在新时代的浪潮中,改革是推动发展的不竭动力。党的二十届三中全会以其深远的战略眼光和鲜明的时代特征,为全面深化改革绘制了新蓝图,也为淮北的高质量发展指明了方向。为深入学习贯彻党的二十届三中全会精神,紧密围绕市委市政府的中心工作,《淮北日报》推出“全面深化改革书记谈”专栏,旨在搭建一个交流思想、分享智慧的平台,邀请市直部门、县区及开发区的党委(党组)书记,结合本地本部门的实际情况,就如何加快淮北高质量发展展开深入思考与探讨。我们相信,通过这一系列深度访谈,不仅能够展现我市各级领导干部对于全面深化改革的深刻理解和积极实践,更能激发全市上下干事创业的热情,凝聚起推动淮北高质量发展的强大合力。
“党的二十届三中全会是在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期召开的一次十分重要的会议,具有重大现实意义和深远历史意义。习近平总书记在全会上的重要讲话,深刻阐明进一步全面深化改革、推进中国式现代化的重大意义、总体要求、重点任务,重点部署了未来五年14个方面的重要改革任务,为烈山区进一步全面深化改革、推进中国式现代化提供了根本遵循。”8月16日,烈山区委书记李明在接受记者专访时表示。
李明说,烈山区上下坚持把学习宣传贯彻全会精神作为当前和今后一个时期的重大政治任务,组织召开区委常委会扩大会议、深改委会议等,制发学习宣传贯彻全会精神的通知,制定宣传工作方案,组织参加中央宣讲团报告会。“我本人带头赴镇(街道)、企业等基层一线宣讲,全面掀起学习宣传贯彻全会精神的热潮。结合烈山实际,筹备召开区委八届八次全会,谋划进一步全面深化改革各领域各环节的重点任务,切实以全会精神武装头脑、指导实践、推动工作。”李明告诉记者。
近年来,面对严峻复杂的外部环境和艰巨繁重的改革发展稳定任务,烈山区坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大精神,坚持稳中求进工作总基调,完整准确全面贯彻新发展理念,统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革,统筹新型城镇化和乡村全面振兴,统筹高质量发展和高水平安全,坚定信心、拼搏奋进、争先进位,经济回升向好态势巩固增强,民生福祉持续增进,社会大局安全稳定,全面从严治党纵深推进,现代化美丽烈山建设迈出坚实步伐。
李明说,发展出题目,改革做文章。一是加强领导,健全改革机制。对党中央和省市部署的改革任务,结合烈山实际全面承接并扎实推进,坚持常态化研究部署改革工作,及时研究解决改革中的困难和问题,每季度至少召开一次深改委、改革办会议,按时完成年度改革任务,构建系统完备的改革工作体系。二是探索试点,树立改革标杆。率先探索“两项政策”衔接并轨、退役军人作用发挥示范区、“林长+河湖长”部门协作机制等国家级、省市级改革试点,相关经验做法被安徽信息、《改革视点》等刊发11次,林长制改革获评全省优秀,退役军人改革全省交流发言,大数据法律监督模型被最高人民检察院在全国两会工作报告中介绍推广,较好发挥了示范引领作用。三是自主创新,解决突出问题。坚持挖潜力、抓创新,三年来区级层面谋划重点改革举措49项,镇级层面探索实施自主改革11项,有力推动了难点堵点问题解决。开发区“管委会+公司”、集体经济“跨村联营”、新正国企管理、“一村一工坊”“党建+”五星赛马机制等改革,起到“牵一发而动全身,一子落而满盘活”的良好效果。
李明表示,烈山区将更加自觉站在坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的政治高度,深入学习宣传贯彻党的二十届三中全会精神,与认真落实习近平总书记考察安徽重要讲话重要指示精神结合起来,紧紧围绕《决定》精神,全面对标对表、笃信笃行,持续加大重点领域和关键环节改革力度,为推进美丽烈山高质量发展提供源源动力。
