烈山区退役军人事务局2024年工作总结和2025年工作计划

2024年，烈山区退役军人事务局深入学习贯彻落实党的二十大和二十届三中全会精神，紧紧围绕上级各项部署，以“维护军人军属合法权益，让军人成为全社会尊崇的职业”为目标，真抓实干、攻坚克难，全力推动我区退役军人工作高质量发展。

一、工作开展情况

（一）坚持党建引领，凝聚发展力量

一是抓好党员干部学习教育。坚持读原著、学原文、悟原理，重点围绕党的二十大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想、党章党规等开展系列学习教育，教育引导党员干部增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。全年党组理论学习中心组集中学习共12次，常态化开展廉政提醒和廉洁教育活动4次，班子成员开展宣讲2次。二是规范党内政治生活。严格落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会等党内政治生活制度，加强对基层党组织党内政治生活情况的督促检查，“三重一大”事项提交党组会集体决策，使铁的纪律真正转化为日常习惯和自觉遵循，营造良好的党内组织生活新常态。同时严把党员“入口关”，持续做好发展党员工作，今年有一位预备党员转正。三是加强党内关心关爱。用足用活“四种形态”，广泛开展谈心谈话，经常性开展纪律教育、家风教育、警示教育，把管和治更多体现在日常，通过聊家常、问困难、谈工作，引导广大干部职工讲真话、道实情，增强集体凝聚力、向心力。全年局领导干部落实谈心谈话12人次。

（二）推进系统优化，筑牢服务基石

一是夯实工作基础。建成三级退役军人服务中心（站）70个，大力推进退役军人工作“三化”“五优”建设，举办区退役军人事务系统推进“三化”建设暨业务能力提升培训班，进一步明确目标任务和工作重点，不断推动服务中心(站)从“有”向“优”转变。二是服务优化升级。全面落实国家在退役军人事务领域全面深化改革的重要部署要求，推进实施军人退役“一件事一次办”集成服务，着眼军人退役办事“少跑路”、服务“零距离”，积极实施容缺受理、告知承诺、“服务代办”等制度，不断提高退役军人的获得感和满意度。三是开展县区“互学互鉴”活动。围绕服务站建设、就业创业、拥军服务、退役军人权益保障等方面实地调研、观摩交流，在问答中学习互鉴，在对比中发现长短，推动工作高效落实。我区共有27个服务站参加了互学互鉴活动。四是锻造乡村振兴生力军。建强乡村振兴一线干部队伍，进一步发挥“兵支书”“兵委员”在引领乡村振兴中的“领头雁”作用，我区51名“兵支书”“兵委员”在推动乡村产业发展、基层社会治理、文明乡风培育、服务人民群众等方面作出了积极贡献。建成区镇村三级72支退役军人志愿服务队，实名注册退役军人志愿者420人，全年开展各类志愿服务活动600余次，杨庄办“红耀江淮”志愿者服务队入选全国1000支“退役军人关爱青少年志愿者服务队”。

（三）抓好制度落实，全面保障待遇

一是资金按时足额兑现。今年以来，发放全区优抚对象优抚资金872.08万元；为653名优抚对象发放2024年门诊医疗补助资金17.16万元；为142名重点优抚对象发放“八一”优待金87.09万元；为121名2023年秋（冬）季及2024年春季自主就业退役士兵发放一次性经济补助资金177.75万元；为221户义务兵家庭发放优待金268.11万元；为93名大学生义务兵发放一次性奖励金141.5万元。二是认真落实医疗保障。积极推进退役军人建档立卡，切实保障优抚对象医疗待遇。为17名重点优抚对象报销优抚医疗补助资金2.74万元；为7家定点医疗机构报销重点优抚对象优抚医疗垫付资金2.21万元；为1-6级无工作单位的残疾军人全额代缴职工医疗保险9.22万元；组织8名涉核退役军人到淮北市人民医院进行体检；三是用心做好困难帮扶。着力解决优抚对象和困难退役军人急难愁盼问题，今年以来临时救助困难军人军属、退役军人和其他优抚对象41人次，发放救助资金共计14万元。

