烈山区退役军人事务局2025年工作总结和2026年工作计划

2025年，烈山区退役军人事务局在区委、区政府的正确领导下，在上级部门精心指导下，始终坚持以服务退役军人为中心，用心用情做好退役军人服务保障工作，大大提升了广大退役军人的获得感、幸福感。现将相关工作报告如下：

一、2025年工作开展情况

（一）思政引领不断加强。坚持把习近平总书记关于退役军人工作的重要论述贯彻落实到退役军人事务工作全过程和全方面,全面加强党组和党支部规范化建设，认真落实“三会一课”、主题党日等党的组织生活制度，截至目前党组中心组学习12次，主题党日活动开展12次，严格党员教育管理，不断提高党支部的凝聚力和战斗力。

（二）政策兑现全面落地。全年累计发放各类优抚资金1142.16万元；代缴1-6级无工作单位残疾军人职工医疗保险11.14万元；拨付优抚对象门诊医疗补助16.96万元；为重点优抚对象报销医疗资金13.05万元；拨付八一期间义务兵优待金269.46万元、大学生一次性奖励金141.5万元、军休干部遗属一次性抚恤金72.08万元，政策兑现全面及时。

（三）尊崇关爱务实有力。分类分层开展节日慰问，在春节、八一、重阳节期间累计慰问456名优抚对象及困难退役军人，发放慰问金（品）23万元；评定141名生活困难重点优抚对象，申请拨付优待金91.34万元；为2名抗战时期在乡老复员军人送上2万元慰问金及“中国人民抗日战争胜利80周年纪念章”；发放光荣牌65个、优待证376张，依法收回39名违规人员优待证；及时为8名退役军人转接党组织关系；为19名三等功获得者、92名“四有”军人及3名高层次表彰对象发放奖励金10.9万元，全方位彰显对退役军人的尊崇与关爱，切实增强其获得感与荣誉感。

（四）业务办理规范有序。扎实推进2025年度优抚对象数据维护工作，重点加强减员优抚对象登记管理，截至目前，累计完成31名优抚对象减员处理；全年审核认定上报25名60周岁及以上农村籍退役士兵；组织9名涉核退役人员健康体检；受理审核各类伤残抚恤关系变更、等级调整等业务15件；核查追缴4名事业编制退休人员违规享受优抚待遇以及7名判处有期徒刑人员违规领取优抚资金；完成重点优抚对象城乡居民基本医疗保险代缴人员名单的整理与数据比对上报，统计全区60至90周岁优抚对象1325人，并上报区民政局为其办理意外伤害保险代缴。

（五）服务体系持续完善。完成1个服务中心、7个镇（街道）站、61个村（社区）站牌匾规范整改；深入贯彻落实“五优创建”工作要求，认真开展县区“互学互鉴”实地调研，深入基层服务站一线开展实地观摩与座谈交流，有效汲取先进经验，促进我区服务保障工作提质增效。

（六）队伍素质不断提升。组建6人代表队备战全市练兵比武总决赛，荣获团体二等奖，展现系统内优良专业素养；积极组织退役军人参与全市退役士兵职业技能大赛，筛选6名优秀退役士兵选手，在汽车维修赛道获得第二名、第三名，在西式糕点赛道获得第三名，区退役军人事务局荣获“优秀组织单位奖”。

（七）民生帮扶精准实施。依托区、镇（街道）、村（社区）三级退役军人服务保障体系，开展困难群体专项帮扶行动，逐户核实困难情况，确保帮扶对象精准识别。对符合条件人员，规范完成申请、审核、公示、审批、资金发放、信息录入全流程闭环管理，全年累计救助30人，发放帮扶资金6.6万元，切实为困难群体纾困解难。

（八）就业安置圆满完成。严格落实退役士兵安置政策，组织召开符合政府安排工作退役士兵公开选岗大会，高质量完成2025年安置计划，9名符合安置条件的退役士兵按评分顺序自主选择岗位并现场签字确认，选岗率达100%，切实保障了退役士兵合法权益，实现安置工作“零异议、零投诉”。

（九）服务保障落实落细。全力推进退役军人服务“一件事”改革落地，2025年春季及秋季累计接收110名退役士兵，实现“出站即对接、报到零跑腿”。同步衔接市局适应性培训资源，组织退役士兵参与心理调适、角色转换、职业规划等专题课程，帮助其快速适应社会角色转变，打通退役士兵从“军营”到“地方”的衔接通道，为其融入社会、建功新时代筑牢服务基础。

（十）英烈褒扬扎实开展。在全区范围内开展“2025年清明节期间烈士纪念活动”、“中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利80周年祭扫活动”、“向烈士纪念碑敬献花篮”红色系列活动，集中宣传沈忠明烈士等人的革命事迹，全年组织现场祭扫3300余人次，代为祭扫38人次；完成2处烈士陵园不动产登记（烈山区烈士陵园和杨山烈士陵园），总面积22.8194亩；根据检察建议，整改完善烈士陵园无障碍设施，符合设计规范；辖区内17座零散烈士墓管护达标，红色资源保护走深走实。

