烈山区财政局信息公开指南

 为了更好地提供政府信息服务，方便公民、法人和其他组织获取本部门的相关信息，特编制《烈山区财政局信息公开指南》（以下简称《指南》）。《指南》主要是告知公民、法人和其他组织如何获取本部门（单位）主动公开的相关信息、如何依申请获取政府没有公开或不宜公开的信息及确保政府依法及时提供信息的保障措施。《指南》将随着政府公开信息的更新和变化随之作出调整说明。

一、主动公开的政府信息

（一）公开范围

主动公开的政府信息，是指本部门依法公布除保密以外的各类信息。本部门主动向社会免费公开的具体内容需查阅《烈山区财政局信息公开目录》（以下简称《目录》）。目录涵盖了本部门的机构职能、有关文件、发展规划、重大决策、资金管理、建设项目、政府采购、行政执法、建议提案、收费项目、应急预案及监督保障措施〔这几类根据各部门的具体情况而定〕等非保密的所有信息。公民、法人和其他组织可以在本部门网站上查阅《目录》，也可以到本部门信息公开受理机构烈山区财政局办公室查询（办公地址：淮北市烈山区沱河东路科创大厦8楼财政局。办公时间：周一至周五工作日上午8:00-12:00；下午14:30-17:30，节假日除外。联系电话：0561-4685962。），索取本部门（单位）有关信息。

（二）政府信息编排体系

政府信息公开目录使用电子文档方式编排、记录和存储各类信息，主要含以下要素：

1.索引号：索引号是为方便信息索取所编排的信息编码。每条信息有惟一的信息索引号。信息索引号由单位代码、分类号、信息生成年份、流水号组成，各部分号码用“-”相连，其结构为：区域及部门编号-分类号-信息生成年份-流水号，总长度为18位字符。

2.信息分类。根据目录分类进行选择。

3.内容分类。根据信息分类进行选择。

4.发文日期。政府信息在政务公开平台中形成的时间。

5.发布机构。发布机构。指信息的责任者。信息为一个机构产生时，该机构为发布机构。信息为几个机构联合产生时，文件类以谁编制文号，则该机构为发布机构；非文件类以谁为主编制，则为主编制的机构为发布机构。发布机构应使用全称，不能使用简称。

6.发布文号。文号是文件制发过程中由制发机关、团体或个人赋予文件的顺序号，文号包括发文机关代字、年份、序号，并依此顺序居中排列。

7.名称。是指该信息的标题。

8.关键词。关键词是为了方便公众查找而设立的一个用于信息标引和检索的数据项。它是一组表达某一主题代表性的习惯用词，可取自信息的题名或正文用以表达信息主题并具有检索意义的非规范化的词或词组，也可以是公众已认同的俗语。其中公众认同的俗语至少标注1个。

9.浏览次数。点击网页查看的次数。

（三）公开形式

对于主动公开的信息，本部门网站是第一公开平台。此外，还采用新闻发布会、报刊、广播、电视、便民资料、公开栏（淮北市烈山区沱河东路科创大厦8楼财政局）、会议（座谈会、咨询会）等辅助性公开方式。

1.烈山区人民政府门户网站

（http://www.lieshan.gov.cn/）；

2．《烈山区人民政府公报》；

3．烈山区人民政府新闻发布会；

4．微信公众号“美丽烈山”新媒体； 

    5.现场查阅点：（1）烈山区政务服务中心，烈山区区迎宾路169号3号楼，办公地址：烈山区迎宾路169号3号楼二楼公开栏，办公时间：周一至周五（上午8:00-11:30；下午14:30-17:30，节假日除外），联系电话：0561-4087116；烈山区图书馆，办公地址：烈山区望阳路实验中学东100米路南公开栏，办公时间：周一至周五（上午8:00-12:00；下午14:30-18:30，节假日除外），联系电话：0561-5215679；烈山区档案馆，办公地址：烈山区国购汽车城西100米路南公开栏，办公时间：周一至周五（上午8:00-11:30；下午14:30-17:30，节假日除外），联系电话：0561-4685761；烈山区财政局办公室，办公地址：淮北市烈山区沱河东路科创大厦8楼财政局，办公时间：周一至周五工作日（上午8:00-12:00；下午14:30-17:30，节假日除外），联系电话：0561-4685962。等场所设置政府信息公开查阅点。

  （2）互联网联系方式：hblssrj@126.com。（仅用于接收信息公开工作有关意见建议，不受理依申请公开申请。如需提交政府信息公开申请，请查看第二部分"依申请公开"。）

  （3）对于主动公开的信息，本单位网站是第一公开平台（网址：https://www.lieshan.gov.cn/zwgk/public/column/199?type=2&activeId=222）此外，还采用新闻发布会、报刊、广播、电视、便民资料、公开栏（电子显示屏）、会议（座谈会、咨询会）等辅助性公开方式。

    6．其他：报刊、广播、电视等。

（四）公开时限

各类政府信息产生后，本部门将在第一时间予以公开，最迟自信息产生后的20个工作日内公开。法律法规对政府信息公开的期限另有规定的，从其规定。

（五）主动公开政府信息工作流程图

二、依申请公开的政府信息

依申请公开的政府信息，是指不属于主动公开范围，必须通过申请程序才可以获取的相关政府信息。公民、法人和其他社会组织需要本部门主动公开以外的信息，可以向本部门申请获取。本部门依申请提供信息时，根据掌握该信息的实际状态进行提供，不对信息进行加工、统计、研究、分析或者其他处理。本部门在公开政府信息前，将依照《中华人民共和国保守国家秘密法》以及其他法律、法规和国家有关规定对拟公开的政府信息进行审查。