一是以改革促转型,激发经济活力。坚持新发展理念引领改革,实施工业强区战略,聚焦“一群三链”打造现代产业体系,立足实体经济推进新型工业化,因地制宜发展新质生产力,不断夯实发展新动能。深入实施国企改革深化提升行动,抓好“放管服”改革、柔性执法等工作,构建全国统一大市场,促进民营经济发展壮大,营造更加公平、更有活力的营商环境。围绕新能源、数字经济等重点产业,用好高校院所等创新平台,打造“烈燕归巢”“星耀烈山”人才品牌,推进创新链、产业链、资金链、人才链深度融合。二是以改革促融合,城乡一体发展。深化城市规划、建设、运营、治理体制改革,推进城市更新行动,积极探索“产业+投资+地方国企”“EOD”等开发新模式,加快建设东部新城,助力健全推进新型城镇化的体制机制。构建乡村全面振兴长效机制,稳慎推进延包试点,深化农村土地制度改革,深入实施“两强一增”行动,落实防止返贫帮扶政策和低收入人口常态化帮扶政策,促进集体增收、农民致富,建设宜居宜业和美乡村,推进城乡共同繁荣发展。三是以改革优民生,增进群众福祉。完善民生领域体制机制,高质量实施民生实事,办好区人大代表票决民生项目,深化与市人民医院战略合作,完善社会保障体系,积极解决就业、教育、医疗、养老等急难愁盼问题,把百姓身边事、贴心事、具体事融入改革各方面。深入打好污染防治攻坚战,深化新一轮林长制、河湖长制改革,加快实施山水林田湖草生态修复工程、环山消防通道等重点项目,推进生态优先、节约集约、绿色低碳发展。坚持和发展新时代“枫桥经验”,巩固市域社会治理现代化试点创建成果,健全“民声呼应”办理工作机制、“一站式”矛盾纠纷多元化解机制,更好统筹发展和安全。四是以改革强党建,锻造过硬队伍。把党的领导贯穿改革全过程、各方面,履行好“第一责任人”责任,抓好重大改革措施的组织实施,把准改革方向、扛牢政治责任。用改革精神和严的标准管党治党,坚持激励与约束并重,完善干部政绩观考核评价、能上能下机制,抓班子带队伍、抓基层强基础、抓作风提效能,纵深推进全面从严治党,营造良好干事创业环境。坚持“三不腐”一体推进,严查重点领域关键环节腐败问题,推进基层“微腐败”问题专项整治,打造忠诚干净担当的干部队伍。
李明说,烈山区将把思想和行动统一到全会精神上来,坚持全面学习、全面把握、全面落实,推动全会精神在烈山落地落实、开花结果。一是加强学习培训,学深悟透全会精神。把学习贯彻党的二十届三中全会精神同学习领会习近平总书记关于全面深化改革的新思想、新观点、新论断结合贯通起来,作为重点学习内容,举办专题培训,利用学习强国、干部教育在线等平台,落实“三会一课”制度,引导党员干部原原本本、学深学透,把学习宣传贯彻活动引向深入。二是广泛宣传宣讲,实现精神入脑入心。依托新时代文明实践中心(所、站)等阵地,坚持领导带头,创新方式方法,深入机关、农村、社区、企业、学校等开展宣讲,推动全会精神走进基层群众。充分发挥传统媒体和新媒体作用,汇聚抓改革谋发展的烈山力量。三是抓好贯彻落实,确保精神落地见效。坚持目标导向、结果导向,准确把握各项改革举措的背景、内涵和要求,重点突破、精准发力。坚持清单化、闭环式抓落实,明确任务书、时间表、责任人,按照节点扎实推进改革实践。坚持强督促、求实效抓落实,杜绝形式主义、官僚主义,一步步把全会决策部署付诸行动、见之成效。
“总之,我们将深入学习宣传贯彻党的二十届三中全会精神,争当进一步全面深化改革的排头兵,凝心聚力打好改革的总体战、攻坚战、持久战,落实落细落具体各项改革任务,开拓创新、锐意进取,埋头苦干、真抓实干,努力交出一份改革的高分答卷,为加快建设‘五宜’幸福城市、现代化美好淮北贡献烈山改革力量。”李明表示。