（十一）履职管理推动有力。以“区级统筹+镇办联动”方式，对退役军人专项岗位人员履职情况进行实地督查，全面了解在岗履职情况，推动专项岗位管理更加规范、作用发挥更加充分。2025年共扶持13名退役士兵安排专项岗位，目前我区319名专项岗位退役士兵在岗履职。

（十二）双拥体系建设不断深化。以拓宽尊崇服务为抓手，依据《烈山区双拥共建单位会员管理办法》，新增华翊广场13家商户成为双拥共建单位，涵盖餐饮、零售、生活服务等多个领域，对现役军人、退役军人、烈士遗属实行优惠政策，切实将尊崇礼遇转化为日常便利。

（十三）志愿服务树立标杆。建强69支退役军人志愿服务队，385名志愿者主动投身基层服务，在基层治理、秸秆禁烧、爱心送考、应急抢险等活动中展现担当。杨庄街道南湖社区、临海童临涣矿中心社区、杨庄街道新杨社区在淮北市第七届志愿服务项目大赛中分别获得银奖、铜奖和优秀奖。

（十四）矛盾化解质效显著提升。针对身份认定、安置诉求、待遇保障等信访高频事项，建立专项台账，实行“一案一策”，通过联合调查、跨部门协调等方式破解难题。截至目前，接收各个平台登记信访件63人次，其中退役军人事务综合管理平台部27件，12345热线平台33件，历史遗留问题3件，对所有信访人做到思想重视、及时回访、逐项答复，切实维护退役军人合法权益。

二、存在的问题

（一）服务保障机制有待完善。优抚对象保障相关机制还存在短板，主要表现在优抚资金存在发放不及时现象，因财政紧张影响了政策兑现效率，未能及时将保障红利传递至优抚对象手中。

（二）服务能力、质量有待加强。工作人员业务能力与新时期退役军人工作精细化要求存在差距，政策把握精准度有待提升，人员力量薄弱、专项经费保障有限制约了标准化、规范化建设；在就业创业服务上，技能培训实效欠缺，部分培训课程与市场需求衔接不够紧密，技术型、管理型岗位供给不足，与退役军人对职业发展空间、薪资待遇的预期存在明显差距；在矛盾化解上，因个别历史遗留问题成因复杂导致彻底化解难度大，信访风险隐患排查机制不够健全，源头预防和前端化解能力仍需增强。

（三）宣传拥军氛围有待提升。一方面激励退役军人发挥自身优势的平台有限，方式较为传统，未能充分激活退役军人参与地方发展的积极性；另一方面社会力量参与双拥工作的渠道不够畅通，缺乏便捷、高效的联动机制，导致企业、社会组织等主体参与度不高；同时双拥共建活动的形式与内容创新不足，多停留在常规慰问、宣传层面，吸引力与影响力有限，未能形成“全民崇军、全社会爱军”的浓厚氛围。

三、2026年工作计划

（一）深化政策精准落地举措。以“政策落地零偏差、服务执行高效率”为目标，围绕优抚待遇、安置就业、困难帮扶等核心业务，细化工作规范、量化审批标准，不断优化管理体系，确保各项政策精准高效落地。

（二）实施数字赋能专项行动。全力推动与市级退役军人事务数据平台对接，打造“线上+线下”融合服务模式，通过村（社区）服务站上门指导、线上教程推送等方式，推广老兵APP、退役军人服务APP，实现业务申报、活体人脸比对、待遇查询等高频服务线上办理。

（三）推进烈士纪念设施提质改造。聚焦烈士纪念设施功能完善与尊崇氛围营造，实施专项提质改造项目。统筹规划无障碍设施建设与环境整治，打造集纪念、教育、瞻仰于一体的红色阵地。

（四）优化就业创业服务体系。强化技能培训针对性，对接新能源、人工智能等热门培训项目；建立企业岗位和退役军人求职双向匹配机制，积极组织优质企业专场招聘会，扩大技术型、管理型岗位占比；建立退役军人就业跟踪服务机制，对已就业退役军人开展定期回访。

（五）创新双拥共建模式。拓展双拥共建广度与深度，扩大拥军服务覆盖面，健全社会力量参与机制，鼓励企业、社会组织提供多元化崇军服务，打造具有烈山特色的拥军品牌。

（六）健全矛盾化解长效机制。建立退役军人信访风险等级台账，对重点人员实行“一人一策”管理；完善部门协同联动机制，对复杂问题实行“联合调查、协同化解”；强化源头预防，不定期开展政策宣讲和思想疏导活动，从源头上预防信访问题产生。