【专家解读】区卫健委办公室主任朱美丽解读《烈山区健康口腔行动2025年实施方案》

2025年4月18日，《烈山区健康口腔行动 2025 年实施方案》正式印发，自印发之日起施行。为做好政策贯彻落实工作，区卫生健康委办公室主任朱美丽对政策进行了解读。

问：实施该项方案的背景是什么？

朱美丽：口腔健康是全身健康的重要组成部分，然而当前口腔健康问题不容乐观。世界卫生组织报告显示，全球约 35 亿人、即总人口的近一半有口腔疾病 ，而在我国，口腔疾病同样呈现高发态势。据相关调查数据，我国龋齿、牙周病等口腔疾病患病率高达 97.6%，其中成人 85% 以上患有牙周病，66% 的五岁儿童患有龋齿。在 35 岁至 44 岁居民中，牙结石检出率为 96.7%，牙龈出血检出率为 87.4% ；12 岁年龄组的牙周健康率为 41.6%，且随着年龄增加，牙周健康率逐渐下降，55 岁至 64 岁年龄组的牙周健康率仅为 5%。

与此同时，居民口腔健康意识也严重不足。我国只有约 40% 的人能做到每天刷牙两次或更多，每次刷牙时间达到两分钟及以上的人更是为数不多。许多人对口腔疾病不够重视，存在诸如 “牙疼不是病”“老掉牙正常” 等错误观念，往往等到口腔问题严重才寻求治疗，不仅增加了治疗难度和成本，也对生活质量造成了较大影响。

为有效改善这一现状，提升居民口腔健康水平，烈山区依据市卫生健康委《关于印发淮北市健康口腔行动 2025 年实施方案的通知》（淮卫秘〔2025〕53 号）工作安排，并紧密结合自身实际情况，出台了《烈山区健康口腔行动 2025 年实施方案》，旨在通过一系列针对性举措，切实解决烈山区居民的口腔健康问题。

问：这次健康口腔行动制定了哪些目标？

朱美丽：2025 年，烈山区健康口腔行动的年度目标明确且具有针对性，旨在从多个关键维度提升全区居民的口腔健康水平。

扩大口腔医疗资源供给是首要任务之一。通过增加口腔医疗资源，能够有效缓解群众看牙难的问题，让居民在家门口就能享受到便捷的口腔诊疗服务。至 2025 年底，目标使 80% 的社区卫生服务中心、服务人口超过 2 万的乡镇卫生院配备专职口腔医师，这将极大提升基层口腔医疗服务能力，为居民提供更及时、有效的口腔诊疗服务。

加强儿童口腔疾病综合干预也是重点目标。儿童时期是口腔健康的关键时期，此阶段的口腔疾病若得不到及时防治，不仅会影响儿童的咀嚼、发音和美观，还可能对恒牙发育和全身健康造成不良影响。据统计，我国儿童口腔疾病患病率较高，5 岁儿童乳牙龋患率高达 70.9% ，12 岁儿童恒牙龋患率为 34.5% ，且呈现上升趋势。基于此，烈山区计划覆盖 28% 的适龄儿童，为 383 名 6 - 9 岁学龄儿童开展免费第一恒磨牙窝沟封闭服务。窝沟封闭是预防儿童龋齿的有效手段，通过在牙齿窝沟处涂抹封闭剂，可阻止细菌和食物残渣进入，从而降低龋齿发生率。

问：这次健康口腔行动将开展哪些举措？

朱美丽：此次健康口腔行动将采取以下四点举措进行开展：

（一）扩大资源：口腔医疗的布局升级

在扩大口腔医疗资源供给方面，烈山区有着明确且极具针对性的规划。计划至 2025 年底，实现 80% 的社区卫生服务中心、服务人口超过 2 万的乡镇卫生院配备专职口腔医师 。这一举措意义重大，它将极大地优化口腔医疗资源的布局，让居民在家门口就能享受到便捷、专业的口腔医疗服务。以往，居民若有口腔问题，往往需要前往较远的大型医院，耗费大量的时间和精力。而如今，随着基层医疗机构配备专职口腔医师，居民可以更方便地解决常见口腔问题，如洗牙、补牙、简单的口腔疾病诊断与治疗等。这一计划的实施，将有效提升基层口腔医疗服务能力，使口腔医疗资源更加均衡地分布，真正做到让居民在 “家门口” 就能轻松解决口腔健康问题。

（二）预防先行：儿童口腔的贴心呵护

儿童时期是口腔健康的关键阶段，此阶段的口腔健康状况将对孩子的一生产生深远影响。为了从源头上预防儿童口腔疾病，烈山区继续实施儿童口腔疾病综合干预项目，计划为 383 名 6 - 9 岁学龄儿童开展免费第一恒磨牙窝沟封闭服务 。窝沟封闭是一种预防龋齿的有效方法，它通过在牙齿的窝沟处涂抹一层高分子材料，形成一道保护屏障，阻止细菌和食物残渣进入窝沟，从而降低龋齿的发生率。相关研究表明，接受窝沟封闭的儿童，其龋齿发生率可比未接受者降低约 60% - 80% 。通过这一项目的实施，不仅能够有效保护儿童的牙齿健康，还能培养儿童良好的口腔卫生习惯，提高他们的口腔健康意识。从长远来看，这对提升儿童的整体健康水平，为其一生的口腔健康奠定坚实基础具有重要意义。家长们也应充分认识到儿童口腔健康的重要性，积极配合学校和医疗机构，让孩子们能够及时享受到这一惠民服务。

