【发布会实录】烈山区卫生健康委员会开展“全民学急救”工作开展情况新闻发布会

一、时间

2026年6月23日 上午9：00

二、地点

烈山区卫健委A306会议室

三、发布单位

烈山区卫生健康委员会

四、参加人员

烈山区卫生健康委党委书记、主任沈斌，烈山区疾病预防控制局局长、副主任张浩，烈山区卫生健康委疾控中心主任葛保勇，烈山区传媒中心记者。

五、主题

烈山区“健康专线”开通情况

六、内容

葛保勇：大家好，非常感谢各位媒体记者对烈山区卫生健康事业的关心关注。今天我们召开本次发布会，核心是正式解读《烈山区“烈卫护航”全民学急救行动实施方案》并对行动开展情况进行公布。该方案立足“人民至上、生命至上”，延续2025年急救普及工作成效，针对我区乡村人口多、流动新业态从业者密集、部分偏远村居AED覆盖不足等现实短板，完善全域急救培训、设备运维、多部门联动机制，推动急救技能走进千家万户，织密全区院前生命安全防护网。下面进入媒体记者提问环节。

1、2025年我区已经开展过一轮“烈卫护航”全民急救行动，今年印发的2026版实施方案相比去年，有哪些升级优化、新增特色举措？

答：一是补齐往年短板。2025年行动结束后我们复盘发现古饶镇等偏远村居AED覆盖不均衡、外卖骑手等流动新业态从业者无专项培训两大突出问题，今年方案针对性增设乡村专项培训、新业态流动课堂两大板块。二是培训内容分层升级。培训分为必训基础模块和选训进阶模块，在CPR、AED、海姆立克、创伤救护基础上，新增脑卒中、一氧化碳中毒、溺水、触电等本地高发急症、特殊场景处置，专门增设骑手专属急救课程。三是实施周期更细化。全年分筹备、摸排、集中培训、总结评估四个阶段，3-10月分批次覆盖机关、学校、企业、新业态、乡村村居，11-12月开展全区AED全面巡检，确保设备完好率100%。四是考核机制更严格。实行月调度、季总结，培训人次未达计划90%、AED管护缺位的单位将下达整改通知书，工作成效与医疗机构评优挂钩，杜绝培训走过场。

2、普通市民没有单位统一组织，想要免费学习急救技能，有哪些参与渠道？全年计划培训多少群众？

答：普通群众有三条免费参与渠道：

线下急救开放日：全年每月在华翊文创园、社区广场举办1场现场实操教学，现场可免费体验模拟人、领取急救科普手册；线上云课堂：关注“美丽烈山”官方公众号，平台每周更新急救实操视频、图文科普，随时线上自学；预约专场培训：9-10月我们讲师团下沉宋疃镇、古饶镇各村居，群众可通过社区卫生室、公共卫生委员会预约参与乡村专场培训。全年培训总人次计划超8000人，其中3-4月重点单位计划400人次、4月学校养老机构2000人次，5-8月新业态从业者3000人次，9-10月乡村群众1600人次，兼顾固定群体与流动群众学习需求。

3、目前全区AED投放点位有多少？今年将如何保障设备随时可用，方便市民快速查找？

答：全区现有11台AED，分布在各村卫生室、中小学、政务中心、科创大厦、银行网点、镇政府、医院等公共场所，每个点位标注精准经纬度，由对应卫生院负责日常管护。今年我们将落实三项举措保障设备、方便群众查找：第一，制作全域“烈山急救地图”，完整标注全部AED点位、管护单位、联系电话，通过公众号、社区宣传栏、外卖站点全面公示；第二，11月-12月总结评估阶段开展AED专项巡检，统一更换过期电极片、电池等耗材，设备完好率必须达到100%；第三，建立设备故障追责机制，若管理员未及时处置故障设备，将严肃追责，同时动态新增点位持续更新投放清单。

4、外卖骑手、网约车司机常年在路上流动，方案专门设置新业态专属培训，具体有哪些定制化服务？计划覆盖多少从业者？

答：针对骑手、网约车司机群体流动性强、碎片化时间多的特点，我们推出三项精准服务：开设流动课堂：联合区社工部、烈山交管大队、市场监管局，在外卖站点、网约车停车场设立培训点，采用2小时速成碎片化教学，不占用长时段工作时间；定制专属教学内容：讲解移动急救包全套耗材使用、道路交通事故创伤处置、快速定位周边AED方法，适配路面出行场景；配套物资保障：参训骑手、司机统一发放图文急救手册、便携急救包。全年新业态培训集中在5-8月，计划覆盖外卖、网约车从业者200人次以上，填补往年新业态急救培训空白。

5、本次全民急救行动经费来源是什么？如何确保资金专款专用，同时倒逼各单位落实培训任务？

答：资金保障方面：本次行动专项经费由区红十字会申请3万元，专项用于急救师资补贴、培训纱布、模拟人耗材、急救包采购、线上云平台运维。经费严格执行“专款专用、实报实销”制度，严禁截留、挪用，经费使用台账全程留存备查。

督导考核方面：一是组织专班常态化调度，调整原有2025年工作专班，下设6个镇街专项工作小组，实行“月调度、季总结”；二是绩效绑定，各责任单位将急救培训纳入年度绩效考核；三是刚性整改机制，培训场次、参训人次未达计划90%的单位，下发书面整改通知书限期补训；AED管护失职人员严肃追责，培训成效与医疗机构年度评优直接挂钩，全方位保障工作落地见效。

6、截至目前，全民学急救工作开展进度如何？

答：我区常态化开展应急救护进校园、进社区、进企业、进物流园区“四进”活动，11台AED设备已全部定点安装并完成百度地图点位标注，实现精准快速取用。2026年5月以来，在开发区开展2场公益急救科普，覆盖企业员工200余人。截至目前，累计开展急救培训36场，全区各个行业158人取得心脏复苏培训合格证，惠及群众5700余人。同时，通过公众号推送急救知识、发放急救手册、教学U盘、应急急救包等物资，多元化普及应急救护知识，推动急救理念深入基层、深入人心，持续健全全域应急救护保障体系。