（四）主动靠前服务，力促就业创业

一是阳光妥善安置。在市退役军人事务局指导，区纪委监委、区委组织部、区人社局等部门共同参与监督下，按照量化评分、按分排序原则，公开、公平、公正圆满完成6名符合政府安排工作退役士兵安置工作。二是多举措稳保就业。依托辖区内优质的教学资源，开展岗前适应性培训和“订单、定向、定岗”技能培训，实现能力素质提升和就业创业帮扶的无缝链接，同时建立退役军人就业创业基地，把政府提供公共服务、社会力量补充服务、退役军人自我服务结合起来，线下专场招聘和线上就业平台结合推进，打造退役军人就业供需“直通车”。全年孵化退役军人创办企业3家，主动对接大唐淮北发电有限责任公司、淮北金辉绿建科技有限责任公司等优质企业，搭建退役军人和企业供需对接平台，提供真实、优质岗位；联合市退役军人事务局和人社局共组织44家企业开展专项招聘，提供就业岗位1000多个，解决20余名退役军人就业难问题。三是推动创业创新。不断加大对退役军人创业典型培树和宣传力度，与市传媒中心、电视台、日报社、融媒体等进行深度合作，从“党建+”、乡村振兴、平安建设等全方位、多角度，加大对全区退役军人在创业创新方面作用发挥情况的宣传报道，营造良好的社会氛围，不断激发退役军人创新创业的内生动力。全区军创企业达43家，带动就业682人。编印“烈山区退役军人创业优惠政策汇编”，提供税收优惠、财政扶持、就业创业等服务政策解读20余次，推动优惠政策落实。“兵支书”孙伟创业事迹被央视、新华社等国家媒体多次报道。老兵赵成科创办的综合服务项目现已经投入使用。李维海等部分优秀退役军人的先进事迹在“老兵融”和省市信息采用。

（五）聚焦褒扬激励，做好双拥共建

一是军地合力共为。以军地联合的方式，广泛开展向立功受奖军人军属送喜报活动，大力宣传立功受奖人员事迹，增强军人军属的社会认同感，营造拥军优属的社会氛围。全年为我区55名入伍新兵举行了欢送仪式，发放现役军人三等功喜报30人9万元、“四有”喜报130人6.5万元、二级表彰1人1万元。二是典型示范带动。坚持面向基层、面向一线，不断拓宽渠道，深入挖掘身边先进典型，评选区“最美退役军人”“最美拥军人物”10名，通过树立典型的方式充分发挥模范带头作用，积极营造干事创业的良好氛围，切实增强广大退役军人的获得感、自豪感、荣誉感。三是加强烈士褒扬纪念。完成杨山烈士陵园提升改造工程和17个烈士事迹信息二维码制作、张贴工作，推动我区烈士纪念设施及散葬烈士墓集中管理工作步入长期化、规范化、制度化轨道。在清明节、9.30等重点时节，组织机关事业单位开展祭英烈活动，广泛营造烈士褒扬氛围。四是打造双拥工作新载体。在全区公共服务区域设立双拥宣传牌、标语、英模展示牌等相关文化元素及“军人优先优待”醒目标志标识。充分发挥双拥文化广场、烈士陵园展陈馆、退役军人荣誉墙等红色文化阵地作用，深入挖掘老兵光荣事迹，让革命故事、英雄精神活起来，全方位、多层面展现退役军人在乡村振兴、就业创业、移风易俗等方面涌现出的感人事迹。五是坚持尊崇优待。坚持政府保障和社会优待相结合，“两节”“八一”期间走访404名优抚对象以及困难退役军人发放慰问金21.3万元，为6家驻军单位送去慰问物资共计22万元，为全区退役军人发放春联年画1万套，向他们送上党和政府的关心关怀。动员150余家民营企业、个体商户、社会组织和爱心机构等积极加入“崇军行动”，为军人军属及退役军人提供交通、餐饮、住宿、金融、医疗、商购等方面专属优待，累计发放优待证7990张。

