【工程建设项目审批制度改革】坚持全流程服务让企业省心无忧
淮北市持续推动工程建设项目审批提速提质

为进一步强化政务服务效能，市住房和城乡建设局持续深化工程建设项目“一站式”集成服务，全面梳理工程建设项目审批全流程审批事项、所需材料，实现审批要素集成、审批事项集成、审批人员集中、审批服务集聚，让企业办事省心无忧。

服务模式升级，一站式“集成化”包办。坚持换位思考，针对企业在工程建设项目审批中遇到的疑惑问题进行一次性告知。明确告知企业进行节能审查、水土保持方案审批、特殊建设工程消防设计审查等易混、易漏环节所需完成的时间节点，充分赋予集成工作室包办专员“审批管理资源”调动权限，开展跨部门、跨业务“一对一”包办，定制审批方案、调度审批进程、协调费用减免。

审批事项升级，前置服务“清单化”管理。开展“用地清单”“一项目六清单”改革。企业拿地后，通过系统智能化判定结合14家部门征询意见，每个项目均为企业个性化生成《项目建设审批全流程要素告知单》，实现项目前期“一单六清”（选址意见清、建设要求清、办理事项清、办理流程清、中介服务清、审查标准清），有效提升报建全过程透明度和便利度。

系统优化升级，事项审查“无感式”介入。探索审批事项无缝衔接、无感审批，将特殊消防设计审查融入施工图联合审查内容，将人防报建手续审核与建设工程规划许可证核发有效衔接，针对符合政策的项目通过事项关联、信息共享予以直接通过，并享受相关费用减免，无需企业二次办理。

包办代办升级，分类施策“个性化”审批。建立“一项目一策、全程包办、企业诉求办理”三清单集成服务工作体系，强化调度会商，定期座谈研判企业诉求，针对不同项目实施分类帮办代办。重点民生工程突出“快”，招商引资项目突出“好”，工业项目突出“并”，简易低风险项目突出“诚”。

过程管控升级，告知承诺“信用化”管理。淮北市工程建设项目审批管理系统完成对接发改委信用平台，建立“批前信用核查、批中记录承诺、批后信用监管”全链条闭环工作机制。实施承诺制开展施工图审查、备案制核发施工许可，大幅压缩项目开工时限。全市10类告知承诺事项累计产生信用信息895次。

数据显示，截至目前，全市168个新建工程建设项目包保在库，工业项目全量纳入包保，签订工业项目包办协议78份，累计为企业定制审批方案72个，提供包办服务346次，协调解决企业诉求142个，减免工程勘察费用、城市基础设施配套费等5800余万元，企业满意度100%，审批服务能力不断增强，审批效能持续提升，审批管理更加高效。