岱河等重点河流系统治理，积极申报濉河流域综合治理中央资金，全面推进入河排污口“查、测、溯、治”，结合河湖“清四乱”和农村人居环境整治，定期开展河湖巡查。辖区主要河流水质状况总体良好，纳入考核的7个地表水生态补偿考核断面水质同比改善，省级考核断面（新北沱河蔡桥闸断面、闸河君王桥断面）水质稳定达III类及以上。2023年上半年，我区累计获得市级地表水生态补偿金225万元（其中新北沱河蔡桥闸断面获400万元生态补偿资金）。土壤环境方面，强化涉危废企业环境监管和规范化管理评估，深入推进辖区重点建设用地土壤污染状况调查。目前我区农用地暂无污染点位，工业用地土壤污染地块相对较少，整体土壤环境状况在可控范围内，全年无重大环境污染事件发生。

二是突出生态环境问题整改有力推进。2018年中央环保督察“回头看”、2019年省生态环保督察信访件及反馈问题、2021年中央生态环保督察交办信访件及2022年省第三轮生态环保督察交办信访问题均已全部完成整改并通过验收销号。2022年省生态环保督察报告涉及我区27个问题，其中应于2023年6月底前完成整改的15件已按期完成市级验收销号，应于今年年底前完成的6个问题（其中2个个性问题）及2023年一季度警示片问题正加快推进。一批突出生态环境问题得到有效解决。

三是全力服务经济社会发展大局。全面提高执法效能。进一步完善执法流程，采取“告知承诺、约谈处罚、遵纪守法”等柔性执法方式，实施环境监督执法正面清单制度和非现场监管，对守法企业“无事不扰”，对违法企业“利剑高悬”。累计开展“双随机”检查50余次，开展夜查及“零点”行动10次，规范取缔散乱污企业20余家，行政处罚15家，免罚2家，罚款148.55万元。有效促进环境信访问题解决。实行有奖举报制度，接诉即办、现场督办，针对重点投诉开展“领导带案下访”，截至目前累计受理生态环境信访问题43件并已全部办结。靠前服务优化营商环境。积极参加招商引资洽谈，认真落实各项营商安商政策措施，累计参与招商引资5次，重大项目预审3次。依法依规加快环评审批服务，主动服务社会经济发展大局，截至目前受理企业环评18家，已完成审批15家，3家正在批前公示待审批。

四是全面加强党建和党风廉政建设。以深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神为重点，高度重视全局职工特别是党员干部的学习教育工作，充分发挥学习表率作用，坚持每周一学习例会制度，注重学习实效。定期召开党风廉政建设、全面从严治党工作会议，进一步加强对职责范围内党风廉政建设的组织领导和监督检查。围绕“五大”要求、扎实开展“六破六立”大讨论活动，全面开展动员部署、学习研讨及问题查摆等工作，推动生态环境保护各项工作提质增效。认真开展“两违规”专项整治，组织全体干部职工集中签署承诺书并研讨交流。

2024年工作计划

一是全面压实生态环境保护“一岗双责”。进一步健全属地及部门生态环保监管责任体系，严格落实考核奖惩，形成齐抓共管的强大合力，全力推动生态环境保护各项部署落地见效。

二是努力提升辖区生态文明建设水平。结合实际认真统筹推进生态文明建设示范区创建筹备工作，争创省级“生态文明建设示范区”。

三是全力以赴打好污染防治攻坚战。坚持精准治污、科学治污、依法治污，强化“五控措施”，加大重点区域、重点行业结构调整和重点企业污染治理力度，确保完成全年全域秸秆禁烧“零火点”目标；以地表水断面补偿机制为着力点，强化入河排污口管理和涉水企业环境监管，推进农村黑臭水体治理；加强土壤污染管控，深入推进土壤污染状况调查，完善“人防+技防”固废倾倒监管长效机制，严厉打击危废非法倾倒行为。确保完成年度各项考核目标任务。

四是严实推进突出生态环境问题整改。加快推进辖区突出生态环境存量问题解决，全力做好第三轮中央生态环保督察保障工作。

五是深入开展生态环境执法监管。压实企业主体责任，创新监管手段，注重服务指导，严厉打击环境污染和生态破坏等严重环境违法行为。

五是持续推动党建与业务融合发展。始终将党建与生态环境保护工作同部署、同落实、同督查，切实增强干部职工的责任意识，锻造生态环境保护铁军，努力推动辖区生态文明建设再上新台阶。

谢谢大家。

主持人：下面，请大家提问。

记者：请张红队长介绍一下，在严格执法的同时，怎么优化执法，改善营商环境的呢？

张红：今年以来，全区执法队伍不断提升生态环境执法能力，为深入打好污染防治攻坚战，促进更高质量发展，保障人民群众环境权益提供坚强有力的生态环境执法保障。

（一）聚焦执法规范性。一是加强执法观念变革，针对生态环境执法环境的新变化和人民群众的新期待，结合党史学习教育、习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育等，组织开展大讨论，促进了生态环境执法队伍执法理念和执法方式的重大转变。二是规范执行“双随机、一公开”制度，对2023年度全局“双随机、一公开”监管工作指导思想、范围重点、方法步骤、时间安排等作了进一步要求。三是加强移动执法系统使用，执法人员全部配备使用移动执法终端，加强执法装备使用的培训。

（二）聚焦优化执法服务。一是积极开展帮扶。对出现在线超标、部监督帮扶发现问题企业，执法人员第一时间到企业开展帮扶指导，帮助企业查找问题，研究解决措施，实现稳定达标，今年已帮扶企业20多家次。 二是严格实施生态环境监督执法“正面清单”。持续优化营商环境，主动服务经济社会发展大局，开展柔性执法，坚持无事不扰，做到执法有温度。三是加大不予处罚执行力度。今年以来，加大对部分轻微违法案件实行首违免罚或不予处罚力度。