（一）受理机构

机构名称：烈山区财政局；办公地址：淮北市烈山区沱河东路科创大厦8楼财政局；办公时间：周一至周五工作时间（上午8:00-12:00；下午14:30-17:30，节假日除外）；邮政编码：235025；联系电话：0561-4685962。

（二）申请内容

申请人提出的政府信息公开申请应当真实载明下列内容：

1．申请人的姓名或者名称、身份证明、联系方式、通信地址；

2．申请公开的政府信息的名称、文号或者便于行政机关查询的其他特征性描述；

3．申请公开的政府信息的形式要求，包括获取信息的方式、途径；

4．受理机关名称。

申请人向本机关提交政府信息公开申请，应当同时上传或提供身份证明。

（三）申请方式

申请人填写《烈山区政府信息公开申请表》（以下简称申请表），申请表可以在烈山区人民政府门户网站政府信息公开专栏的政府信息公开指南或依申请公开栏目下载打印，申请表复印有效。

申请人可以通过以下方式提出申请：

1．信函。通过信函提出申请的，应填写申请表，收信人名称请注明“烈山区财政局”，并在信封正面左下角显著位置注明“政府信息公开申请”，本机关只接收中国邮政寄件。通信地址：淮北市烈山区沱河东路科创大厦8楼财政局。联系电话：0561-4685962；邮政编码：235025；电子邮箱：hblscz@163.com。

2．当面提交。通过当面提交申请的，请提前电话联系确认。

地址：淮北市烈山区沱河东路科创大厦8楼财政局。。

办公时间：周一至周五工作时间（上午8:00-12:00；下午14:30-17:30，节假日除外）。

联系电话：0561-4685962。

3．网页申请。请登录烈山区人民政府门户网站政府信息公开专栏的依申请公开栏目提交申请。

（四）申请注意事项

1．申请人委托代理人提出政府信息公开申请的，应当提供委托代理证明材料；5人以上（含5人）共同申请同一政府信息，可以推选1至5名代表提交申请，并提供推举证明材料。

2．政府信息公开申请内容不明确的，本机关告知申请人作出补正，说明需要补正的事项和合理的补正期限。申请人无正当理由逾期不补正的，视为放弃申请，本机关不再处理该政府信息公开申请。

3．申请人申请公开政府信息的数量、频次明显超过合理范围，本机关将要求申请人说明理由。对申请理由不合理的，将告知申请人不予处理。

4．申请人以政府信息公开申请的形式进行信访、投诉、举报等活动，本机关将告知申请人不作为政府信息公开申请处理并告知通过相应渠道提出。

5．本行政机关依申请提供政府信息，不收取费用。但是，申请人申请公开政府信息的数量、频次明显超过合理范围的，本行政机关按照《国务院办公厅关于印发<政府信息公开信息处理费管理办法>的通知》（国办函〔2020〕109号）及本省有关规定收取信息处理费。

（五）答复时限

行政机关收到政府信息公开申请，能够当场答复的，应当当场予以答复。行政机关不能当场答复的，应当自收到申请之日起20个工作日内予以答复；需要延长答复期限的，应当经政府信息公开工作机构负责人同意并告知申请人，延长的期限最长不得超过20个工作日。行政机关征求第三方和其他机关意见所需时间不计算在上述规定的期限内。

（六）依申请公开政府信息工作流程图

三、不予公开范围

依据《中华人民共和国政府信息公开条例》等有关规定，下列政府信息不予公开：

1．依法确定为国家秘密的政府信息，法律、行政法规禁止公开的政府信息，以及公开后可能危及国家安全、公共安全、经济安全、社会稳定的政府信息，不予公开。

2．涉及商业秘密、个人隐私等公开会对第三方合法权益造成损害的政府信息，本机关不予公开。但是，第三方同意公开或者本机关认为不公开会对公共利益造成重大影响的，予以公开。

3．本机关的内部事务信息，包括人事管理、后勤管理、内部工作流程等方面的信息不予公开。

4．本机关在履行行政管理职能过程中形成的讨论记录、过程稿、磋商信函、请示报告等过程性信息以及行政执法案卷信息，不予公开。法律、法规、规章规定上述信息应当公开的，从其规定。

四、政府信息公开工作机构

烈山区财政局办公室负责推进、指导、协调、监督全局政府信息公开工作。

工作机构名称：烈山区财政局办公室。

办公地址：淮北市烈山区沱河东路科创大厦8楼财政局公开栏。

办公时间：周一至周五工作日上午8:00-12:00；下午14:30-17:30，节假日除外。

联系电话：0561-4685962。

传真：0561-4685962

互联网联系方式：hblscz@163.com。（仅用于接收政府信息公开工作有关意见建议，不受理依申请公开申请。如需提交政府信息公开申请，请查看第二部分“依申请公开”。）

五、监督和救济

公民、法人或者其他组织认为行政机关在政府信息公开工作中侵犯其合法权益的，可以向上一级行政机关或者政府信息公开工作主管部门投诉、举报，也可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。

烈山区依申请公开政府信息申请表.doc