（三）人才培养：提升口腔医疗专业力

人才是提升口腔医疗服务质量的核心要素。烈山区积极响应市卫健委的工作安排，精心组织辖区口腔专业技术人员参加市级培训，同时依托市级 “优培计划”，大力开展基层口腔医护人员专业技术培训，计划培训不少于 10 人 。通过这些培训，口腔专业技术人员能够接触到最新的口腔医学知识、先进的诊疗技术和理念，从而不断提升自身的专业素养和实践能力。例如，铜陵市开展的健康口腔优培计划专项培训，涵盖了颌面部肿瘤的治疗与预防、儿童龋病的预防和治疗、光固化复合树脂充填技术等口腔医学知识，以及医患纠纷与医患沟通、口腔科医院感染管理等医院服务管理技能，使参训学员的临床基础知识得到进一步夯实，实践技能水平显著提升。烈山区的培训也将注重理论与实践相结合，邀请市内外知名口腔专家授课，通过案例分析、现场演示、模拟操作等方式，让学员们能够更好地掌握所学知识和技能。高素质的口腔专业人才队伍，将为居民提供更加精准、高效、优质的口腔医疗服务，有效提升口腔医疗服务的质量和水平，满足居民日益增长的口腔健康需求。

（四）宣教普及：口腔健康意识大提升

口腔健康意识的提升是预防口腔疾病的关键。烈山区以 “全国爱牙日”“健康口腔” 义诊活动等为重要契机，全面加强爱牙科普宣传 。在 “全国爱牙日” 活动中，通过设置宣传展板、发放宣传资料、开展现场咨询和义诊等形式，向广大居民普及口腔健康知识，如正确的刷牙方法、合理的饮食结构、定期口腔检查的重要性等。在 “健康口腔” 义诊活动中，专业口腔医生不仅为居民提供免费的口腔检查，还针对居民的口腔问题进行个性化的指导和建议。同时，还利用新媒体平台，如微信公众号、微博、短视频等，发布生动有趣的口腔健康科普内容，扩大宣传覆盖面，提高宣传效果。通过这些宣传活动，引导群众养成按时刷牙、定期洗牙、合理饮食等良好的口腔健康习惯，增强自我口腔保健意识。当群众的口腔健康意识得到提升，能够主动采取正确的口腔保健措施时，就能从根源上预防口腔疾病的发生，降低口腔疾病的患病率，提高全区居民的口腔健康水平。

问：为确保健康口腔行动顺利实施将采取哪些保障措施？

朱美丽：烈山区卫生健康委将通过以下两种方式来重点发力，确保健康口腔行动顺利实施：

（一）考核调度：确保行动有效落实

区卫生健康委在健康口腔行动中肩负着统筹协调的关键职责。我们将充分发挥这一核心作用，精心指导各镇办、委属医疗卫生机构，确保健康口腔行动的各项任务得到扎实推进。在实际工作中，我们会建立健全科学的工作调度机制，定期对行动进展进行全面梳理和深入分析。例如，每月组织召开工作调度会议，要求各单位汇报工作进展、存在问题及下一步计划，及时掌握工作动态，发现问题并解决问题。同时，强化监督检查力度，制定详细的监督检查标准和流程，定期对各镇办、委属医疗卫生机构进行实地检查，确保各项工作严格按照实施方案要求执行。对工作进展顺利、成效显著的单位，给予表彰和奖励；对工作滞后、落实不力的单位，进行通报批评，并责令限期整改。通过这些有力举措，切实保障健康口腔行动的各项措施能够落地生效，让全区居民真正享受到健康口腔行动带来的实惠。

（二）宣传引导：营造良好社会氛围

各镇办、委属医疗卫生机构在宣传引导方面承担着重要任务。我们将积极宣传开展健康口腔行动的重大意义，让广大居民充分认识到口腔健康对全身健康的重要性，提高居民对口腔健康的重视程度。大力挖掘和宣传先进典型，通过分享他们在口腔健康领域的成功经验和感人故事，发挥示范引领作用，激发更多居民关注和参与口腔健康行动。比如，宣传某位积极参与口腔健康宣传活动的志愿者，讲述他如何通过自身努力，帮助身边居民提高口腔健康意识，改善口腔健康状况，以此鼓励更多人加入到口腔健康宣传队伍中来。同时，及时总结推广各单位在行动中的创新经验和有效做法，促进相互学习和交流，共同提升工作水平。加强政策解读工作，通过通俗易懂的方式，向居民详细解释健康口腔行动的政策内容、目标任务和实施步骤，让居民了解政策、支持政策。合理引导社会预期，让居民对健康口腔行动的效果有客观、理性的认识，避免过高或不切实际的期望。妥善回应社会关切，对于居民关心的口腔医疗服务质量、费用等问题，及时给予准确、清晰的答复，消除居民的疑虑。通过全方位、多层次的宣传引导，营造全民关注口腔健康、积极参与健康口腔行动的良好社会氛围 。