（六）坚持依法依规，维护合法权益

一是深入开展宣传教育。结合退役军人工作特点，加大法治宣传教育工作力度，通过“老兵宣讲团”、“南湖之声”广播媒体平台、开设法治专栏等形式持续做好《退役军人保障法》、宪法等法律法规学习宣传，不断增强全民守法用法意识。二是健全权益保障机制。充分利用区退役军人法律援助工作站，为退役军人和其他优抚对象开辟“绿色通道”，提供来访接待、解答咨询等业务，方便其就近获取便捷高效的法律服务，全面保障退役军人和其他优抚对象的合法权益；三是践行新时代“枫桥经验”。整合优质社会资源，成立“老兵工作室”“老兵志愿服务队”，将“为民办实事、解难题”贯穿到服务管理日常工作，与广大退役军人和优抚对象架起“连心桥”，通过开展常态化联系、帮扶解困、普法宣传、法律援助、思想疏导、矛盾化解等贴心服务，引导广大退役军人听党话、感党恩、跟党走。四是安全维稳不松懈。严格贯彻落实信访处置相关规定，主动站位补位、积极作为有为，常态化开展重点涉军人群走访，严格做到重点时段重点排查重点防范并及时化解。全年共接收上级转办、交办信访件、咨询件34件，目前均已答复化解到位，办结率100%。

二、存在的问题

（一）就业创业有待进一步加强。退役军人创业孵化基地建设体量不大，创业指导工作还不够深入，从“有”到“优”的任务还很艰巨。

（二）退役军人作用发挥需要进一步探索。激励退役军人发挥优势作用的氛围还不够浓厚，方法方式不够多，在宣传引导方面还要进一步加强。

（三）业务水平需要进一步提升。随着经济社会发展和军队改革深入推进，退役军人工作面临的新情况新问题不断增多，基层工作人员能力素质、业务水平、政策把握需要不断提升。

二、2025年工作计划

（一）持续发挥“兵支书”“兵委员”领头作用，助力乡村振兴。依托退役军人服务保障体系，发布倡议书，广泛开展调查摸底，建立优秀退役军人资源库，推荐一批政治过硬、品质过硬、作风过硬的优秀退役军人担任“兵支书”“兵委员”。

（二）聚力打造退役军人“红耀江淮”志愿服务品牌。探索构建退役军人“红耀江淮”志愿服务体系，完善区、镇、村三级退役军人志愿服务网络。建立全区退役军人志愿服务管理平台，组建红色宣讲、应急救援、法律服务、公共卫生等专业退役军人志愿服务队伍，坚持线上线下联动，常态化开展志愿服务活动，打造服务品牌。

（三）加强部门联动，凝聚强大合力。加强组织管理体系，形成党委集中统一领导、退役军人事务部门牵头协调、相关部门支持配合、社会力量有序参与的工作格局。多措并举，倾心帮助，打出一套支撑军创、拥军、惠军的“组合拳”，多元赋能退役军人创业。

（四）拓宽政策广度，增强岗位引力。充分利用国家税务、财政部门制定扶持自主就业退役士兵创业就业的有关税收优惠政策，激发企业招收退役军人以及退役军人自主创业的活力。

（五）开展全省双拥模范城市创建工作。进一步增强做好双拥工作的责任感和使命感；实施好宣传重点载体，打造好双拥街道、双拥广场等特色创建载体，建设好以服务体系与特色双拥工作相融的载体，深刻认识双拥创城的重要意义，把创城工作作为当前重要责任、列入重要议事日程；努力完成创建全国双拥模范城的目标，推动全市双拥工作高质量发展。

（六）贯彻落实安徽省“十四五”退役军人作用发挥示范区建设。聚集高质量转型发展目标，重点在乡村振兴、助企发展、创新创业、志愿服务领域，探索充分发挥退役军人作用的特色模式。发挥典型示范作用，聚集高质量转型发展目标，打造退役军人多样化服务品牌。